Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №31 (475) | 30 сентября 2013г.
 

Открыли сессию

Депутаты ДГОС взяли старт после летних каникул

Сергей Ромашов

26 сентября депутаты Думы г. о. Самара (ДГОС) на заседании, открывшем осеннюю сессию, приняли поправки в бюджет города на 2013 г. и плановый период 2014 и 2015 гг. В результате внесенных изменений доходная часть бюджета увеличится на 912 млн р. Основная часть этих средств пойдет на модернизацию и развитие автомобильных дорог местного значения, а также на ремонт дошкольных учреждений и другие цели. Кроме того, депутаты заслушали отчет представителей городской администрации об исполнении муниципального бюджета за I полугодие 2013 г. и приняли еще ряд значимых решений.

24 сентября на очередном заседании комитета по бюджету и налогам ДГОС под председательством Михаила Куцева депутаты рассмотрели ряд вопросов, касавшихся главного финансового документа Самары. В частности, члены комитета подробно разобрали предлагаемые поправки в бюджет города. Как сообщил руководитель департамента финансов г.о. Самара Андрей Прямилов, необходимость изменений возникла, в частности, по причине поступления в казну муниципалитета денег из вышестоящих бюджетов, а также с учетом дополнительных налоговых и неналоговых доходов города. В целом в городскую казну поступили дополнительные средства в объеме 912 млн р., из которых 892 млн р. — средства вышестоящих бюджетов, в частности, областного. Основная доля поступлений, а это свыше 500 млн р. -предназначена для ремонта автомобильных дорог местного значения. Более 100 млн р. выделяется по программе модернизации и ремонта детских дошкольных учреждений. Еще около 90 млн р. будет направлено на приобретение автобусов на газомоторном топливе.

Также на заседании комитета депутаты детально проанализировали отчет об исполнении бюджета Самары за первое полугодие текущего года. За отчетный период, по данным департамента финансов, из вышестоящих бюджетов в городскую казну поступило 9,8 млрд р., что составляет 48,2% к утвержденным годовым значениям.

Как сообщил Андрей Прямилов, в структуре доходов 72,6% составляют налоговые и неналоговые поступления. Расходы бюджета за полугодие составили 40,4% к утвержденным годовым значениям. Резюмируя, Прямилов заявил, что общее исполнение бюджета за отчетный период составило 39%. Львиная доля расходов пришлась на социально значимые направления, такие как образование и ЖКХ.

26 сентября вышеуказанные вопросы были рассмотрены на первом в осенней сессии пленарном заседании ДГОС. Депутат Владимир Сюсин поинтересовался у чиновников администрации, почему по отдельным муниципальным программам исполнение за I полугодие практически нулевое. Глава Самары Дмитрий Азаров пояснил, что администрация предъявляет жесткие требования к размещению заказов на торги практически по всем городским программам, поэтому исполнение бюджета по этим направлениям традиционно происходит во II полугодии. В целом же депутаты назвали показатели исполнения бюджета за I полугодие 2013 г. удовлетворительными и приняли доклад вместе с поправками в городскую казну.

Также на пленарном заседании депутаты отменили решение ДГОС от 20 ноября 2012 г. «Об исполнении решения Арбитражного суда Самарской обл. от 27 июля 2012 г. по делу № А55-23145/2010». Компания ООО «Голден Чернот Самара» добивалась перевода части территории в границах Волжского пр-та, ул. Маяковского и ул. Молодогвардейской до здания правительства области из зоны Р-2 (парков, бульваров и набережных) в зону Ц-1 (коммерческой застройки). Предприятие владеет земельными участками на углу Волжского пр-та и ул. Маяковского и под монументом Славы с кадастровыми номерами 63:01:0505003:0507 и 63:010505003:0004.

На данных участках расположены автостоянки. В планы фирмы входило строительство на данной территории административно-гостиничного комплекса. Но это стало невозможным после того, как в апреле 2010 г. ДГОС внесла изменения в ПЗЗ, согласно которым участок был переведен в зону Р-2. Свое решение депутаты объясняли тем, что в Самаре осталось слишком мало зеленых зон.

После того как «Голден Чернот Самара» подало иск об обратной смене зонирования участка, в ДГОС обратились жители Ленинского р-на с просьбой не допустить застройки одного из красивейших мест города. Однако 19 декабря 2011 г. арбитраж удовлетворил иск компании. Депутатам пришлось исполнить решение суда и сменить зонирование участка. Впоследствии невыгодное для города решение было обжаловано в судах апелляционной, кассационной инстанций, а затем и в Высшем арбитражном суде РФ. Постановлением президиума ВАС РФ решение суда первой инстанции было отменено, а в удовлетворении заявления ООО «Голден Чернот Самара» отказано. Таким образом, на вышеуказанных территориях вновь устанавливается рекреационная зона Р-2.

Комментарии

Михаил КУЦЕВ, депутат Думы г.о. Самара

- Исполнение бюджета за I полугодие на 39% — это хороший показатель. Первая половина финансового года всегда тяжелая: еще не поступили средства вышестоящих бюджетов и не все тендеры еще проведены. Думаю, по итогам года показатель достигнет 99-100% по доходной и расходной частям бюджета.