Ашмарина – Кандрашина:

Егор Кошеров

Факты

9 ноября 2022 г. в суде Октябрьского р-на г. Самары начался процесс по обвинению Светланы Ашмариной и заместителя начальника отдела по научным исследованиям и инновациям СГЭУ Ларисы Березовской. Уголовное дело было возбуждено летом 2021 г. по материалам УФСБ по Самарской обл. Изначально речь шла о ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере). В декабре 2021 г. после допроса в следственном управлении (СУ) Следственного комитета (СК) РФ по Самарской обл. Светлану Ашмарину даже заключали под стражу. Правда, ненадолго. В суд дело поступило уже с обвинительным заключением по более «мягкой» ст. 160 УК РФ (растрата).

По версии стороны обвинения, в период с октября по ноябрь 2020 г. Ашмарина совместно с Березовской заключили договоры с ФГБОУ ВО «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса» (ВГУЭС) на выполнение научно-исследовательских работ, в которых СГЭУ выступал в качестве исполнителя. На время следствия и судебных разбирательств Светлана Ашмарина официально была отстранена от исполнения обязанностей ректора. Сейчас функции руководителя СГЭУ в статусе врио ректора осуществляет Елена Кандрашина.

Высшее образование Светлана Ашмарина получила в Куйбышевском электротехническом институте связи (с 2015 г. ФГБОУ ВО «Поволжский государственный университет телекоммуникаций и информатики»). Затем прошла курс обучения в аспирантуре на кафедре экономики промышленности Самарской государственной экономической академии (СГЭА, с 2005 г. — СГЭУ), где в 1999 г. защитила кандидатскую диссертацию. Затем работала в СГЭУ на преподавательских должностях. В 2004 г. защитила докторскую диссертацию на тему «Методология формирования и использования информационных ресурсов на промышленных предприятиях». В 2008 г. возглавила вновь созданную кафедру прикладного менеджмента. С 2011 г. Ашмарина работала проректором СГЭУ по научной работе и международным связям. В 2019 г. она была избрана ректором СГЭУ. Ашмарина сменила на этом посту Габибуллу Хасаева, который руководил вузом с 2011 г.

С ноября 2021 г. в статусе врио ректора СГЭУ функционирует Елена Кандрашина. Про Елену Кандрашину известно, что она в 1995 г. окончила СГЭА по специальности «финансы и кредит». В 2005 г. в СГЭУ защитила диссертацию на соискание ученой степени доктора экономических наук. В период 2011-2015 гг. занимала должность декана факультета магистратуры СГЭУ. В 2019-2021 гг. была начальником управления нормативного обеспечения уставной деятельности университета. С марта по ноябрь 2021 г. Кандрашина была проректором по административной работе СГЭУ.

В 2020 г. Кандрашина получила полномочия эксперта для проведения аккредитационной экспертизы организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Елена Кандрашина является финалистом трека «Наука» конкурса управленцев «Лидеры России» 2021-2022 гг.

Мифы

В марте 2021 г. СГЭУ сменил организационно-правовую форму с «Федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения» (ФГБОУ) на «Федеральные государственные автономные учреждения» (ФГАОУ). Процедура требовала принятия нового устава.

Здесь важно обратить внимание на хронологию событий, которые предшествовали этому. Новая форма устава СГЭУ была принята 4 марта 2021 г. Обыски в кабинете у Ашмариной проводились в июне 2021 г. Так появилось уголовное дело.

Примечательно, что первым об уголовном деле сообщил депутат Государственной думы (ГД) РФ Александр Хинштейн. Сделал он это в свойственной манере: «Столь радикальная мера, как задержание, во многом спровоцирована самой Ашмариной. Зафиксированы ее активные попытки повлиять на ход следствия, используя в т.ч. своих влиятельных покровителей-выпускников. Среди заступников ректора СГЭУ есть даже один федеральный министр». Еще до передачи дела в Октябрьский райсуд г. Самары защитник Ашмариной Анна Давыдова обратилась в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (6КС) с ходатайством об изменении подсудности. «В ходатайстве отмечается, что депутат ГД РФ Хинштейн А.Е. голословно и публично распространяет в региональных СМИ не соответствующую действительности информацию, получает сведения, составляющие следственную и адвокатскую тайну, которые до их официального распространения публикует и комментирует в своем Telegram-канале, формируя искаженное общественное мнение», — сообщала пресс-служба 6КС.

После смены организационно-правовой формы СГЭУ и принятия нового устава в вузе был создан наблюдательный совет (НС). Срок его полномочий составляет 5 лет. Члены НС назначаются и отстраняются Министерством науки и высшего образования РФ, выполняющего функции учредителя СГЭУ. Наблюдательный совет СГЭУ возглавил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков, выпускник СГЭУ 2002 г. В текущий момент в НС СГЭУ находятся генеральный директор АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» Светлана Чупшева, заместитель министра науки и высшего образования РФ Андрей Омельчук, заместитель руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом Михаил Попов, заместитель директора департамента координации деятельности образовательных организаций Министерства науки и высшего образования РФ Аслан Дамбегов.

