Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №31 (196) | 10 сентября 2007г.
 

Выше мэрии

Группа «СОК» занялась штабной работой

Татьяна Никонорова

Эксперты «Хронографа» отмечают, что создание тольяттинского отделения координационного штаба по выявлению причин срыва реализации нацпроекта «Доступное жилье» стало отличной ширмой для передела строительной отрасли в пользу Группы «СОК». Деградация местного самоуправления может разрушить паритет интересов ФПГ, присутствовавших в городе до последнего времени. С учетом усиления федерального вектора в регионе местная ситуация постепенно приобретает взрывоопасный характер.

В июле 2007 г. при вице-губернаторе Александре Нефедове был создан координационный штаб, в задачи которого вошла деятельность по выяснению обстоятельств саботажа реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье -гражданам России». На уровне г. о. Тольятти в работе штаба участвуют службы, подчиняющиеся вице-мэру, бывшему менеджеру Группы «СОК» Владимиру Бондаренко.

Кроме того, от муниципалитета в работе штаба принимают участие руководитель департамента по строительству и архитектуре Алексей Карякин, руководитель управления архитектуры Александр Кирьяков, и. о. руководителя управления земельных ресурсов Сергей Арзамасцев, а также руководитель правового управления Сергей Исаев.

Что характерно, о формировании штаба было заявлено на совещании в правительстве области 4 июля 2007 г. Практически сразу же в Тольяттинской городской думе (ТГД) было заявлено о формировании временной депутатской комиссии по выявлению причин кризиса в строительной отрасли. Комиссию возглавил близкий к СОКу депутат ТГД Владимир Дуцев (см. «Хронограф» №29 (194) от 27.08.07). Несмотря на то что комиссия, похоже, носит довольно эфемерный характер, подобный ход позволил Владимиру Дуцеву противопоставить себя СОКу как реальную политическую силу. Таким образом, вице-спикер ТГД проявил прозорливость и защитил свои бизнес-интересы на фоне деградирующей как политический центр городской думы.

По сути, формирование штаба привело Тольятти к тому, что сформировалась структура, практически не зависимая от мэрии и обладающая полным спектром полномочий в сфере строительства. Процесс дублирования функций структур исполнительной власти фигурами, аффилированными с СОКом, начался со вступлением в силу постановления и. о. первого вице-мэра Владимира Иванова. Согласно этому документу заместители, а также главы районов получили возможность курировать деятельность департаментов и структурных подразделений мэрии. Таким образом, Владимир Бондаренко сумел получить контроль над жилищной политикой и департаментом по управлению муниципальным имуществом.

Налицо стандартная ситуация. Можно предположить, что под вывеской федеральной политики происходит усиление одной из ведущих региональных ФПГ. Данный процесс может получить дополнительную остроту в связи с предстоящими выборами в Госдуму. Кроме того, наблюдатели прогнозируют существенное ослабление позиций СОКа уже в ближайшее время.

«Хронограф» будет следить за развитием событий.