10 сентября комиссия по градостроительству и землепользованию ТГД отклонила отчет мэрии Тольятти о выполнении программы реконструкции и реабилитации жилых домов массовых серий на 2004-2017 гг. Члены комиссии пришли к выводу, что департамент городского хозяйства освоил 5 млн. р., заложенных на начальный этап программы, неэффективно. Это может создать неожиданные сложности с освоением 1,1 млрд. р., которые должны поступить в Тольятти в будущем году из федерального бюджета.
Как известно, в Тольятти действует программа реконструкции и реабилитации жилых домов массовых серий на 2004-2017 гг., утвержденная постановлением Тольяттинской городской думы (ТГД) в июле 2004 г. В июле 2007 г. был принят федеральный закон (ФЗ) №185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с законом в фонде аккумулировано 240 млрд. р. Из них 1,1 млрд. р. в течение 2009 г. должны поступить в Тольятти (см. «Хронограф» №33 (248) от 8.09.08). В феврале этого года мэрия Тольятти подавала заявку в правительство Самарской обл. 24 февраля 2007 г. городская программа была изменена. В действующей редакции на первом этапе программы был предусмотрен мониторинг состояния жилых домов, позволяющий собственникам в дальнейшем принимать решения о необходимости и достаточности мероприятий по сохранению и обновлению жилищного фонда и источникам его финансирования. На это были заложены средства городского бюджета в размере 5 млн. р., которые по итогам открытого конкурса достались ООО «А.С. Проект». Предполагалось, что анализу будут подвергнуты 2177 домов массовых серий. 8 сентября комиссии по градостроительству ТГД и землепользованию был представлен отчет департамента о реализации первого этапа программы. Как следует из отчета департамента, анализ проводился в декабре 2007 г. и занял всего месяц. |  | В ходе мониторинга было проведено лишь визуальное обследование конструкций зданий. В результате осмотра вместо запланированных 2177 домов в отчет вошли только 88. Это составляет всего 4% от запланированной работы. Наблюдатели предполагают, что в перечень вошли только те дома, которые удовлетворяют условиям областного конкурса и уже отданы в управление частным компаниям. Последние, скорее всего, и будут претендовать на 1,1 млрд. р. Оставшиеся 95%, которые не вошли в обследование «А.С. Проекта», вряд ли смогут вообще рассчитывать на капитальный ремонт. Как заметил депутат ТГД Александр Мокрушин, 2-й квартал, где расположено как минимум 9 домов, требующих капремонта, вообще не был обследован. В то же время к другим округам со стороны «А.С. Проекта» было проявлено особое внимание. Так, в 11-м округе, который курирует депутат ТГД Олег Поляков, было обследовано 12 домов. Как известно, Поляков является генеральным директором ОАО «Управляющая компания №2 ЖКХ». При этом отчет по первому этапу программы был представлен в таком виде, что вызвал большие сомнения в том, что и на эти 88 домов удастся получить субсидии. Как сообщил специалист департамента городского хозяйства Дмитрий Ильин, конкурс на реализацию первого этапа программы «А. С. Проект» выиграл за отсутствием других участников. Почему было обследовано только 88 домов, он пояснить не смог. По заключению аналитического управления ТГД, в отчете явно отсутствовали сведения о целесообразности потраченных бюджетных средств. Эксперты «Хронографа» полагают, что смысл перечня, составленного «А.С. Проектом», заключается в том, что он должен был стать основой для участия муниципалитета в областном конкурсе, намеченном на конец года. Видимо, у департамента городского хозяйства изначально было свое видение того, какие компании смогут принять в нем участие. | | Дмитрий Ильин, который почему-то на заседании профильной комиссии ТГД выступал вместо руководителя департамента Александра Шабунина, в качестве рекомендаций предложил продолжить реализацию программы и провести теперь уже инструментальное обследование домов, вошедших в перечень. В целом на программу заложено 35,6 млн. р. Получить комментарии от генерального директора ООО «А. С. Проект» не удалось, на заседание комиссии он не явился. Помимо этого, 8 сентября в мэрии проводилось совещание по теме реализации ФЗ №185. Проверку расходования средств в рамках реализации указанной программы уже решено включить в план деятельности контрольно-счетной палаты ТГД на IV кв. 2008 г. |
