Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №4 (491) | 10 февраля 2014г.
 

Строгий отбор

Александр Фетисов предложил создать реестр недобросовестных УК

Сергей Ромашов

5 февраля председатель Думы г. о. Самара (ДГОС) и секретарь Самарского регионального отделения партии «Единая Россия» Александр ФЕТИСОВ (на фото в центре) принял участие в расширенном заседании Генерального совета партии в Москве. Главным вопросом повестки заседания стали изменения в Жилищный кодекс РФ, которые предусматривают обязательное лицензирование управляющих компаний. Чтобы процесс выдачи лицензий не стал еще одним коррупционным механизмом, Фетисов предложил ввести в состав постоянно действующей комиссии по приему квалификационных экзаменов депутатов представительных и законодательных органов субъектов РФ и общественников.

5 февраля в Москве президиум Генсовета ЕР обсудил законопроект о лицензировании управляющих компаний. Участие в расширенном заседании приняли член Общественной палаты РФ Светлана Разворотнева, министр строительства и ЖКХ РФ Михаил Мень, депутаты Госдумы РФ Александр Хинштейн, Николай Панков и Ольга Баталина. Самарский регион на встрече в Москве представлял председатель ДГОС и секретарь Самарского регионального отделения партии Александр Фетисов.

На заседании прозвучала информация о том, что из-за непрофессионализма руководителей управляющих компаний в 2013 г. убытки в сфере ЖКХ в целом по стране составили 160 млрд р. Согласно изменениям в Жилищный кодекс РФ, теперь управляющие компании должны будут получать лицензии на свою деятельность, а руководители УК иметь свидетельства о соответствующей квалификации. Единые требования к управляющим организациям будут установлены правительством РФ.

Александр Фетисов внес свои предложения по данному вопросу. Он отметил, что сегодня по статистике в Самаре из 16,5 тыс. обращений, поступивших от граждан в ДГОС в 2013 г., почти 3 тыс. касались работы управляющих компаний. Спикер ДГОС подчеркнул, что процесс выдачи лицензий может стать еще одним коррупционным механизмом. «Чтобы исключить такую возможность, в состав постоянно действующей комиссии по приему квалификационных экзаменов необходимо ввести депутатов представительных и законодательных органов субъектов, представителей общественности», — предложил Фетисов.

Также секретарь реготделения ЕР отметил, что требования к управляющим организациям, получающим лицензии, должны пройти широкое обсуждение среди профильных специалистов и активных жителей. «Здесь особую роль мы отводим первичным отделениям партии и считаем их действенным инструментом, поскольку это самый оперативный и эффективный канал коммуникации между жителями и руководством реготделения партии. Позитивный опыт в этом отношении у нас имеется: мы применили его при обсуждении социальных норм потребления электроэнергии», — отметил Фетисов.

Кроме того, Фетисов предложил вести реестр недобросовестных учредителей и руководителей управляющих организаций. Т.е. в случае отзыва лицензий у управляющей компании, учредителем или руководителем которой являлись определенные физические или юридические лица, законодательно будет закреплен запрет на выдачу лицензии новой управляющей компании, образованной этими лицами. «Нередки случаи, когда, наворотив дел в одном районе города, эти «специалисты» разворачивают деятельность в другом. Важно создать общедоступный межрегиональный реестр таких руководителей», — считает лидер самарских единороссов.

Также спикер ДГОС предложил отменить наложение административных штрафов на ТСЖ и ЖСК как на юридических лиц. «Привлекать к ответственности нужно лишь должностные лица, т. к. ТСЖ и ЖСК являются некоммерческими организациями и не имеют прибыли, а выплачивать штрафы приходится из дополнительных сборов с собственников. Еще один важный аспект. Средства, полученные областным бюджетом от выдачи лицензий, должны использоваться по целевому назначению на проведение просветительской работы среди жителей по вопросам ЖКХ», — сказал Фетисов.

В завершение своего выступления Фетисов особо обратил внимание на то, что принятие мер по лицензированию полностью не обезопасит отрасль от недобросовестных управляющих компаний, но даст властям на местах серьезные рычаги влияния на управляющие организации, что в определенной степени снимет напряжение в этой сфере.

«Параллельно с принятием решения о лицензировании управляющих компаний необходимо повышать роль и статус избранных советов многоквартирных домов, системы общественного контроля в сфере ЖКХ», — подытожил Фетисов.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Александр ФЕТИСОВ, председатель Думы г. о. Самара, секретарь Самарского регионального отделения партии «Единая Россия»

- Решить вопросы взаимоотношений между жителями и управляющими организациями на сегодняшнем этапе развития страны возможно лишь в комплексе, одним из слагаемых которого будет принятие решения о введении лицензирования деятельности управляющих организаций. Это несколько притормозит размножение компаний-однодневок, не способных исполнить заявленные услуги. Кроме того, городской администрации и депутатскому корпусу сегодня приходится чуть ли не вручную разгребать последствия от ситуаций, когда УК, близкие к власти, получали большие объемы, которые были просто не в состоянии выполнить.