Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №47 (262) | 15 декабря 2008г.
 

Социальный шантаж

ЗАО "ЖСМ" поставило Курылина в неудобное положение

Михаил Куракин

10 декабря состоялась заседание правительства Самарской обл. под председательством вице-губернатора Александра НЕФЕДОВА с участием топ-менеджмента ЗАО «Жигулевские стройматериалы» (ЖСМ) по вопросу сокращения сотрудников предприятия. Днем ранее с промышленниками встречался мэр г. Жигулевска Александр КУРЫЛИН (на фото). Информация о сокращении порядка тысячи сотрудников появилась еще в конце ноября. Более того, около тысячи заявлений о незаконном увольнении уже находится в прокуратуре города. На официальном уровне факт готовящихся сокращений уже подтвержден. Не исключено, что весь процесс задумывался руководством предприятия как своеобразный шантаж руководства города, а теперь и области, подключение которой может сказать о многом.

10 декабря состоялось заседание правительства Самарской обл. под председательством вице-губернатора Александра Нефедова. В качестве приглашенных на заседании присутствовали представители ЖСМ, предприятия, входящего в состав ЗАО «Евроцемент групп». Причиной столь пристального внимания правительства области к ЖСМ стало намерение менеджмента предприятия сократить порядка 1000 работников ввиду финансового кризиса. Подобное высвобождение персонала на градообразующем предприятии может негативно отразиться на Жигулевске в целом. Итогом заседания стало решение о создании рабочей комиссии во главе с министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской обл. Павлом Донским, которая приступит к работе 15 декабря. Основная задача комиссии — загрузить ЖСМ заказами для сохранения рабочих мест.

Что касается сокращений на ЖСМ, то информация об этом впервые появилась в конце сентября. Тогда в ГУ «Центр занятости населения» г. Жигулевска поступило письмо №151/ЖСМ-4638/8 от 18.09.08 за подписью генерального директора ЗАО «ЖСМ» Леонида Пономарева с уведомлением директора ГУ «Центр занятости населения» (ЦЗН) г. Жигулевска Марии Закривидорога о возможном сокращении численности работников в количестве 150 человек. До этого, по разным данным, было сокращено порядка 80 сотрудников (см. «Хронограф» №38 (253) от 13.10.08). Позже появилась информация о том, что в начале декабря будет сокращено до 1000 работников предприятия. По неофициальной информации, топ-менеджмент завода разместил на досках объявлений в цехах производства списки сотрудников, которые будут сокращены или уволены. Однако на собрании профсоюза было решено обезопасить рядовых работников. В результате порядка тысячи заявлений о готовящемся сокращении штата были поданы в прокуратуру г. Жигулевска. Однако когда наступило обозначенное в списках время, никакого приказа о сокращении от руководства предприятия так и не последовало.

Согласно Трудовому кодексу РФ руководство ЖСМ в трехмесячный срок должно было проинформировать ЦЗН о готовящихся массовых сокращениях. Однако ничего подобного не произошло.

Как отметил в интервью «Хронографу» мэр г. Жигулевска Александр Курылин: «Ничего они не сделали. Они, грубо говоря, нарушили закон. Это ясно и понятно. Но сегодня речь уже не идет о том, кто виноват. Это уже было решено на профсоюзном собрании на заводе. Мы сегодня говорим о том, как выйти из сложившегося положения. На ЖСМ работали 1800 человек. Из них 300 уже сократили. Если еще 500 сократят, то, наверно, этого будет достаточно. Чтобы 1000 осталась. Мы могли бы каким-то образом поспособствовать их трудоустройству».

Примечательно, что в качестве возможных мест для трудоустройства высвобождаемых сотрудников главой муниципалитета рассматривается ОАО «АВТОВАЗ», с которым в ближайшее время планируется провести переговоры. Однако такое положение дел кажется весьма сомнительным. По неофициальной информации, ОАО «АВТОВАЗ» само может оказаться перед необходимостью оптимизации затрат.

