Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №38 (903) | 20 ноября 2023г.
 

Хаджиева – Хугаев:

Без казенного миллиарда

Егор Кошеров

7 ноября министерство транспорта и автомобильных дорог (минтранс) Самарской обл. определилось с подрядчиком на выполнение работ по капремонту автодороги Самара-Новокуйбышевск стоимостью 1,21 млрд р. После повторного изучения заявок было принято решение заключить госконтракт с ПАО «Дорисс» из Респ. Чувашия. Ранее были аннулированы итоги торгов, победителем которых было признано ООО «Амонд». Учредителем данного общества является Алан ХУГАЕВ. Его старшая сестра, президент ГК «Амонд» и депутат Самарской губернской думы (СГД) Юлия ХАДЖИЕВА, получила возможность прочувствовать зависимость лоббистских возможностей семейного бизнеса от общеполитических колебаний.

Факты

9 октября минтранс Самарской обл. подвело итоги конкурса, в котором повторно разыгрывался государственный контракт стоимостью 1,21 млрд р. Речь шла о ремонте автодороги общего пользования регионального значения Самара — Новокуйбышевск на семикилометровом участке в Волжском р-не Самарской обл. Для участия в конкурсе поступило две заявки. Одна — от ООО «Амонд», где с 9 апреля 2021 г. единоличным учредителем является Алан Хугаев. Вторым участником конкурса за право освоить 1,21 млрд р. на семикилометровом участке пригорода Самары и Новокуйбышевска стало ПАО «Дорисс» из Респ. Чувашия. ПАО «Дорисс» специализируется на строительстве, реконструкции и ремонте автодорог всех категорий регионального и федерального значения.

Самарский минтранс признал победителем торгов ООО «Амонд». В данном месте важно напомнить, что старшая сестра Алана Хугаева Юлия Хаджиева занимает пост президента ГК «Амонд», а также имеет статус действующего депутата СГД. Более того, едва Хаджиева в сентябре 2021 г. оказалась в законодательном собрании Самарской обл., ей зачем-то понадобилось стать в нем заместителем председателя комитета СГД по строительству, транспорту и автомобильным дорогам (см. «Хронограф» №34 (815) от 18.11.21).

11 октября ПАО «Дорисс» обратилось в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) России с жалобой на действия конкурсной комиссии. Генеральный директор ПАО «Дорисс» Люция Сафина в своей жалобе указала, что по критерию «Квалификация участников закупки» оценке подлежали два показателя — наибольшая цена одного из исполненных участником закупки договоров и общая цена исполненных участником закупки договоров. Возглавляемая Сафиной «Дорис» по первому показателю представила исполненный контракт от 28 мая 2019 г. на выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги М7 «Волга» Москва — Владимир — Нижний Новгород — Казань — Уфа на участке в Чувашской Респ. стоимостью 2,6 млрд р. По второму показателю были представлены исполненные 23 контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог на сумму 11,83 млрд р. Таким образом, представители ПАО «Дорисс» предали публичной огласке все подтверждающие документы. Тем не менее конкурсная комиссия с участием минтранса при рассмотрении заявки по всем показателям присвоила компании Сафиной значение «0 баллов». При этом ООО «Амонд», которое представило 7 контрактов на общую сумму всего 2,28 млрд р., получило оценку «100 баллов». На этих основаниях в жалобе ПАО «Дорисс» было отмечено: «ПАО «Дорисс» считает, что комиссией в протоколе рассмотрения и оценки вторых частей заявок сделаны необоснованные и незаконные выводы, не соответствующие законодательству РФ о контрактной системе в сфере закупок».

20 октября комиссия ФАС России вынесла решение о признании жалобы ПАО «Дорисс» обоснованной. В решение отражена информация о том, что представитель самарского минтранса так и не смог объяснить действия конкурсной комиссии: «На заседании комиссии представитель заказчика (минтранс. – Прим. ред.) не пояснил, по какой причине не учтены представленные заявителем (ПАО «Дорисс». – Прим. ред.) в составе заявки контракты (договоры) для целей оценки по критерию».

