Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №12 (276) | 6 апреля 2009г.
 

Ночь без водки

В борьбе с алкогольными «баронами» депутат Матвеев ищет союзника в лице губернатора

Светлана Короткова

В последнее время вопрос, касающийся ограничения торговли алкоголем в ночное время, снова приобрел актуальность. Между тем, как отмечают эксперты «Хронографа», у авторов этой инициативы сформировался явный противник — алкогольная сеть «Горилка». Сеть входит в ГК «Регион 63». Эта ГК является одним из инициаторов создания некоммерческой организации (НО) «Самарская алкогольная ассоциация». По мнению экспертов, именно эта ассоциация занялась лоббированием интересов «Горилки» на уровне принятия законодательных актов Самарской обл.

На прошлой неделе в очередной раз был затронут вопрос о возможных поправках в региональный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Самарской обл.». Поправки предусматривают ограничение торговли алкогольной продукцией в ночное время.

Инициатором подобных поправок стал депутат СГД Михаил Матвеев. С ними он выступил еще в начале прошлого года. На тот момент ряд депутатов довольно резко выступил против этой инициативы, например, Алексей Ушамирский и Олег Борисов. Последний, как поделился один из активных участников этого вопроса, мог это сделать в интересах одного из учредителей крупнейшего самарского дистрибьютора алкогольной продукции ООО «Мико» Александра Милеева (см. «Хронограф» №36 (251) от 29.09.08).

«12 марта я направил письмо Виктору Сазонову с просьбой инициировать рассмотрение данного законопроекта на общественном совете СГД и в общественной палате. В итоге этот вопрос подвис. Никто ничего и никуда не стал выносить, — поделился с корреспондентом «Хронографа» последними новостями по данной проблеме Михаил Матвеев. — Позднее, а именно 23 марта, мною было направлено официальное письмо на имя губернатора Самарской обл. Владимира Артякова относительно бездействия чиновников по реализации данного законопроекта.

Только 26 марта в мою приемную пришел ответ от господина Сазонова, где было указано, что и мне, и Николаю Мусаткину, и Галине Светкиной в ближайшее время нужно подготовить проведение думских слушаний по данному вопросу».

Сегодня, как отмечают эксперты «Хронографа», у инициаторов ограничения торговли крепким алкоголем ночью сформировался еще один явный противник — алкогольная сеть «Горилка».

Эта сеть является единственной крупной сетью в Самарской обл., работающей круглосуточно. Основу ее ассортимента составляют именно крепкие спиртные напитки. Совладельцем этой сети является ГК «Регион 63». Также известно, что именно благодаря активной позиции руководства этой ГК в свое время было создано НО «Самарская алкогольная ассоциация».

Представители ассоциации на данный момент активно включились в работу по обсуждению предложенных Матвеевым поправок. Уже почти год эта работа так и не вышла за пределы комитета СГД по промышленности и торговле. Более того, вопрос пока даже не готов к принятию его комитетом на рассмотрение. До сих пор он на стадии проработки специально созданной по этому случаю общественной комиссии при комитете. Формальным поводом для создания этой комиссии стал перевод проблемы, озвученной Матвеевым, в плоскость вопроса «О социально-экономических последствиях законодательных инициатив в сфере регулирования торговли алкоголем и спиртосодержащей продукцией».

При этом, как удалось выяснить корреспонденту «Хронографа», состав этой комиссии формировался на основе предложенных самарской алкогольной ассоциацией кандидатур.

Как полагают источники «Хронографа», состав комиссии, скорее всего, формировался в целях лоббирования интересов представителей алкогольного рынка на уровне подготовки к принятию законодательных актов Самарской обл.

«Конечно, это в их интересах, потому что большую часть средств они зарабатывают ночью. В их интересах сделать так, чтобы данный законопроект не прошел. Это и в интересах сетей, которые работают круглосуточно. Следовательно, им имеет смысл пытаться сделать все, чтобы обсуждаемые вопросы не прошли. Однако насколько активно «Горилка» лоббирует свои интересы в данном сегменте, я сказать не могу. Могу лишь предположить, что руководство сети очень серьезно этим занимается. Такая практика в России есть», — поделился своими наблюдениями региональный директор сети «Матрица» Сергей Яковлев. По его предположениям, в Самарской обл. у сети «Горилка» имеется около 50 круглосуточных магазинов. «Я не помню, чтобы у нас были еще такие же активные представители в данном сегменте на территории Самарского региона», — добавил Яковлев.

Между тем высказываются предположения, что в случае принятия поправок об ограничении торговли алкоголем в ночное время в определенном выигрыше могут оказаться продуктовые сети, которые ночью не работают. Ведь именно к ним, по мнению аналитиков, после введения запрета перенаправится покупательский поток.

Относительно итогов инициативы по возможному ограничению торговли алкоголем говорить пока рано. Однако участники событий уверенны в своих силах и надеются на скорое разрешение сложившейся ситуации. «Я думаю, что эта ситуация разрешится, во всяком случае надеюсь на это, в ближайшее время. Безусловно, она может разрешиться только в сторону отказа от этих запретов, потому что иной вариант развития событий просто невозможен в силу того негатива, который он может повлечь за собой», — говорит президент НО «Самарская алкогольная ассоциация» Сергей Баринов. Решительность в этом процессе демонстрирует и Матвеев: «Я в любом случае доведу это дело до конца. С точки зрения обсуждения этой темы расцениваю шансы на прохождение инициированного мною законопроекта как очень высокие. Думаю, что если состоятся думские слушания, то большинство выступит в поддержку данного законопроекта». При этом Матвеев добавил: «Не так давно я хотел снять свое авторство с данного законопроекта с тем, чтобы его лично внес губернатор Самарской обл. Владимир Артяков. Дело в том, что если в авторах будет числиться именно он, то против уже его идеи вряд ли кто-то пойдет».

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Сергей ЯКОВЛЕВ, региональный директор сети «Матрица»

- Приличную долю покупателей «Горилка» потеряет однозначно, если будет принят законопроект, потому что это локально направленные магазины, разбросанные по всему городу. В тех частях города, где нет круглосуточных магазинов, естественно, «Горилка» имеет очень хорошие продажи именно ночью.

Михаил МАТВЕЕВ, депутат СГД

- Было у нас некоторое затишье по данному вопросу почти на два месяца, связанное с тем, что противоборствующие стороны накапливали силы для последнего рывка. С одной стороны — я и все прогрессивное человечество, а с другой — злые алкогольные бароны и их лобби в различных органах власти.

Сергей БАРИНОВ, президент НО «Самарская алкогольная ассоциация»

- По-прежнему данный вопрос стоит на повестке дня общественной комиссии при комитете промышленности, связи и торговли СГД. Он так и не был рассмотрен на комиссии по разным причинам до настоящего времени. В основном причины технического характера.