1 апреля стали известны окончательные итоги исполнения бюджета Сызрани за 2008 г. Отчет финансового управления администрации г. о. Сызрань согласован и.о. главы администрации Сызрани Вадимом МАЛЫШЕВЫМ. При этом значительную часть расходов бюджета составило содержание чиновничьего аппарата. Теперь по отчету должны состояться общественные слушания. Рассмотреть и утвердить его должна Сызранская городская дума (СыГД). А подготовить заключение — контрольно-счетная палата.
С учетом федеральных и областных средств бюджет Сызрани по основным показателям выполнен по доходам на 98,9% при уточненном плане в 2 412 065 тыс. р. Фактическое исполнение составило 2 385 835 тыс. р. При этом по собственным доходам недополучено 10 343 тыс. р., по безвозмездным поступлениям -15 887 тыс. р. По сравнению с 2007 г. фактические доходы бюджета увеличились на 38,5%, или на 663634 тыс. р. Расходы исполнены на 95,4%. Кассовое исполнение составило 2 566 108 тыс. р. Дефицит бюджета профинансирован на 65,1%. Чиновники объясняют это ограничением лимитов по кредитованию в коммерческих банках. При этом в конце 2008 г. заемные средства на общую сумму 51 595 тыс. р. были получены от ЗАО АКБ «Земский банк» под 20% годовых. Как говорится в документах, «в целях финансирования дефицита бюджета и выполнения принятых расходных обязательств». Долг должен быть погашен в декабре 2009 г. А на 1 января 2009 г. муниципальный долг составил 79 180 тыс. р. При этом недоимка по налогам, сборам и обязательным платежам на 1 января 2009 г. показана в 57 894 тыс. р. По сравнению с началом отчетного периода она увеличилась на 18 407 тыс. р. В основном это связано с неоплатой предприятиями и организациями текущих платежей в связи с сокращением платежеспособности. Но в структуре недоимки 24,5% задолженности приходится на доходы от использования муниципального имущества. В 2008 г. налоговыми органами списано 7 301 тыс. р. безнадежных к взысканию по местным налогам и сборам. Основная часть этой суммы как раз земельный налог. ЗАО «СТЭК» закрыло в феврале по этому платежу 9 467 тыс.р. долга. |  |  Елистратов обошелся городу дороже Хлыстова
По неналоговым доходам в целом план был уменьшен на 15 329 тыс. р. за счет снижения плановых показателей. Например, по доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности. Так, уменьшен план по доходам от арендной платы за муниципальное имущество. При этом по сравнению с 2007 г. доходы от использования имущества по фактическим поступлениям снизились на 27 324 тыс. р. Это произошло из-за сокращения сдаваемых в аренду нежилых помещений в связи с их продажей согласно плану приватизации. Однако и продажа объектов не принесла должных результатов. Хотя их в 2008 г. было продано 76 против 38 в 2007 г. Поступления же от продажи снизились на 25 979 тыс. р. Якобы на это повлияло выставление на продажу объектов, не пользующихся спросом у покупателей. Продажа их осуществлялась посредством публичных предложений или без объявления цены. План по доходам от продажи земельных участков в 19 200 тыс. р. также исполнен лишь на 16 924 тыс. р. Было выкуплено меньшее количество участков, чем планировалось. Здесь по сравнению с 2007 г. поступления снизились на 45,6%. Работали в Сызрани в 2008 г. с теми предприятиями, где средняя заработная плата показывалась ниже прожиточного минимума. На 32 предприятиях из 47 она была доведена до прожиточного минимума (для трудоспособного населения за III кв. 2008 г. он составлял 5 414 р.). Эксперты полагают, что речь здесь нужно вести о предприятиях малого и среднего бизнеса. Их хозяевам выгодно показывать минимальную зарплату в целях уменьшения облагаемой налогами базы. Основные же деньги платятся «конвертным» способом. | | Значительный вес расходов бюджета пришелся на жилищно-коммунальное хозяйство. Расходы на него составили 1 209 988 тыс. р. (47,2% от общего объема бюджета). Но и траты на функционирование органов местного самоуправления составили приличную сумму. Так, по разделу «общегосударственные вопросы» они показаны в 175 579 тыс. р. (в общих расходах бюджета — 6,9%). Расходы же на обеспечение деятельности органов местного самоуправления в 2008 г. составили 271 421 тыс. р. Удельный их вес в общем объеме бюджета составил 10,6%. При этом штатная численность работников органов местного самоуправления по сравнению с 2007 г. увеличилась на 35 единиц. Общий объем финансирования главы городского округа Виктора Хлыстова составил 1 048 тыс. р. (зарплата 885 тыс. р.). А председатель СыГД обошелся казне в 1 656 тыс. р. (зарплата 1 472 тыс. р.). До выборов им был Александр Елистратов. Ныне думу возглавляет Виктор Хлыстов. Количество штатных сотрудников в СыГД составило 57 человек. В администрации города — 184 человека. Всего же в различных органах администрации — 413 человек. Позаботились чиновники и о пиаре. Содержание МУ «Редакция газеты «Волжские вести» обошлось городу в 2008 г. в 4 784 тыс. р. Эксперты не исключают, что такое положение дел может сохраниться и в 2009 г., несмотря на заявленное секвестирование бюджета Самарской обл. На момент сдачи материала в номер исполнение бюджета 2008 г. не сочли необходимым прокомментировать глава г.о. Сызрани Виктор Хлыстов, глава администрации Сызрани Юрий Кобякин, руководитель финансового управления администгации Лариса Смирнова. Справка:На начало 2009 г. крупными должниками бюджета Сызрани оставались: ЗАО «СТЭК» — 14 408 тыс. р.; ООО «Криста-С» и ООО «Криста» (аренда земли) — соответственно 2 204 тыс. р. и 364 тыс. р.; МУП «УК Городские перевозки» (земельный налог с 2006 г.) — 797 тыс.р. |
