Корчевание «Кедра»

Татьяна Федорова

Король на обочине

Первые признаки зреющих вокруг в ООО «Кедр-1» проблемах появились в публичной сфере в начале лета. 16 и 20 июня были подведены итоги аукционов на содержание дорог в Самаре. На первый аукцион был выставлен муниципальный заказ с начальной ценой 91,04 млн р. за право обслуживания автомобильных дорог, пешеходных зон и элементов их обустройства на территории Самарского р-на Самары. Второй заказ начальной стоимостью более 200 млн р. был связан с дорогами в Кировском р-не. По окончании закупочных процедур победителем стало ООО «Экомед», которому приписывают близость к лицам из окружения председателя Самарской губернской думы (СГД) Геннадия Котельникова (см. «Хронограф» №22 (887) от 3.07.23). Раньше заказы на содержание дорог внутригородских районов Самары традиционно доставались ООО «Кедр-1». В случае же двух июньских аукционов ООО «Кедр-1» технично вытеснили на обочину.

До того момента в портфеле ООО «Кедр-1» можно было насчитать 79 муниципальных и государственных контрактов на сумму 2,69 млрд р. Последний договор на содержание дорог в Кировском р-не Самары ООО «Кедр-1» заключило в январе 2022 г. на сумму 234,7 млн р. Больше таких контрактов у него не было. За 2022 г. ООО «Кедр-1» получило выручку в сумме 376 млн р. При этом был зафиксирован убыток 60,5 млн р.

Одной из формальных причин отсутствия у ООО «Кедр-1» муниципальных заказов в текущем году мог оказаться спор с налоговыми органами. 28 апреля т.г. ООО «Кедр-1» обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. с заявлением, в котором просило признать недействительным решение МИФНС России №18 по Самарской обл. (МИФНС №18) от 11 октября 2022 г. о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. У МИФНС №18 вызвали сомнения сделки ООО «Кедр-1» с контрагентами в лице ООО «Бреон», ООО «Оптимус», ООО «Никастрой», ООО «АРС», ООО «Архелия», ООО «Статус», ООО «Ярус», ООО «Актион», ООО «Атон», ООО «Регион Групп», ООО «Кранар». По итогам налоговой проверки ООО «Кедр-1» было дополнительно начислено 213,5 млн р. платежей.

Определением от 4 мая 2023 г. по арбитражному делу №А55-13565/2023 заявление «Кедра-1» было принято к производству. Одновременно ООО «Кедр-1» обратилось с ходатайством о применении обеспечительных мер на действие решения налоговой инспекции. Речь шла о принудительном списании денежных средств со счетов ООО «Кедр-1».

Хождение по судам

11 мая ходатайство ООО «Кедр-1» о наложении обеспечительных мер было удовлетворено. Представители ООО «Кедр-1» в обоснование требований заявили, что действия налоговой инспекции могут нанести обществу серьезный ущерб. В суде представители ООО «Кедр-1» показали бухгалтерский баланс за 2022 г., из которого следовало, что стоимость основных средств составляет 24,4 млн р., дебиторская задолженность 69 млн р., запасы 19 млн р., кредиторская задолженность 155 млн р. «Баланс заявителя составляет 184 млн р.,

что свидетельствует о том, что принудительное взыскание доначисленных налогов, пени и штрафных санкций в общей сумме 213,52 млн р. причинит значительный ущерб заявителю (ООО «Кедр-1». – Прим. ред.) и может привести к дестабилизации финансово-хозяйственной деятельности предприятия и к возможному фактическому банкротству предприятия», — написано в материалах дела №А55-13565/2023. Кроме того, представители ООО «Кедр-1» вспомнили и про своих работников в количестве 218 чел., которым нужно платить зарплату.

Представители фискального органа не согласились с наложением обеспечительных мер и пытались это определение отменить. «У налоговой инспекции имеются основания полагать наличие в действиях общества (ООО «Кедр-1». – Прим. ред.) признаков недобросовестности, направленных на умышленное уклонение от уплаты доначисленных налогов, о предпринимаемых им мерах по ликвидации, сокрытию либо умышленному уменьшению активов», — сообщается в материалах того же дела. К примеру, 29 марта 2022 г. ООО «Кедр-1» продало принадлежащий ему автомобиль марки КАМАЗ. В качестве аргумента указывалось снижение доходов от реализации за год более чем на 20%. По состоянию на 10 августа 2023 г. в ЕГРЮЛ содержалась информация об обеспечительных мерах в отношении 114 объектов имущества ООО «Кедр-1». Это свидетельствует о том, что у МИФНС №18 могли появиться подозрения о возникновении у хозяев ООО «Кедр-1» желания увести компанию под банкротство.

31 октября суд вынес решение по делу №А55-13565/2023 в пользу ООО «Кедр-1». 7 ноября был изготовлен полный текст решения: «Признать недействительным решение МИФНС №18 о привлечении ООО «Кедр-1» к ответственности за совершение налогового правонарушения №20-33/53 от 11 октября 2022 г. с учетом решения УФНС России по Самарской обл. по апелляционной жалобе от 3 апреля 2023 г. №03-15/10868@ как не соответствующее требованиям Налогового кодекса РФ в части: доначисления налога на добавленную стоимость за период 2018-2020 гг. в размере 60 823 865 р., штрафа в размере 428 264 р., пени в размере 23 861 959 р.; налога на прибыль в размере 93 171 848 р., штрафа в размере 1 164 648 р., пени в размере 29 787 399 р. Обязать МИФНС №18 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя». У налоговой службы имеется месяц на обжалование.

