Губернаторов — Краснобаев:

Егор Кошеров

Факты

С августа 2007 г. должность директора НП «Самарская Лука» занимает Александр Губернаторов. Накануне его прихода в нацпарк экс-директор НП «Самарская Лука» Владимир Назаров якобы подписал ряд договоров на аренду земельных участков, расположенных на территории национального парка. Можно предположить, что в связи с этим у Александра Губернаторова возникло немало проблем. В частности, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Самарской обл. (ТУ ФАУГИ) обращалось с заявлениями в Арбитражный суд Самарской обл. к НП «Самарская Лука». Цель обращений в суд — признать недействительными договоры аренды земельных участков на территории национального парка, заключенных между НП «Самарская Лука» и предпринимателями. Территория нацпарка является привлекательным местом для инвесторов, которые на арендуемых участках разместили туристическую инфраструктуру. Из-за действий ТУ ФАУГИ Самарская Лука могла лишиться возможности оказывать платные услуги.

Можно предположить, что все судебные процессы были вызваны тем, чтобы так или иначе повлиять на смену руководства нацпарка. Примечательным можно назвать то, что все обращения в арбитражный суд поступили в то время, когда губернатором Самарской обл. являлся Владимир Артяков. Уже после того, как в мае 2012 г. главой региона был утвержден Николай Меркушкин, можно было говорить о том, что судебным процессам дали обратный ход. К примеру, Арбитражный суд Самарской обл. по ряду дел, по исковым заявлениям ТУ ФАУГИ к НП «Самарская Лука» и частным организациям, вынес определение удовлетворить мировые соглашения. Суть обращений ТУ ФАУГИ -признать незаконными договоры аренды. Хотя не стоит однозначно утверждать, что мировые соглашения могли быть связаны именно со сменой региональной власти.

В отличие от Александра Губернаторова каких-либо серьезных конфликтов с участием Юрия Краснобаева, который занимает должность директора Жигулевского заповедника с 2000 г., замечено не было. Можно предположить, что его спокойная деятельность в роли руководителя отражается на развитии самого заповедника. Так, из ответа Юрия Краснобаева на запрос «Хронографа» стало известно следующее: «Сейчас для всех заповедников и национальных парков готовятся новые индивидуальные положения, которые будут утверждаться в Минюсте России (чего не было ранее), поэтому для принятия консолидированного решения и в связи с поступившими предложениями по организации новых маршрутов было решено собрать научно-технический совет». При этом на четвертом заседании научно-технического совета, о котором размышлял Краснобаев, для реализации на территории заповедника было предложено два экскурсионно-туристских проекта. «В результате оба предложенных проекта были отклонены, поскольку предполагали вовлечение в эту деятельность новых территорий заповедника», — говорится на официальном сайте Жигулевского заповедника. Этот факт характеризует руководителя самого заповедника.

Кроме того, летом 2012 г. Юрий Краснобаев стал одним из персонажей серии карикатур, которые были размещены в социальной сети В Контакте. Можно предположить, что карикатура с его изображением в социальной сети могла стать неким сигналом для директора Жигулевского заповедника.

Мифы

Возможно, карикатура с изображением Юрия Краснобаева была изготовлена не случайно. Существует миф о том, что у Краснобаева есть некая зависимость от лиц, изображенных на карикатуре. Например, от известного в Жигулевске и окрестностях предпринимателя и общественного деятеля Владимира Батайкина.

Об этом может говорить и то, что дом Батайкина расположен в с. Бахилова Поляна, которое со всех сторон примыкает к Жигулевскому заповеднику. О том, что Владимир Батайкин действительно проживает в с. Бахилова Поляна, стало известно из официального ответа на запрос «Хронографа» Юрия Краснобаева: «Дом невероятно интересующего Вас г-на В. Батайкина находится в с. Бахилова Поляна, а не с. Солнечная Поляна и расположен на территории г. о. Жигулевск, а не на территории заповедника». Осведомленность Краснобаева о том, где проживает Владимир Батайкин, может говорить об их знакомстве или даже связях.

Говоря о мифах об Александре Губернаторове, следует заметить, что самым распространенным из них можно считать разговоры на тему его не самой высокой активности в деле защиты окружающей среды. По версии мифотворцев, Александру Губернаторову якобы могло быть удобно не предпринимать каких-либо действий. Здесь стоит отметить промышленные предприятия, расположенные вблизи Самарской Луки, которые могут оказывать негативное влияние на окружающую среду и в целом на нацпарк.