30 октября областной минтранс отменил итоги конкурса (см. «Хронограф» №36 (901) от 7.11.23.). 7 ноября был составлен новый протокол подведения итогов определения поставщика, согласно которому победителем конкурса было признано ПАО «Дорисс».

Мифы

Мифотворцы подозревают, что министр транспорта и автомобильных дорог Самарской обл. Иван Пивкин за время своего пребывания на занимаемой должности, которое длится уже более 11 лет (с июня 2012 г.), имел возможность наладить отношения с местными экономическими кланами. При нем к числу «королей госзаказов» на выполнение дорожно-строительных работ мифотворцы причисляли такие фирмы, как ООО «СамараТрансСтрой» Олега Дорошенко (негласный бенефициар — депутат СГД Андрей Мурзов), АО «Волгатрансстрой» Вячеслава Сонина, ООО «Стройсервис» Константина Фетисова (брат заместителя председателя правительства Самарской обл. Александра Фетисова), ООО НПО «XXI Век» и т. д. По всей видимости, в круг фаворитов входит и ГК «Амонд».

Основателем ГК «Амонд» является почетный строитель России, меценат и филантроп Ростислав Хугаев. Свой бизнес он стал развивать еще в годы перестройки. Последние 15 лет главным инвестиционным проектом ГК «Амонд» является мкрн Волгарь, который формально стартовал в 2005 г. В 2012 г., достигнув высочайшего уровня уважения среди всех слоев самарского общества, Ростислав Хугаев покинул пост президента ГК «Амонд» и сконцентрировался на общественных и социально значимых проектах. Пост президента ГК «Амонд» он доверил своей талантливой дочери — Юлии Хаджиевой. Ее младший брат Алан Хугаев стал генеральным директором и учредителем ООО «Специализированный застройщик (СЗ) «Шард 63» и ООО «СЗ «Города». Ему также принадлежат 100% в капитале ООО «Амонд», ООО «Арс», ООО «Взлет», ООО «Дар», 50% в ООО «Ракента» и ООО «СЗ «Кона». Совокупная годовая выручка указанных компаний превышает 2 млрд р.

ООО «Амонд» Алана Хугаева стало основным «бюджетоприемником» по контрактам, которые бизнес-группа под управлением Хаджиевой получает по линии областного минтранса. По данным официального сайта Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок, в январе-феврале 2022 г. министерство Пивкина заключило с ООО «Амонд» три контракта на выполнение ремонта автодорог: «Урал — Муханово» — Садгород — Чернигово — Марково (207 млн р.), «Самара — Оренбург» — Алексеевка (615 млн р.) и Большая Каменка — Тремасово (223 млн р.). Получается, только в 2022 г. с легкой руки Ивана Пивкина ООО «Амонд» Алана Хугаева получило контракты на общую сумму более 1 млрд р. Согласно данным портала ЕИС, почти 100% указанных средств фактически уже получены поставщиком. По итогам 2022 г. выручка ООО «Амонд» составила 1,750 млрд р. Нетрудно заметить, что более половины оборота ООО «Амонд» составили средства налогоплательщиков из регионального бюджета.

Стабильность любят не только в ГК «Амонд», но и в окружении Пивкина. Мифотворцы полагали, что в головы группы ценителей стабильности могла прийти мысль отремонтировать участок автодороги Самара — Новокуйбышевск за 1,210 млрд р. Триумфальное освоение денег было запланировано на 2024 г.

Планы самарских ценителей стабильности внезапно нарушила ранее невиданная на их территории сила из Чувашии. Это вполне могло стать шоком не столько для Алана Хугаева, сколько для Юлии Хаджиевой. В отличие от своего более решительного и стремительного брата, она вынуждена принимать и оценивать происходящее в режиме матричного мышления (от понятия «математическая матрица». – Прим. ред.).