Погорели на снеге

ООО «Кедр-1» было зарегистрировано в 2011 г. Директором ООО «Кедр-1» числится Владимир Акимов, учредителем — Виталий Зайцев. Уставный капитал ООО «Кедр-1» составлял 10 тыс. р. Виталий Зайцев также известен как основной совладелец ООО «Транспортная карта», которое раньше выступало оператором единого электронного проездного на муниципальном транспорте в Самаре. Полный тезка и однофамилец Виталия Зайцева некоторое время назад был указан на официальном сайте ООО «Средневолжская газовая компания» (СВГК) в качестве начальника управления сервисно-технического центра (см. «Хронограф» №31 (812) от 27.09.21). В период с 2001 по 2006 г. генеральным директором ООО «СВГК» работал Дмитрий Азаров, действующий губернатор Самарской обл.

Владимир Акимов вместе с Всеволодом Зайцевым, сыном Виталия Зайцева, владеют в равных долях ООО «Альфа-Транспорт». Всеволоду Зайцеву принадлежит ООО «ПСК» (ИНН 6314045405). Директором компании с ноября 2022 г. записан Александр Чахеев.

В отличие от ООО «Кедр-1», ООО «ПСК» в 2023 г. сумело получить четыре госконтракта. Последний из них был подписан 19 сентября с министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. Предмет закупки: «Ремонт автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской обл. «Борма-Кошки-Погрузная» на участке км 11+000 — км 18+000, расположенной в м.р. Кошкинский». Цена контракта составила 155,62 млн р.

Виталий Зайцев и Владимир Акимов имеют отношение к ряду компаний газовой отрасли. Владимир Акимов работает директором в ООО «Сетистрой», основной вид деятельности которого связан с «обеспечением работы тепловых сетей». Учредителями ООО «Сетистрой» являются Вячеслав Вершинин (1%) и ООО «Полимерстрой» (99%). В ООО «Полимерстрой» директором записан Владимир Акимов, а учредителем — Виталий Зайцев. До 2020 г. ООО «Сетистрой» принадлежало 5% в ООО «Самарские коммунальные системы» (СКС) (см. «Хронограф» №34 (727) от 21.10.19). Остальные 95% капитала СКС подконтрольны группе «Ренова» миллиардера Виктора Вексельберга.

Весной 2022 г. ООО «Кедр-1» было вовлечено в уголовный процесс, связанный с завышенными показателями вывоза снега. Особое мнение по теме утилизации снега в Самаре неоднократно демонстрировал губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров (см. «Хронограф» №34 (644) от 30.10.17). При этом из его уст ни разу не звучало критики в адрес ООО «Кедр-1» и лично Виталия Зайцева. Чего не скажешь о депутате Государственной думы РФ от избирательного округа №158 «Самарский» Александре Хинштейне.

13 мая 2022 г. на официальном сайте депутата Хинштейна было размещено сообщение: «УМВД Самары (Управление МВД России по г. Са-маре. – Прим. ред.) инициировано уголовное дело в отношении ООО «Кедр-1» и ООО «ПСК» — ключевых подрядчиков по уборке снега в областной столице — за махинации с возмещением затрат на утилизацию отходов. Установлено, что муниципальные подрядчики ООО «Кедр-1» и ООО «ПСК» представили фиктивные документы о вывозе на полигон и утилизации не менее 1366 т отходов, получив за это бюджетные деньги». «В действительности, однако, этот снег не вывозился, а, следовательно, деньги из казны — похищены», — добавил от себя лично Хинштейн (https://hinshtein.ru/ news/ v- otnoshenii- podryadchika- po- uborke- snega- v- samare- kompanii- kedr- 1- vozbuzhdeno- ugolovnoe- delo/).

Сейчас ООО «Кедр-1» начало подавать исковые заявления в арбитражный суд к основному своему заказчику — департаменту городского хозяйства и экологии (ДГХиЭ) г.о. Самара. Из картотеки Арбитражного суда Самарской обл. можно узнать, что на 30 октября т.г. назначено предварительное заседание по делу №А55-25892/2023, в рамках которого ООО «Кедр-1» пытается взыскать с ДГХиЭ 7,79 млн р. неосновательного обогащения. В качестве третьего лица привлечено МБУ г.о. Самара «Дорожное хозяйство».

Заседание в рамках еще одного судебного разбирательства между ООО «Кедр-1» и ДГХиЭ пройдет 21 ноября. Этому делу присвоен №А55-25893/2023. ООО «Кедр-1» требует взыскать с ДГХиЭ 50,78 млн р. Речь идет о муниципальном контракте по уборке снега на территории Кировского р-на. Судя по всему, в ООО «Кедр-1» уже не надеются на дальнейшее получение муниципальных контрактов от ДГХиЭ. Это вполне можно назвать еще одним признаком заката вчерашнего фаворита муниципальных дорожных заказов.