В соответствии с новой редакцией устава СГЭУ ректор там теперь назначается Министерством науки и высшего образования РФ из числа кандидатур, рекомендованных НС (см. «Хронограф» №33 (898) от 16.10.23). С учетом этого Елене Кандрашиной остается только надеяться, что за время своего присутствия в должности врио ректора она сумеет добиться благосклонности со стороны НС.

Елена Кандрашина во время преподавания в СГЭУ параллельно занималась коммерческой деятельностью. Мифотворцы отмечали у нее тягу к платным формам образования. С 2009 г. Кандрашина входила в состав учредителей ООО «Комтек» (5%). Остальные 95% в ООО «Комтек» были распределены между Сергеем Вагиным (65%), Ольгой Вагиной (25%) и Станиславом Андреевым (5%). Компания ликвидирована 6 апреля 2017 г. в связи с завершением конкурсного производства. Сергей Вагин также был учредителем НОУ «Центр делового образования СГЭУ» (ЦДО СГЭУ). ЦДО СГЭУ зарегистрирован по адресу СГЭУ и осуществлял свою деятельность на площадях университета. Директором ЦДО СГЭУ числилась Александра Чудаева, которая является преподавателем кафедры экономики промышленности СГЭУ. ЦДО СГЭУ был ликвидирован 29 декабря 2015 г. по решению суда.

Вместе с Сергеем Вагиным Елена Кандрашина была соучредителем ООО «Центр корпоративного права и управления» («ЦКПУ»). Основным видом деятельности общества были заявлены научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук. Третьим собственником выступал Олег Лавров, который был записан ректором НОУ дополнительного профессионального образования (ДПО) «Самарская высшая школа менеджмента». Собственниками этого учреждения выступали Сергей Вагин и ООО «ЦКПУ».

На данный момент НОУ ДПО «Самарская высшая школа менеджмента» также ликвидировано. Сергей Вагин с 2016 до 2018 г. являлся в СГЭУ проректором по бизнес-образованию и информатизации. С 2021 г. Сергей Вагин занимает должность заместителя директора центра по финансовой грамотности системы общего и среднего профессионального образования ФГАОУ ВО «НИУ «Высшая школа экономики».

Прогнозы

Не возникает сомнений, что у Елены Кандрашиной имеется видение того, как повысить монетизацию образовательного процесса в СГЭУ. К примеру, обучение в СГЭУ по направлению «Судебная, исполнительная и нотариальная деятельность» в этом учебном году не предусматривает бюджетных мест. Все 600 мест предоставляются только на возмездной основе. Обучение на факультете «Обеспечение законности и правопорядка» обойдется желающим приобщиться к фемидовским знаниям более чем в 130 тыс. р. в год. По этому направлению готовят юристов в области раскрытия правонарушений, оперативно-разыскной и экспертно-криминалистической деятельности. Т.е. фактически сотрудников правоохранительных органов. Здесь на фоне 300 платных мест бюджетные места полностью отсутствуют. На уголовно-правовую специализацию можно поступить бесплатно, но при условии что по ЕГЭ было набрано 93 балла. При этом бесплатных мест всего 2. Остальные 88 мест можно получить только за деньги. Не стоит сомневаться в том, что студенты на все платные места найдутся. Есть основания полагать, что в правоохранительных, надзорных и судебных органах достаточно платежеспособных абитуриентов, готовых вложить деньги в получение заветных дипломов.

Более того, в должности врио ректора Кандрашина уже успела развернуть бурную деятельность. В т.ч. и по налаживанию контактов с надзорными органами. Например, в ноябре 2022 г. в СГЭУ с подачи Кандрашиной открылась школа кадрового резерва прокуратуры Самарской обл. 10 ноября 2022 г. врио ректора СГЭУ Елена Кандрашина в своем приветственном слове на церемонии открытия этой школы отметила: «Университет высоко ценит уровень доверия со стороны прокуратуры Самарской обл. в выборе нашей площадки для подготовки будущих сотрудников. От себя лично я благодарю наших коллег за их профессионализм и внимательное отношение к проекту». Эта цитата Кандрашиной содержится в соответствующем официальном сообщении пресс-службы прокуратуры Самарской обл. (см. «Хронограф» №15 (880) от 2.05.23).

19 октября Елена Кандрашина в своем аккаунте в соцсети «ВКонтакте» сообщила: «Открыли для наших студентов еще одну школу внешнего кадрового резерва — судебной системы Самарской обл.» (https://vk.com/id712082699).

На фоне столь бурной деятельности коллеге Светлане Ашмариной остается только надеяться на то, что по итогам судебного разбирательства она хотя бы останется на свободе.

Цитата:

- В ходе судебной работы постепенно выясняется, что оперативно-следственными органами была криминализирована обычная хозяйственная и научная деятельность университета.

(Адвокат Андрей Карнамазов на процессе по обвинению Светланы Ашмариной, 17 августа 2023 г.)

- Первым шагом процедуры является назначение учредителем аттестации кандидатов на должность руководителя. Пока она не объявлена. Срок полномочий действующего ректора ФГАУ ВО «Самарский государственный экономический университет» истекает в июне 2024 г.

(Врио ректора СГЭУ Елена Кандрашина в интервью ОАЕ «Хронограф» от 11 октября 2023 г.)