Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №35 (900) | 30 октября 2023г.
 

Проект «Лядин»

Помощника депутата СГД ввели в ККС

ИА «Центр-Инфо»

24 октября на пленарном заседании Самарской губернской думы (СГД) депутаты утвердили в качестве представителя общественности в Квалификационной коллегии судей (ККС) Самарской обл. Ирину КАДЫШЕВУ. Она известна в качестве помощника депутата СГД Николая ЛЯДИНА (на фото). Кандидатура Кадышевой была выдвинута председателем комитета СГД по строительству, транспорту и автомобильным дорогам Николаем Лядиным и председателем комитета СГД по промышленности, предпринимательству, торговле, информационным технологиям и связи Андреем МУРЗОВЫМ. Депутаты выбор коллег одобрили. Теперь у Лядина есть свой человек в ККС.

Пост сдал

25 июня 2002 г. СГД был принят закон «О порядке назначения в состав ККС Самарской обл. представителей общественности». В законе указано, что предложения по кандидатурам для назначения представителем в ККС могут вноситься депутатами, фракциями, постоянными комитетами и комиссиями СГД, а также губернатором Самарской обл. Кроме того, таким правом наделены региональные общественные объединения и политические партии, зарегистрированные на территории области.

30 августа 2023 г. на заседании СГД досрочно сложил с себя полномочия представитель общественности в ККС Владимир Петров. Он принял такое решение «в связи с замещением должности государственной службы». Петров присутствовал в ККС в качестве пенсионера-общественника, ветерана боевых действий. При этом Петров имел опыт адвокатской практики (на данный момент его адвокатский статус приостановлен). Также Петров фигурировал в качестве арбитражного управляющего. Можно предположить, что ему было чем заняться в ККС.

Действующий состав ККС был избран в 2021 г. сроком на три года. В марте 2024 г. истекает срок его полномочий. ККС состоит из 20 членов, 12 из которых — это судьи плюс главный федеральный инспектор по Самарской обл. аппарата полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаил Феоктистов. Остальные 7 членов ККС — представители т. н. общественности. На данный момент это: доцент кафедры международного права и политологии ФГАУ ВО «Самарский государственный экономический университет» Елена Ефремова, доцент кафедры теории, истории государства и права и международного права ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П. Королева» (СНИУ) Сергей Красов, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права СНИУ Сергей Мартышкин, директор юридической службы АО «АВТОВАЗ» Олег Орлов, заведующий кафедры уголовного процесса и криминалистики СНИУ Константин Савельев

и советник генерального директора АО «Самаранефтегаз», бывший начальник УФСКН по Самарской обл. (2003-2010 гг.) Михаил Нарушев. Седьмая позиция после отставки Владимира Петрова оказалась вакантной. Председателем ККС в 2021 г. была избрана судья Самарского областного суда Светлана Мартемьянова.

Никаких проблем

ККС считается важным и влиятельным органом системы судебной власти. Она участвует в процедуре назначения судей и привлечения их к ответственности за совершенные проступки. С участием всех членов ККС происходит рассмотрение жалоб на судей.

На место выбывшего Владимира Петрова СГД выдвинула Ирину Кадышеву. Важный момент: рекомендацию в ККС Ирина Кадышева получила не от профильного комитета, которым можно считать комитет СГД по законодательству, законности и правопорядку, возглавляемый Екатериной Кузьмичевой. Выдвижением Кадышевой озаботились председатель комитета СГД по строительству, транспорту и автомобильным дорогам Николай Лядин и председатель комитета СГД по промышленности, предпринимательству, торговле, информационным технологиям и связи Андрей Мурзов.

24 октября на пленарном заседании СГД в ходе рассмотрения вопроса о назначении Кадышевой в ККС представители фракции КПРФ поинтересовались, насколько успешно она может справиться с поставленной задачей, поскольку у нее нет опыта юридической деятельности. Екатерина Кузьмичева в ответ заявила, что этот вопрос рассматривался на совете СГД, а рекомендовавшие Кадышеву Николай Лядин и Андрей Мурзов заявили, что проблем у нее не возникнет. В результате Ирина Кадышева была утверждена депутатами в состав ККС.

Депутат СГД, бывший глава г. о. Сызрань (2013-2021 гг.) Николай Лядин знает Ирину Кадышеву давно, их связывают многолетние близкие отношения. Ирина Кадышева была руководителем аппарата думы г. о. Сызрань, когда Лядин был там председателем. Затем Кадышева переместилась вслед за Лядиным в здание администрации Сызрани. Там она возглавила управление по информационно-аналитической работе и связям с общественностью администрации г. о. Сызрань.

Сызранская парочка

В 2021 г. Николай Лядин перешел на работу в СГД, где занял пост председателя комитета по строительству, транспорту и автомобильным дорогам.

Стоит отметить, что Лядин стал депутатом СГД VII созыва (2021-2026 гг.) по Сызранскому одномандатному избирательному округу №18 по списку партии «Единая Россия». В комитете по строительству, транспорту и автомобильным дорогам Лядин сменил Мурзова, который возглавлял этот комитет в СГД VI созыва (2016-2021 гг.).

Мурзов, в свою очередь, 19 сентября 2021 г. был избран депутатом СГД VII созыва по Приволжскому одномандатному избирательному округу №19. В этот округ входит часть территории г. о. Сызрань. В итоге лоббистские возможности Мурзова в Сызрани только укрепились. Особенно если учитывать покровительство со стороны исполнительной ветви власти в лице министра транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. Ивана Пивкина. Знакомое Мурзову ООО «Самаратрансстрой» (ИНН 6376021161) (СТС) считается фаворитом госзакупок в Самарской обл. Именно при Иване Пивкине СТС начал аккумулировать большую часть дорогостоящих госконтрактов. Директором СТС выступает Сергей Сурков, единственным учредителем – Олег Дорошенко. Связь Дорошенко и Мурзова можно проследить по истории ООО «Техкомплект» (ИНН 6381011176). До 25 мая 2021 г. директором ООО «Техкомплект» был записан Андрей Мурзов. В этой должности его сменил Олег Дорошенко. Правда, ненадолго — только до декабря 2021 г. После чего Мурзов вновь возглавил ООО «Техкомплект» (см. «Хронограф» №10 (875) от 27.03.23).

В Сызрань СТС вошел после появления там Мурзова в качестве депутата СГД. В 2022 г. на портале Единой информационной системы в сфере закупок была размещена информация об аукционе №3632507190422000028 по объекту закупки «Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения г. о. Сызрань». Цена контракта составила 290,18 млн р. Победителем стал СТС. Контракт исполнен к 31 декабря 2022 г. Все это говорит о том, что Мурзов, так же как и его новый сызранский товарищ Лядин, является интересантом продвижения Кадышевой в ККС. Роль ее здесь будет, скорее всего, номинальной. Желающим «порешать вопросы» в ККС через Кадышеву искать к ней подход придется через Лядина и Мурзова.

Важно отметить, что подобные функции Кадышева может исполнять и в общественной комиссии по градостроительству при комитете СГД по строительству, транспорту и автомобильным дорогам. Председателем ее является Лядин. В ее состав входят в основном депутаты, чиновники, крупные коммерсанты. Ирина Кадышева среди них единственный помощник депутата. 23 апреля 2021 г. Ирина Кадышева (ИНН 63251****543) зарегистрирована в Сызрани в качестве индивидуального предпринимателя. Основной вид деятельности — деятельность рекламных агентств.