Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №33 (342) | 4 октября 2010г.
 

По наводке «Мегафона»

Роскомнадзор нашел нарушения у Регионтелекома

Илья Казаков

Управление Роскомнадзора по Самарской обл. сообщило подробности проверки в отношении ООО «Регионтелеком» (г. Самара). Выяснилось, что эта компания оказывает услуги связи на оборудовании, не введенном в эксплуатацию. Интернет-оператору вынесено предупреждение о приостановлении лицензии. Заявление с просьбой произвести внеплановую проверку исходило от ОАО «Мегафон».

Роскомнадзор провел в отношении Регионтелекома внеплановую проверку. Регулятор проконтролировал исполнение предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе ранее проведенной проверки. Основными направлениями деятельности компании являются оказание услуг доступа в сеть Интернет, регистрация и размещение веб-сайтов, классическая IP-, SIP-телефония.

Роскомнадзор сообщил, что 18 декабря 2009 г. Регионтелекомом в установленном порядке было сдано в эксплуатацию сооружение связи. Но оператор изменил зарегистрированные показатели оборудования. Он организовал расширение узла телематических служб путем установки двух коммуникаторов — Cisco Catalist 2960 и Cisco Catalist 2970. Но увеличение пропускной способности оборудования не задокументировал. Хотя в соответствии с «Правилами ввода в эксплуатацию сооружений связи» к зарегистрированным параметрам сооружений связи относятся объемные показатели, состав и характеристики используемого оборудования.

Кроме того, контролирующие органы учитывают условия присоединения сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, места размещения оборудования. В результате компанией было нарушено требование п. 3.10 «Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи». Регионтелеком с момента модернизации оказывает услуги на сооружении связи, не введенном в установленном порядке в эксплуатацию.

Внеплановая проверка Роскомнадзора, установившая нарушения, производилась в период с 21 июня по 9 июля 2010 г. По словам вр.и.о. руководителя управления Роскомнадзора по Самарской обл. Сергея Замотаева, она была инициирована заявлением представителей ОАО «Мегафон» якобы в связи с наличием фактов, свидетельствующих о нарушении Регионтелекомом обязательных требований нормативно-правовых актов в области связи.

По результатам проверки Регионтелекому были выданы три предписания об устранении выявленных нарушений. Регулятор вынес предупреждение о приостановлении действия лицензии. Срок устранения в двух предписаниях обозначен в один месяц. В отведенное предписаниями время Регионтелеком не сообщил об устранении выявленных нарушений. Управление Роскомнадзора с целью контроля исполнения ранее выданных предписаний провело очередную внеплановую проверку в период с 19 по 31 августа. По результатам этой проверки в отношении ООО «Регионтелеком» был составлен протокол об административном правонарушении. В частности, по невыполнению нарушителем в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор. Как сообщил Сергей Замотаев, из объяснений законного представителя юридического лица, изложенных в протоколе, оператор ссылается на отсутствие опыта.

«Регионтелеком отмечает собственную невнимательность при представлении документов, необходимых для ввода сооружения в эксплуатацию», — сообщил Сергей Замотаев. По выявленным нарушениям уже составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 КоАП.

Роскомнадзор направил свои замечания для дальнейшего рассмотрения и вынесения решения в судебные органы. Регионтелеком, согласно данным официального сайта, занимается в т. ч. и телефонией. Компания относительно небольшая, и основной актив, которым она располагает, — это ее абонентская база. Аналитики рассматривают заявление «Мегафона» в т. ч. как проявление конкурентной борьбы.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Сергей ЗАМОТАЕВ, вр. и. о. руководителя управления Роскомнадзора по Самарской обл.

- Факт использования для предоставления услуг оборудования, не введенного в эксплуатацию в установленном порядке, был выявлен во время внеплановой проверки в июне-июле 2010 г. Данными о том, когда проведено расширение узла доступа и для каких целей, управление Роскомнадзора по Самарской обл. не располагает.

Елена ХАРИТОНОВА, директор службы по связям с общественностью Поволжского филиала ОАО «Мегафон»

- Условия взаимодействия с партнерами компании являются конфиденциальной информацией и не подлежат разглашению.