7 апреля заканчивается срок подачи заявок на участие в конкурсном отборе субъектов РФ для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в школах. Первые два года исполнители проекта — мэрия г. о. Тольятти и ЗАО КШП «Дружба» -демонстрировали неплохие результаты совместной деятельности, в частности по централизации системы и увеличению охвата питающихся. На третьем этапе предстоит проработка вопросов административного характера.
Стоит напомнить, что в Тольятти проект был начат в 2009-2010 учебном году. Партнером муниципалитета выступило ЗАО КШП «Дружба». В качестве первого транша Тольятти получил средства в сумме 48,5 млн р. На эти средства 27 МОУ были оснащены оборудованием. Примечательно, что проверкой территориальным управлением Росфиннадзора в Самарской обл. использования этой субсидии каких-либо финансовых нарушений выявлено не было. Наоборот, проверка стала показателем качества проводимых в Тольятти работ по этому проекту (см. «Хронограф» №23 (332) от 28.06.10). В 2010-2011 учебном году Тольятти продолжил реализацию проекта, причем только 5 из 21 региона страны, участвовавших в первом этапе проекта, продолжили реализацию на втором году. В 2010 г. городу по программе было выделено 15 млн р. К проектам подключились еще 11 школ. 18 марта стало известно о результатах проверки исполнения муниципального контракта на поставку оборудования в пищеблоки этих школ. Проверка проводилась 10 и 11 марта рабочей группой в составе представителей департамента образования мэрии, Роспотребнадзора, прокуратуры Автозаводского и Комсомольского р-нов города. По результатам проверки были составлены акты, в которых отражено наличие, подключение и рабочее состояние поставленного оборудования. По информации департамента образования, замечаний нет. Поставкой оборудования по итогам открытого аукциона от 24 ноября 2010 г. занималось ООО «Русский проект» (г. Москва). Цена заключенного с компанией контракта составила 20,099 млн р., что на 100 тыс. р. меньше начальной цены. |  | 
Общее количество участников за два года — 38 М О У. Заявка на участие в проекте в 2011 г. от Тольятти была подана на еще 23 МОУ. Город рассчитывает, как минимум, еще на 15 млн р. Важно, что на начальном этапе проекта был налажен постоянный контроль на всей производственной цепочке — от поставки сырья на комбинат до подачи готового блюда ребенку в школе. Налажена систематическая работа с родителями, выросло количество питающихся горячим школьников, причем в одной из самых проблемных категорий — 5-9 классы — охват вырос на 7%, в целом по городу рост составил 4%. «Уверен: если приоритет здорового образа жизни будет в полной мере реализован в школе, то мы гораздо легче справимся и с формированием современной системы здравоохранения в целом», -считает президент РФ Дмитрий Медведев. В данный момент перед исполнителями проекта встают проблемы административного характера, в частности установление арендной платы за использование организациями общепита помещений тольяттинских школ под ученические столовые. По предложению мэрии в начале т. г. Дума г. о. Тольятти утвердила дополнительный коэффициент 0,1, который будет применяться для определения арендной платы за эти помещения. В первоначальной версии коэффициент был равен 3,5. Такая мера позволила в 2011 г. избежать повышения стоимости питания в школах. В детских садах, например, цены выросли в т. ч. и за счет питания. При этом аренда оплачивается годовая: за 365 дней при фактическом использовании в среднем только 140 дней в году. Это если не учитывать, что из-за эпидемии ОРИ в 2011 г. школы были закрыты на три недели. «Тольятти — единственный участник проекта, в котором затраты на аренду помещений пищеблоков несет комбинат. | | У нас, кстати, и стоимость питания полностью оплачивается родителями, тогда как в других регионах и даже городах в пределах Самарской обл. питание частично или полностью компенсируется из бюджета», — обрисовала ситуацию директор ЗАО КШП «Дружба» Татьяна Солоднева. Вторая проблема связана с необходимостью выставления услуги питания на торги. Сегодня минимальная стоимость школьного обеда, рассчитанная по всем нормам, в Тольятти составляет 45 р. Однако в торгах выигрывает та организация, которая предложит наименьшую цену. В данном случае уменьшение минимальной расчетной цены приводит к ухудшению качества. В тех школах, которые участвуют в проекте и обслуживаются КШП «Дружба», вопрос не стоит. Так, КШП на время проекта был согласован ФАС как единственный поставщик услуги. «Вообще здоровье будущего поколения закладывается в детских садах, яслях и школах. И не обращать внимания на то, чем дети питаются, это плохо», -отмечает глава комиссии Общественной палаты РФ по здравоохранению Леонид Рошаль. Однако в других учреждения, в т. ч. учреждениях здравоохранения, поставщик питания выбирается до сих пор по принципу, кто дешевле, а не качественнее. "Хронограф" будет следить за развитием событий.  | Комментарии |  |
Татьяна ЛЮБИЧ, и. о. руководителя департамента образования мэрии г. о. Тольятти - Заявка для участия в конкурсном отборе среди субъектов РФ базировалась на оценке реализации экспериментального проекта в предыдущем году и была подготовлена основными исполнителями проекта — департаментом образования и ЗАО КШП «Дружба». Таким образом, реализация основополагающих принципов проекта (централизация и индустриализация системы школьного питания) была качественно осуществлена именно благодаря системной работе КШП, что позволило нашему региону стать победителем в конкурсном отборе на реализацию проекта по совершенствованию организации школьного питания обучающихся в 2010 г. |