10 ноября генеральный директор ООО «Амонд» Евгений Бекецкий написал жалобу в ФАС России. Он выразил свое несогласие с решением конкурсной комиссии заключить контракт с ПАО «Дорисс». По утверждению Бекецкого, представитель «Дорисс» представил в ФАС несопоставимые контракты: «Контракты, принятые комиссией к оценке, не являются сопоставимыми ни по объему (как в стоимости, так и в строительных работах), ни по технологическому виду работ». Далее топ-менеджер семьи Хугаевых подписался под выводом: «Следовательно, комиссия не должна была их учитывать при оценке в соответствии с порядком заказчика о рассмотрении и оценке заявок участников конкурса». Впрочем, когда стало почти понятно, «чья взяла», представитель ООО «Амонд» жалобу отозвал.

На этом фоне мифотворцы отмечают, что для ГК «Амонд» это может стать лишь испытанием, но никак не началом погружения в небытие. Известны случаи участия структур ГК «Амонд» в девелоперской деятельности за пределами Самарской обл. Например, на Черноморском побережье Краснодарского края. По данным ЕГРЮЛ, с 2006 г. существует ООО «Сочи Эстейт Менеджмент» (СЭМ), где с 2008 г. учредителем является Юлия Хаджиева. Должность директора общества с 2018 г. занимает Алан Хугаев. Согласно материалам арбитража, 24 июля 2006 г. ООО «СЭМ» выкупило у ИП Виктора Кирьякова права и обязанности по договору аренды федерального земельного участка в 1,6 га, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Хостинский р-н, Мацестинское лесничество, кв-л 103, выделы 7, 8, 9. До 25 июня 2013 г. земельный участок входил в состав особо охраняемой природной территории федерального значения «Сочинский национальный парк». Договор аренды был заключен 18 мая 2001 г. между Кирьяковым и ФГБУ «Сочинский национальный парк». Срок аренды — 49 лет. Вид разрешенного использования на момент сделки — «Проектирование, строительство и эксплуатация базы отдыха». Однако летом т. г. появилось объявление о продаже прав аренды данного земельного участка за 60 млн р. «Участок в аренде, расположен в Хостинском р-не Сочи, на Новороссийском ш. До Хосты 5 мин. Все коммуникации централизованные, вид на море, до которого 100 м», — гласило объявление. Мифотворцы пока теряются в догадках: что это — маркетинговое тестирование спроса или что-то известное только детям легендарного Ростика Хугаева?

Прогнозы

Вполне вероятно, что пересмотр итогов конкурса на ремонт автодороги Самара — Новокуйбышевск является лишь случайным сигналом. Есть понимание того, что подобного рода версия уже прорабатывается в т. н. матричном мышлении Юлии Хаджиевой. Тем не менее с учетом того, что 24 октября Юлия Хаджиева была замечена в личном общении с на тот момент еще врио губернатора — председателя правительства Самарской обл. Виктором Кудряшовым, у Ростика Хугаева должны возникнуть опасения о недопустимости токсичного влияния Кудряшова на работу его бизнес-клана. В свою очередь Алану Хугаеву, в отличие от первоочередных задач, стоящих перед сестрой, предстоит немало сделать для обустройства своего комфорта в элитном ЖК «Зазеркалье» в исторической части Самары, на берегу р. Волги (см. «Хронограф» №33 (898) от 16.10.23).

Цитата:

«Иван Пивкин создал вполне комфортные условия для семейного бизнеса Юлии Хаджиевой. С его уходом все может измениться». («Хронограф» №34 (899) от 23.10.23)

«Исходя из судебного решения, можно сделать вывод о том, что Алан Хугаев, избавившись от отопительных радиаторов, нанес вред всему ЖК «Зазеркалье». («Хронограф» №33 (898) от 16.10.23)