15 ноября на заседании комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике Самарской губернской думы (СГД) под председательством Александра ЖИВАЙКИНА (на фото) был рассмотрен проект закона Самарской обл. «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации оказания медицинской помощи на территории Самарской обл.». Передача полномочий будет сопровождаться выделением денежных средств из областного бюджета.
Первым вопросом рассматривался проект закона Самарской обл. «Об областном бюджете на 2012 г. и плановый период 2013 и 2014 гг.». Депутаты приняли решение рекомендовать его принятие во втором чтении. Проектом закона предусмотрено финансирование по отрасли «Здравоохранение» в 2012 г. — 17,9 млрд р., в 2013 г. — 15,3 млрд р., в 2014 г. -15,8 млрд р. На финансирование областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Самарской обл.» на 2011 -2015 гг. будет выделено в 2012 г. 560 млн р., столько же в 2013 г. и 1,2 млрд р. в 2014 г. Средства предусмотрены на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения государственной и муниципальной собственности. Из них 7 объектов относятся к сфере компетенции Министерства экономического развития и торговли и 9 объектов — Министерства строительства. В 26 учреждениях будет проведен капитальный ремонт, планируется закупить 170 единиц медицинского оборудования. На комитете был рассмотрен проект закона, предусматривающий наделение органов местного самоуправления определенными полномочиями по оказанию бесплатной медицинской помощи. Передача этих полномочий будет подкреплена выделением средств из облбюджета, методика расчета которых также приводится в законопроекте. Необходимость принятия закона вызвана изменениями законодательства на федеральном уровне. С 1 января 2012 г. региональные власти передадут часть своих полномочий по организации медицинской помощи на места. |  | 
В соответствии с законопроектом органы местного самоуправления будут заниматься организацией оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, оказываемой в кабинетах муниципальных учреждений здравоохранения Самарской обл., медицинской помощи в отделениях сестринского ухода, в хосписных отделениях. На муниципальный уровень ответственности переходят также организация и осуществление дополнительных выплат врачам общей практики и медицинским сестрам врачей общей практики, работающим в муниципальных районах. Правом контроля за реализацией переданных полномочий наделяется Министерство здравоохранения и социального развития Самарской обл., профильное министерство, другие органы госвласти региона также будут оказывать консультационную и методологическую помощь. Члены комитета рассмотрели и рекомендовали к принятию в первом чтении также проект закона Самарской обл. «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской обл. на 2012 г. и на плановый период 2013 и 2014 гг.». Основные параметры бюджета ТФОМС и другие законопроекты, рассмотренные на заседании комитета, будут обсуждаться на очередном пленарном заседании СГД. Депутаты, входящие в комитет, поддержали обращение в Минздравсоцразвития РФ, в котором предлагается разработать новые методические рекомендации по определению потребительской корзины. Именно на ее основе определяется прожиточный минимум для различных категорий граждан. | | Зафиксированные в настоящее время в методических рекомендациях объемы потребления явно не отвечают современным условиям. При формировании набора продуктов питания методикой предусмотрено потребление 41,8 кг мяса в год, причем нормы потребления, рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения, составляют 70,1 кг. «Мы предлагаем приблизить к реальной жизни эту методику, чтобы показатели, указанные там, были реальными. Но это не наши полномочия, решение должно приниматься на федеральном уровне», — резюмировал Александр Живайкин.  | Комментарии |  |
Александр ЖИВАЙКИН, председатель комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике СГД - Отрадно, что социальная ориентированность бюджета стала уже традицией в Самарской обл. На 2012 г. запланировано выделение 61% на социальные нужды, в прошлом году было 55% Нам удастся проиндексировать все социальные выплаты для всех категорий граждан. Основные приоритеты — поддержка детей, пожилых людей, людей с ограниченными возможностями. Эта задача четко прослеживается в бюджете, поэтому сегодня комитет принял решение о принятии проекта закона в окончательном втором чтении. Поправки, внесенные членами комитета, в комитете по бюджету уже частично поддержаны. То, что не удалось пока учесть, попадет в лист ожидания, и над ним будет работать уже новый состав губернской думы. |
