Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №31 (475) | 30 сентября 2013г.
 

Определились с целями

Утверждена Стратегия развития Самары до 2025 года

Сергей Ромашов

26 сентября состоялось расширенное заседание Стратегического совета Самары, посвященное рассмотрению проекта Стратегии комплексного развития города на период до 2025 г. В заседании совета приняли участие первые лица города и области, представители научного и бизнес-сообщества. В тот же день депутаты Думы г.о. Самара (ДГОС) утвердили документ на выездном пленарном заседании. Попытки создать подобную стратегию предпринимались в Самаре на протяжении многих лет, но правильное направление разработки концепции было выбрано лишь два года назад.

Попытка создания стратегического плана в Самаре была предпринята еще при администрации Георгия Лиманского. Однако далее сбора исходной информации дело не пошло. В 2008 г. при администрации Виктора Тархова также был запущен процесс стратегического планирования. Примечательно, что эту работу начинал вести тогда будучи первым замом мэра Дмитрий Азаров. Были созданы структуры для разработки плана и привлечен внешний подрядчик. В конце 2008 г. первая версия Концепции стратегического плана была подготовлена. Однако в январе 2009 г. она получила отрицательное заключение большинства из группы экспертов. В течение полугода предпринимались попытки доработки плана силами подрядчика, но впоследствии от этой идеи отказались. В январе 2010 г. департамент экономического развития г.о. Самара передал полномочия по разработке стратегии в специально созданное МАУ «Агентство экономического развития г.о. Самара».

Разработка последнего варианта Стратегии развития Самары до 2025 г. была начата в 2011 г. по инициативе главы города Дмитрия Азарова. Отличительной особенностью разработки Стратегии стала проработка механизмов реализации, включающих в себя точные цели, мероприятия по их достижению, сроки и ответственных исполнителей. Данная работа была доведена до конца.

26 сентября Дмитрий Азаров и его подчиненные презентовали завершенный проект стратегии общественности. С основным докладом выступил первый заместитель главы города Александр Карпушкин. В ходе доклада Карпушкин обозначил главную цель развития Самары -областной центр должен стать территорией новаций, индустриальной, образовательной, коммуникационной и финансовой площадкой для разработки и применения новейших технологий. Для этого были определены 10 направлений развития города: инновационно-технологическое развитие производства; опережающее развитие деловой среды и предпринимательства; форсированное коммуникационное развитие; транспортно-логистическое развитие; туристическое и рекреационно-оздоровительное развитие; градоэкологическое развитие; пространственное развитие и формирование креативной городской среды; развитие самарских сообществ; культурное развитие; развитие дополнительного образования.

Реализация Стратегии разделена на 3 этапа, каждый из которых имеет свою систему целей, задач и показателей результативности. Финалом первого этапа реализации проекта является проведение в Самаре матчей чемпионата мира по футболу в 2018 г. Реализация проектов по подготовке Самары к этому спортивному мероприятию создает дополнительное поле для сотрудничества городского сообщества с российскими и зарубежными инвесторами. Масштабный процесс подготовки Самары к мундиалю, осуществляемый при поддержке федерального центра и региона, является основой для решения многих задач.

Стоит отметить, что проект Стратегии получил одобрение как городского сообщества, так и представителей власти различных уровней. Примечательно, что сразу после заседания Стратегического совета документ был утвержден на пленарном заседании ДГОС.

Комментарии

Дмитрий АЗАРОВ, глава г.о. Самара

- Документ, который мы представляем сегодня, — это не результат работы отдельных специалистов, сотрудников администрации, а плод усилий всего городского сообщества. Мы выбрали очень непростой, но, на мой взгляд, единственно верный путь согласования главных ориентиров по развитию города. Самарская стратегия — это в большей степени вектор развития самого городского сообщества, людей, которые не просто живут в Самаре, но и живут Самарой. В процессе работы мы убедились в том, что уже сегодня Самара — это город возможностей и она должна стать городом для реализации этих возможностей. А это значит, что наша стратегическая цель во многом связана с развитием человеческого потенциала.

Александр КОБЕНКО, министр экономического развития Самарской области

- Самара стала первым муниципальным образованием области, где пошли по пути совместной разработки и согласования документа с жителями. Опыт Самары по вовлечению горожан в создание Стратегии мы будем учитывать при разработке стратегий других муниципальных образований и Стратегии развития Самарской обл. В целом должна быть соблюдена преемственность всех документов стратегического планирования: Российская Федерация, Приволжский федеральный округ, Самарская обл., муниципальные образования. Необходимо соблюсти баланс интересов всех уровней, взаимоувязать их между собой.