27 сентября проявились новые обстоятельства вокруг попытки ЗАО «Балашейские пески» (БП) Юрия ЖУХАРЕВА добиться сноса зеленых насаждений на входящем в сферу интересов БП земельном участке. Арбитражный суд Самарской обл. обязал администрацию пос. Балашейка Сызранского р-на принять соответствующее решение о сносе. Однако теперь в дело вступило министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. По мнению министерства, решение суда нарушает законодательство в отношении земель лесного фонда.
БП образованы в 2000 г. на базе ГУП «Балашейский горно-обогатительный комбинат». В марте 2006 г. БП вошли в группу компаний Quarzwerke. Уставный капитал БП превышает 89,1 млн р. (см. «Хронограф» №20 (373) от 30.05.11). Генеральным директором БП является Юрий Жухарев. В октябре 2010 г. Юрий Жухарев был избран депутатом собрания представителей Сызранского р-на по округу №1 (см. «Хронограф» №35 (344) от 18.10.10). В июне 2013 г. БП обратились в Арбитражный суд Самарской обл. с иском к администрации Сызранского р-на, территориальному управлению (ТУ) Росимущества в Самарской обл. и администрации Балашейки. БП требовали признать незаконным бездействие указанных органов. По мнению БП, оно выражается в непринятии распоряжения о сносе зеленых насаждений на земельном участке, расположенном в Балашейке. Данный земельный участок отведен для производственных целей (разработки карьера). Также БП требовали обязать указанные органы принять распоряжение о сносе зеленых насаждений на земельном участке площадью 4 га, находящемся в пределах границ вышеназванного участка (см. «Хронограф» №24 (468) от 15.07.13). Как следует из материалов дела, 13 сентября 2002 г. БП и ТУ Росимущества заключили договор аренды в отношении вышеназванного участка. На нем БП производят добычу полезных ископаемых. Для дальнейшего производства работ и разработки карьера необходим снос зеленых насаждений. |  |  Разработчику карьера мешают деревья
Администрация Сызранского р-на отказала БП в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений. Решение было мотивировано тем, что участок «не является землями населенных пунктов и находится в федеральной собственности». Представитель собственника земельного участка — ТУ Росимущества — сообщил, что организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования, а также организация благоустройства и озеленения его территории относятся к вопросам местного значения муниципального образования. Представитель администрации Балашейки в судебном заседании пояснил, что спорный участок находится в границах Балашейки, но не на территории населенного пункта. Он является зоной производственного использования. В связи с этим выдать разрешение на снос зеленых насаждений по требованию БП администрация Балашейки неправомочна. В соответствии с «Правилами создания, содержания и охраны зеленых насаждений» действия по подготовке и принятию разрешительных документов на снос, пересадку, реконструкцию зеленых насаждений осуществляются уполномоченным органом местного самоуправления. По мнению суда, БП обоснованно обратились с заявлением о выдаче им разрешения на снос насаждений в администрацию Балашейки. Суд удовлетворил заявленные к ней требования. Ни ТУ Росимущества, ни администрация Сызранского р-на не являются уполномоченным органом на принятие вышеуказанного решения. Соответственно, в удовлетворении заявленных к ним требований суд отказал. | | Чуть позже в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции. Жалобу подало лицо, не участвующее в деле по иску БП, — министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. И.о. руководителя департамента лесного хозяйства министерства Владимир Самаркин сообщил «Хронографу»: «Спорный земельный участок является частью участка лесного фонда.., на который на основании ст. 19 Лесного кодекса РФ было зарегистрировано право собственности Российской Федерации... Ранее лесные участки, расположенные в кварталах №69 и №71 Балашейского участкового лесничества Рачейского лесничества общей площадью 131,2 га... были переданы в долгосрочное пользование Балашейскому ГОКу без исключения из земель гослесфонда». По сведениям Владимира Самаркина, информация о принадлежности спорного земельного участка к землям лесного фонда также содержится в государственном лесном реестре и в материалах лесоустройства 1995 г. Процедура перевода участка из лесного фонда в земли иных категорий не проводилась. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд принял апелляционную жалобу министерства к производству. Ее рассмотрение назначено на 14 октября 2013 г. Соответственно, на данный момент попытки Юрия Жухарева так или иначе узаконить вопрос с вырубкой остаются под сомнением. У населения района, экологов, скорее всего, надежда теперь именно на принципиальную позицию министерства.  | Комментарии |  |
Владимир САМАРКИН, и.о. руководителя департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской обл. - Министерство считает, что обжалуемым решением суда первой инстанции нарушено действующее лесное законодательство, запрещающее проведение сплошных рубок в защитных лесах, а также непосредственно затронуты права и законные интересы министерства как уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ, осуществляющего в силу положений ст. 83 Лесного кодекса РФ переданные полномочия РФ в области лесных правоотношений. |
