Уважаемые представители правительства Самарской области!Уважаемые депутаты Самарской губернской думы! Уважаемый мэр г.о. Тольятти! Уважаемые тольяттинцы! 25 февраля в Самарской губернской думе состоялось заседание круглого стола на тему «Жилищное строительство: правовое регулирование и меры по его поддержке в Самарской обл.». В этом заседании принял участие руководитель департамента градостроительной деятельности мэрии г.о. Тольятти Сергей Арзамасцев. Как официально было сообщено по итогам этого мероприятия, на круглом столе Сергей Арзамасцев озвучил проблему отсутствия свободных площадей для жилищного строительства в Тольятти. Поскольку собственники крупных земельных участков, находящихся в границах города, законодательно не ограничены в распоряжении своим имуществом, в будущем, по мнению чиновника, при реализации генерального плана Тольятти город столкнется с проблемами: в границы территорий, предназначенных для размещения коммуникаций, попадут земельные участки, находящиеся в частной собственности. Сергей Арзамасцев выступил с предложением к Самарской губернской думе выйти в Государственную думу РФ с инициативой о выработке механизмов ограничения прав собственников в распоряжении земельными участками, если это противоречит генеральному плану развития города. По словам Арзамасцева, частная собственность «реально мешает» в реализации планов по развитию перспективных для застройки территорий, поскольку «процедура изъятия сложна и обременительна для муниципального и государственного бюджета». |  | Позиция руководителя департамента градостроительной деятельности мэрии Тольятти Сергея Арзамасцева вызвала у нас крайнее недоумение. Нам бы не хотелось думать, что такова и официальная позиция мэрии г.о. Тольятти. Для реализации «рекомендаций», данных г-ном Арзамасцевым в Самарской губернской думе, потребуется, как минимум, переписать Конституцию РФ, Гражданский и Земельный кодексы, поскольку действующим законодательством детально урегулирована процедура изъятия земельных участков для муниципальных нужд. Сергей Арзамасцев же фактически предлагает заменить законную процедуру изъятия земельных участков национализацией — бесплатной передачей частного имущества в собственность муниципалитета. То, что предлагает Сергей Арзамасцев, не только не предусмотрено законодательством, но и противоречит государственной позиции, направленной на защиту института собственности в РФ. Что касается развития территорий Тольятти, то на протяжении нескольких лет ЗАО «Нива» направляло в мэрию Тольятти множество предложений по развитию территорий ЗАО «Нива», входящих в городскую черту. Предложения касались в т.ч. и размещения объектов транспортной и коммунальной инфраструктуры, объектов общего пользования, улиц, дорог, проездов. Не дождавшись ответа со стороны мэрии, ЗАО «Нива» за счет собственных средств разработало проект планировки мкрн 2 «Северный» в Центральном р-не Тольятти с учетом положений генерального плана и правил землепользования и застройки. В свою очередь, руководство города заняло пассивную и безынициативную позицию, позволившую некоторым коммерческим организациям осуществлять самовольное строительство инженерных сетей без разрешительной документации и главное — вразрез с действующим генеральным планом. | | В частности, это касается IV тепловывода Тольяттинской ТЭЦ, который был проложен ОАО «ВоТГК» на землях, находящихся в частной собственности юридических и физических лиц, в т.ч. в собственности ЗАО «Нива», причем без учета разработанного проекта планировки мкрн «Северный». Инициатива г-на Арзамасцева, вероятно, обусловлена желанием легализовать на частных территориях такого рода проблемные объекты. ЗАО «Нива» не препятствует в использовании неограниченным кругом лиц объектов общего пользования, находящихся на землях ЗАО «Нива», и не ограничивает общественный доступ к ним. Это прежде всего такие объекты, как дороги общего пользования, проезды, городское кладбище, а также полигон ТБО. Высказывая свои опасения, Сергей Арзамасцев умалчивает, что все объекты на территории г.о. Тольятти могут быть построены только в соответствии с генеральным планом развития г.о. Тольятти и Правилами землепользования и застройки г.о. Тольятти. В противном случае самовольно возведенные строения являются самовольными постройками и подлежат сносу. Учитывая требования действующего законодательства, застройка территорий ЗАО «Нива» будет осуществляться в соответствии с генпланом Тольятти и разработанными проектами планировки. Мы, как собственники земли, заинтересованы в рациональном развитии своих территорий. В свою очередь, ЗАО «Нива» рассчитывает на соблюдение положений генплана и проектов планировки в первую очередь мэрией г. Тольятти. Очень хотелось бы, чтобы во взаимоотношениях мэрии с собственниками земли появилась новая тональность — не «ограничение» прав собственников земли, а совместная работа по развитию территорий в соответствии с объективными потребностями Тольятти. |
