Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №41 (206) | 6 ноября 2007г.
 

Субсидии скорректированы

Правительство области изменило ряд законодательных актов

Татьяна Никонорова

31 октября на заседании правительства Самарской обл. в ряд постановлений самарского «Белого дома» были внесены изменения в постановления, регламентирующие получение субсидий производителями сельскохозяйственной продукции. Наблюдатели отмечают, что это первый шаг со стороны губернатора Владимира АРТЯКОВА (на фото справа) по выстраиванию собственной позиции по отношению к областному агропромышленному комплексу.

Внесение изменений сразу в четыре постановления губернатора произошло достаточно оперативно, похоже, что данный вопрос был тщательно отработан. Напомним: все четыре постановления о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, были подписаны экс-губернатором Константином Титовым (на фото слева) 25 апреля 2007г. Этими постановлениями регламентировалось погашение за счет областного бюджета процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, фермерами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами. Кроме того, областной бюджет погашал проценты, начисленные по кредитам, взятым на приобретение племенного скота, племенного материала рыб, техники для животноводческих комплексов, а также всех видов сельскохозяйственной техники российского и белорусского производства. Также облбюджетом субсидировались строительство, реконструкция и модернизация объектов кормопроизводства.

В новой редакции постановлений оговаривается: субсидии из областного бюджета предоставляются по мере использования кредита. Ранее такой оговорки в постановлении губернатора не было. Более того, в новой редакции оговариваются действия сторон в случае нецелевого использования бюджетного финансирования. Теперь, если заемщик допустит нецелевое использование кредитных средств либо их части, он обязан осуществить возврат в облбюджет соответствующей суммы субсидии.

Следует отметить, что в последние два месяца губернатором уже неоднократно поднимался вопрос финансовой поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и стабилизации цен на продукты питания. Вместе с тем министр сельского хозяйства Александр Румянцев не стал признавать, что вносимые изменения являются результатом инициативы Владимира Артякова, и истолковал их как приведение постановлений в соответствие с федеральным законом. Вместе с тем в пояснительной записке отмечается, что проект подготовлен в целях обеспечения государственной поддержки товаропроизводителей за счет облбюджета, а также в целях реализации нацпроекта «Развитие АПК».

Эксперты «Хронографа» склоняются к версии, что ужесточение требований к получателям субсидий в большей степени связано с намерением Артякова вклиниться в сложившиеся во время губернаторства Константина Титова отношения между производственниками и кредитными организациями. Напомним, под контролем «семьи» находится ОАО КБ «Солидарность». Облбюджет, естественно, находился под контролем Константина Титова, а производителей контролировал близкий к Титову министр сельского хозяйства и продовольствия Александр Румянцев. Очевидно, что более взвешенное предоставление субсидий товаропроизводителям является первым шагом к выстраиванию Артяковым собственной позиции по отношению к областному АПК.