Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №33 (297) | 5 октября 2009г.
 

Обобрали Жигулевск

В горсуд передано дело на чиновников МУП «Жилкомхоз»

Татьяна Федорова

На прошлой неделе стало известно, что в городской суд Жигулевска на рассмотрение поступило уголовное дело в отношении бывшего директора МУП «Жилкомхоз» Юрия ЛЮБАВИНА (на фото), главного бухгалтера Татьяны ШАПОВАЛОВОЙ, коммерческого директора Андрея УРОДОВА, директора ООО «Стройторг» Виталия ВДОВИНА и директора ООО «ТЭМП» Александра КАЗАКОВА. Дело было возбуждено по факту причинения материального вреда муниципальному предприятию, а также муниципальному бюджету. Все они подозреваются в использовании и изготовлении поддельных платежных документов.

По версии следствия, 31 декабря 2007 г. директор МУП «Жилкомхоз» Юрий Любавин и главный бухгалтер Татьяна Шаповалова незаконно изготовили приказ о «О проведении подрядных торгов». На самом деле МУП «Жилкомхоз» в соответствии с законом не имел права издавать подобный документ и проводить какие-либо торги. Из числа работников предприятия была создана рабочая комиссия по проведению подрядных торгов, возглавил которую Андрей Уродов. Таким образом, был организован конкурс по определению подрядной организации для выполнения работ для муниципальных нужд — замена деаэратора на котельной № 25, расположенной в мкрн Г-1 г. Жигулевска.

В ходе следствия было установлено, что Юрий Любавин и Татьяна Шаповалова якобы дали устное указание Андрею Уродову о том, что в торгах должна победить определенная фирма, а именно ООО «Реал-Строй». На получение муниципального заказа заявились три претендента — ЗАО «Волгоэнергомонтаж-1», ООО РПФ «Энергоремонт» и ООО «РеалСтрой». Кстати, в период проведения конкурса официальный директор ООО «РеалСтрой» Светлана Яковлева умерла.

В результате манипуляций с заявками договор на замену деаэратора на котельной №25 МУП «Жилкомхоз» на сумму 2,3 млн. р. и договор на пусконаладку достался ООО «РеалСтрой». В реальности за этой фирмой стояли директор ООО «Стройторг» Виталий Вдовин и директор ООО «ТЭМП» Александр Казаков. Работы в котельной выполнялись наемными рабочими, привлеченными директорами этих фирм.

После окончания работ они представили в МУП «Жилкомхоз» от имени фирмы ООО «РеалСтрой» акты выполненных работ, не соответствующие реальным. Причем стоимость якобы выполненных по этим актам работ превышала объем выделенных денег на 550 тыс. р. Юрий Любавин, вероятно, зная о подтасовке, подписал документ и дал указание оплатить счет. 15 декабря 2006 г. деньги в сумме 2,5 млн.р. были перечислены на расчетный счет ООО «РеалСтрой», открытый в филиале «Тольяттинский» ЗАО АКБ «Газбанк».

При дальнейшей ревизии стало понятно, что фактические работы по замене и пусконаладке деаэратора на котельной № 25 МУП «Жилкомхоз» были выполнены всего на сумму 743 тыс. р. Кстати, во время следствия выяснилось, что Юрий Любавин — один из учредителей ООО «МИР», где директором является Виталий Вдовин.

По данным следствия, за 2006 г. МУП «Жилкомхоз» заключил около десятка подобного рода договоров субподряда с организациями, реально не ведущими никакой деятельности. На сомнительные фирмы ООО «Канкорд» и ООО «Стройторг» перечислялись деньги якобы за ремонтные работы, но на самом деле трудились на объектах нанимаемые Вдовиным и Казаковым рабочие.

По версии стороны обвинения, за время подобного рода предпринимательской деятельности бизнесмены совместно извлекли доход в общей сумме более 8 млн. р. Помимо этого выяснилось, что Виталий Вдовин подделал и представил в тольяттинское отделение Средне-Волжского филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр при Госстрое России» документы на получение лицензии на строительство.

О манипуляциях с бюджетными деньгами стало известно после проведения аудита. По словам директора ООО «Рос-Аудит» Татьяны Майоровской, в 2008 г. по инициативе мэрии Жигулевска рабочей группой фирмы был проведен аудит производственно-хозяйственной и финансово- хозяйственной деятельности МУП «Жилкомхоз» за 2007 г. В результате был сделан вывод о существенных искажениях финансовых данных о деятельности МУП.

Бюджетные средства МУП «Жилкомхоз» получал на свой расчетный счет в ООО «Потенциал Банк» Жигулевска. Шаповалова и Любавин при составлении отчета об использовании бюджетных денежных средств за 2005 г. не отразили в нем 36,4 млн.р. неиспользованных целевых бюджетных средств. Деньги, выделенные по статье «убытки от продажи тепла», были переведены в раздел «резервный капитал».

В 2006 г. Татьяна Шаповалова перевела со счета «уличное освещение» на счет «резервный капитал» 10,9 млн. неиспользованных рублей. Кроме того, выделенные 488 тыс. р. на приобретение спецтехники также ушли в резервный капитал.

МУП «Жилкомхоз» является коммерческой организацией. Законом установлено, что унитарное предприятие за счет остающейся в его распоряжении чистой прибыли создает резервный фонд, который используется исключительно на покрытие убытков предприятия. При проведении бухгалтерской экспертизы было установлено, что МУП «Жилкомхоз» имеет отрицательный финансовый результат по всем видам деятельности. Помимо этого постановлением думы Жигулевска предприятию выделялись субсидии, а не дотации. Следовательно, МУП «Жилкомхоз» было обязано на основании ст. 78 и п. 2 ст. 163 Бюджетного кодекса РФ вернуть неиспользованные суммы бюджетных средств. За счет отнесения неиспользованных сумм на счет «Резервный капитал» всего МУП «Жилкомхоз» незаконно получил 36,4 млн. р.

В ходе следствия никто из обвиняемых своей вины не признал. Это было расценено следствием как желание избежать уголовного наказания. Свидетельские показания подтвердили, что именно Вдовин и Казаков с привлечением сторонних лиц выполняли ремонтные работы. Кроме того, документально подтверждено, что именно Казаков и Вдовин изготавливали документы от фирм-однодневок для перечисления денежных средств на их расчетные счета с последующим их обналичиванием. Вина чиновников муниципального предприятия подтверждена результатами ревизии.

На процессе потерпевшую сторону будут представлять начальник юридического отдела МУП «Жилкомхоз» Александр Аверин и начальник отдела правового обеспечения правового управления администрации Жигулевска Антон Сухоруков. В ближайшее время будет объявлена дата начала судебного процесса.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.