На прошедшем в правительстве области заседании поднимался вопрос о том, сколько область может заказать цемента в холдинге «Евроцемент групп». Сам же холдинг подтверждает, что заказ на будущий год не превысит 450 тыс. т. В прошлом году на предприятии было выработано 1,9 млн. т. «Поэтому сегодняшний заказ — это очень мало. Нужно дать хотя бы еще столько же, чтобы можно было говорить о более-менее вменяемых сокращениях», — отметил глава Жигулевска. Курылин отметил, что ситуация осложнена еще и тем, что на сегодня примерно 30% годовой потребности в цементе закрыто за счет импорта. Скорее всего, привлечение дополнительного заказа будет осуществляться путем участия ЖСМ в муниципальных и областных торгах. Однако как предприятие сможет выиграть необходимое количество тендеров в условиях жесткой конкуренции за бюджетные средства, пока неизвестно.

Ясно одно: если предприятие действительно сократит 1000 сотрудников, то город может не только снизить сбор налога с дохода физических лиц, но и получить недоплаты за услуги ЖКХ и детских садов. Таким образом, Александр Курылин может оказаться непосредственно под ударом. Хотя еще 12 ноября, во время визита представителей японского концерна Takata Corporation, мэр Курылин никаким кризисом озабочен не был (см. «Хронограф» №43 (258) от 17.11.08). Не исключено, что сама идея с публикацией списков руководством ЖСМ могла быть своеобразным шантажом муниципалитета. Целью могло стать привлечение муниципальных и областных заказов.

По предварительным прогнозам, за счет содействия правительства Самарской обл. ЖСМ может получить заявку до 700 тыс. т и таким образом довести годовой объем заказа до 2/3 от аналогичного показателя 2007г. В этом случае сокращение персонала может ограничиться за счет постепенного ухода 280 работников на пенсию.

Представители компании выразили готовность снизить цену на цемент до 2800 р. за тонну и попросили мэра Курылина о выделении земли для строительства нового более высокотехнологичного завода. Как прокомментировал корреспонденту «Хронографа» сам Курылин, за счет падения цен на ресурсы, в частности на нефть, инвестиционная нагрузка в период кризиса может быть снижена.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Мария ЗАКРИВИДОРОГА, директор ГУ «Центр занятости населения» г. Жигулевска

- Если говорить о руководителях ЖСМ, то ведь предприятие находится в структуре холдинга и они получаются простыми подчиненными. Потому что, как прозвучало на одной из прошедших конференций, подобные кампании были начаты одновременно на нескольких комбинатах, входящих в структуру холдинга. Это же значит, что все эти договоры подготовлены Москвой. Т.е на все эти предприятия они были попросту спущены.

Александр КАШИНСКИЙ, прокурор г. Жигулевска

- Я не могу по непроверенным данным говорить. Что касается событий, то мы проверяем сейчас все действия, создавшиеся в этой ситуации. Т.е. по законности сокращения, увольнения сотрудников, в частности правомерность оснований для увольнений. Думаю, в ближайшее время все это будет определено.

Александр КУРЫЛИН, мэр г. Жигулевска

- Появилась информация о том, что вопрос с ЖСМ будет решаться при помощи муниципальных и иных заказов. Однако они решаются на тендерной основе.

- Будем стараться поддерживать ситуацию, чтобы люди все работали. И завод чтобы как можно больше выпускал продукции. Вот наша задача какая. А что касается вопросов, связанных с тендерами, то мы будем обязательно ставить условие, чтобы, конечно, все компании жигулевские работали на тендерах. Потому что у нас сегодня сложилось такое положение. И просто будем лоббировать, стараться. А что делать?

- У вас есть возможность лоббировать, а у других ваших коллег, мэров городов области тоже есть определенные возможности?

- Я согласен. Мы сегодня экономику свернули до зачаточного состояния. И теперь нужно, чтобы каждый родился в своей утробе. Соответственно, нужно максимально привлекать всех окружающих. Деваться некуда. Начинать надо со своего гнезда и болота.

- Областных бюджетных денег может на всех не хватить.

- Сегодня это единственный источник финансирования. Сегодня и губернатор говорил, что будем использовать деньги очень аккуратно. Потому что сегодня это единственное, что у нас есть.