В апреле отдел по надзору за исполнением антикоррупционного законодательства прокуратуры Самарской обл. проверил ряд актов, представленных счетной палатой Самарской губернской думы (СГД). Как сообщила корреспонденту «Хронографа» руководитель отдела прокуратуры Динара КАЮМОВА, в ряде случаев удалось выявить нарушения, причем при расходовании средств бюджета Самарской обл.
Прокуратура Самарской обл. направила представление в правительство Самарской обл. по факту проверки актов счетной палаты СГД. Как пояснила Динара Каюмова, в ходе проверки были выявлены нарушения законодательства о закупках товаров для государственных нужд в ГУК «Самарская областная универсальная научная библиотека» (СОУНБ). Было установлено, что бухгалтер СОУНБ Татьяна Горлова произвела оплату за поставку комплектующих для пожарной и охраной сигнализации ООО «AT Трейд» на сумму 113 тыс. р. При этом Горлова не заключила с фирмой соответствующего договора, а сама закупка была произведена без запроса котировок. Впрочем, ООО «AT Трейд» не единственная фирма, с которой СОУНБ работала с нарушением законодательства. При дальнейшей проверке выяснилось, что аналогичные договоры заключались с ООО «АТИСС» и ООО «ЭлСтрой». В последнем случае речь шла о сумме гораздо большей, чем 100 тыс. р. В июне 2007 г. СОУНБ заключала контракт на сумму 20,2 млн. р. с компанией «ЭлСтрой», которая обязалась произвести капитальный ремонт внутренних помещений библиотеки. При этом в ходе проверки прокуратурой актов выяснилось, что ранее 26 апреля 2007 г. единственная поступившая заявка от данной фирмы была отклонена. | | Предложение, как выяснилось, не соответствовало требованиям конкурсной документации по срокам выполнения работ, и конкурс признан несостоявшимся. В ходе проверки установлено, что при составлении конкурсной документации по данному государственному контракту в нарушение требований ФЗ «О защите конкуренции» в состав одного лота были включены технологически и функционально не связанные друг с другом работы по ремонту помещения, установке демонстрационного оборудования и установке систем газового пожаротушения. Тем не менее это почему-то не помешало Министерству финансов Самарской обл. согласовать заключение контракта именно с ООО «ЭлСтрой» якобы на заведомо невыполнимых условиях по части сроков исполнения. Сроки, оговоренные в контракте, были фирмой нарушены. В областной прокуратуре корреспонденту «Хронографа» пояснили, что директор СОУНБ Лидия Анохина должна была обратиться в Арбитражный суд Самарской обл. с заявлением о расторжении госконтракта и взыскании с ООО «ЭлСтрой» неустойки за неисполнение условий. Однако через три месяца после окончания сроков исполнения обязательств руководитель СОУНБ Лидия Анохина не приняла меры к тому, чтобы внести изменения в контракт и заключила с фирмой дополнительное соглашение со сроком исполнения уже 30 ноября 2007 г. По словам Каюмовой, к указанному времени работы по капитальному ремонту помещений библиотеки так и не были исполнены в оговоренном объеме. | | Счетной палатой СГД также был установлен факт, что в 2008 г., несмотря на то что ООО «ЭлСтрой» не выполнило взятые на себя обязательства, победителем в конкурсе по определению подрядчика при довольно странных обстоятельствах вновь стало оно. «Данные факты могут свидетельствовать о злоупотреблении в сфере размещения заказов, а также о возможности коррупционных проявлений», — заявила Динара Каюмова. Представление по результатам проверки уже направлено в адрес губернатора Самарской обл. для привлечения виновных лиц к ответственности. Директор СОУНБ Лидия Анохина на момент сдачи материала на запрос «Хронографа» не ответила. | Комментарии | |
Динара КАЮМОВА, руководитель отдела по надзору за исполнением антикоррупционного законодательства прокуратуры Самарской обл. - Выявленные факты являются серьезными нарушением действующего законодательства. Они повлекли неэффективное использование средств областного бюджета в сумме свыше 20 млн. р. Кроме того, указанные нарушения противоречит принципам развития добросовестной конкуренции в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов. |