29 января депутаты Думы г. о. Самара (ДГОС) под председательством Александра ФЕТИСОВА (на фото слева) провели совместный рейд по местам торговли алкогольной продукцией. В настоящее время далеко не все предприниматели соблюдают вступившие с 1 января 2013 г. в силу поправки в федеральный закон, запрещающий продажу пива в ларьках. Результаты рейда показали, что бизнесмены нашли лазейки в законе и трансформировали пивные ларьки в учреждения общественного питания. Сейчас депутаты ДГОС разрабатывают алгоритм действий и готовят предложения в ФЗ, которые позволят устранить недоработки законодательства.
Изменения в федеральном законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» с 1 января 2013 г. запрещают распивать пиво во всех общественных местах, на улицах, в парках, во дворах, в подъездах многоквартирных домов, на рынках. Пиво разрешено употреблять только в местах общественного питания или дома. Торговля крепкими сортами пива разрешена только в стационарных магазинах — в ларьках запрещено продавать пиво крепостью более 5%. В ходе рейда по местам несанкционированной торговли от 29 января председатель ДГОС Александр Фетисов отметил, что далеко не все предприниматели действуют в рамках закона. Все из-за того, что предприниматели находят лазейки в профильном законодательстве и все оказывается вроде бы законно. Во-первых, торговцы оперативно трансформировали свои пивные ларьки в учреждения общественного питания. Причем сделали это они только на бумаге. Во-вторых, каждый собственник стремится доказать, что его объект — стационарный. Владелец точки предъявляет соответствующие документы, в которых все в порядке, тогда как на деле ситуация выглядит совсем иначе. |  | 
В-третьих, бывшие квартиры, расположенные на первых этажах домов, активно переводятся в нежилой фонд и используются под торговлю, в т. ч. алкоголем. Представители правоохранительных органов добавили ко всему этому и тот факт, что начать проверку и разбирательство по каждому конкретному объекту они могут только при наличии жалобы или обращения со стороны граждан. Александр Фетисов напомнил присутствующим на рейде сотрудникам различных надзорных ведомств об опыте борьбы с нелегальными игровыми системами, которая активно велась в Самаре на протяжении всего прошлого года. В итоге с городских улиц автоматы полностью исчезли. Тогда бизнесмены тоже находили и пользовались пробелами в профильном законодательстве. Сегодня та же самая ситуация складывается и в борьбе с пивной алкоголизацией граждан. «Торговцы пивом уже нашли лазейки в законе и активно их используют. Об этом свидетельствуют результаты рейдов, проведенных, например, в Железнодорожном р-не Самары с 1 января 2013 г.», — сообщил Александр Фетисов. Чтобы вопрос решился оперативнее, как в случае с игровыми автоматами, в рейд по киоскам спикер гордумы пригласил депутата Государственной думы РФ Александра Хинштейна. Председатель ДГОС предложил следующий алгоритм решения проблемы. В течение недели депутаты проанализируют профильное законодательство, определят в нем слабые места и сформируют перечень изменений. | |  | Комментарии |  |
Александр ФЕТИСОВ, председатель Думы г. о. Самара - Мы неоднократно говорили о пивном алкоголизме, который накрыл наш город, от чего часто страдает молодое поколение. Одна из причин развития алкоголизма -большое количество точек продажи пива, сеть, в которую люди попадают. Мы ждали наступления 1 января 2013 г., потому что уже на протяжении месяца те изменения, которые были введены в федеральное законодательство, совершенно четко и жестко регламентируют реализацию пива. Но в федеральном законодательстве есть недоработки, также как некоторым контролирующим органам недостает воли, и ряд предпринимателей продолжает продажу пива, как ни в чем не бывало. В течение недели городской думой будут подготовлены предложения по изменению ситуации в городе. Мы выработаем алгоритм действий и будем бороться с алкоголизмом в рамках имеющихся у нас полномочий. Александр ХИНШТЕЙН, депутат Государственной думы - Я рассчитываю, что коллеги из городской думы смогут четко вычленить те пробелы или проблемы, которые могут быть в федеральном законодательстве. Но хочу сказать, что основная проблема лежит не в плоскости закона, а в плоскости его применения. Из короткого общения с различными органами власти в Самаре для меня стало очевидно, что пока не существует единства контролирующих и надзирающих органов, каждый из них работает сам по себе. А ведь технически это не составляет никакой сложности: получив у прокуратуры согласие на внеплановую проверку — приходить и проверять, как исполняется закон. И если продается пиво, то нужно предпринимать срочные меры. Пока этого не делается, но мы делаем скидку на постновогодний синдром и на то, что закон только что заработал. В течение нескольких месяцев в этом вопросе должен быть наведен порядок. |