В последнее время от общественности г. о. Жигулевск поступали жалобы на ЗАО «Жигулевские стройматериалы» (ЖСМ). Предприятие расположено в мкрн Яблоневый Овраг г. о. Жигулевск в непосредственной близости к Самарской Луке. ЗАО «ЖСМ» производит выбросы в атмосферу. Жители обеспокоены тем, что это может влиять на окружающую среду. Кроме того, в Думе г. о. Жигулевск (ЖГД) была создана временная рабочая группа для изучения воздействия на окружающую среду со стороны ЗАО «ЖСМ». На одном из заседаний участвовал заместитель директора по научной работе НП «Самарская Лука» Евгений Быков, который пояснил, что в заповеднике гибнут деревья, лес усыхает. При этом довольно странной можно назвать позицию Александра Губернаторова, который в ответе на запрос «Хронографа» уточнил: «Для того чтобы определить степень влияния какого-то предприятия, необходимо проводить мониторинг за воздействием этих предприятий на природные комплексы Самарской Луки и комплексные научные исследования... К сожалению, таких долгосрочных исследований на территории национального парка в отношении ЗАО «ЖСМ» не проводилось, поэтому определить ущерб, наносимый территории национального парка со стороны ЗАО «ЖСМ», в настоящий момент не представляется возможным».

Кроме того, на официальном сайте Самарской областной общественной организации «Самарская зеленая лига — Самарский социально-экологический союз (СоЭС)» появилась информация о том, что в ноябре 2013 г. на территории НП «Самарская Лука» был обнаружен карьер. По версии инспекторов экологического союза, карьер глубиной 7 м, в котором якобы всю осень велась добыча песка, является незаконным. К тому же экспертами «Хронографа» было отмечено, что карьер в районе с. Рождествено уже не первый, который принято считать таковым.

Сложно себе представить, что добыча песка в карьере велась без ведома Александра Губернаторова. Об этом может говорить то, что в положении ФГУ НП «Самарская Лука», в п. 7.1 (Организация охраны) указано: «Охрана природных комплексов и объектов и контроль за соблюдением режима национального парка обеспечивается специальной государственной инспекцией по охране территории национального парка, работники которой входят в штат национального парка». Кроме того, из сообщения вышеназванной общественной организации становится ясно, что представители инспекции обратились за разъяснениями к Александру Губернаторову. «По его словам, сотрудники службы охраны парка знают об этой проблеме, однако не могут выявить организатора», — цитируют представители «Самарской Зеленой лиги» слова Александра Губернаторова. При этом со стороны директора нацпарка было бы логично обратиться в соответствующие контролирующие органы, для того чтобы выявить и прекратить незаконную добычу песка. Однако в ответе на запрос «Хронографа» Александр Губернаторов пояснил: «Никаких незаконных карьеров на территории национального парка не имеется».

Прогнозы

Законопроект № 97705-5 предусматривает преобразование государственных природных заповедников в национальные парки. Этот процесс должен быть осуществлен до 31 декабря 2015 г. После вступления нового ФЗ в законную силу можно предположить, что НП «Самарская Лука» и Жигулевский заповедник перейдут в новый формат. К примеру, согласно законопроекту, с заповедника могут снять границы охраняемой территории, в результате чего эта территория может перейти в национальный парк. Также границы самого национального парка могут быть пересмотрены и изменены в меньшую сторону.

По сути, территорию Жигулевского заповедника можно считать уникальной, т. к. он расположен внутри НП «Самарская Лука». Именно это позволяло сохранить заповедник в недоступности, что является редкостью для всей России. После возможного преобразования режим охраны за территорией Жигулевского заповедника может значительно ослабнуть. Однако, судя по всему, Юрий Краснобаев так не считает. «Объединение любого заповедника с любым национальным парком не имеет под собой юридической основы», — пояснил в ответе на запрос «Хронографа» Юрий Краснобаев. Из полученного ответа возникает вопрос: для чего тогда был принят новый законопроект? Новый закон для того и принят, чтобы создать недостающую юридическую основу для тех, кто хотел бы коммерциализировать природоохранные территории нашей страны.

Возможное преобразование Жигулевского заповедника в нацпарк может повлиять на серьезные изменения на руководящий состав как заповедника, так и нацпарка. Вполне логичным можно считать то, что после возможного объединения появится новая структура. Как правило, реорганизация такого уровня сопровождается сменой директоров.

Цитата:

- Национальный парк «Самарская Лука» и Жигулевский государственный природный заповедник им. Спрыгина работают в соответствии с ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» как отдельные юридические предприятия, исполняющие каждый свою функцию. Объединение национального парка «Самарская Лука» и Жигулевского государственного природного заповедника им. Спрыгина не предполагается. (Директор НП «Самарская Лука» Александр Губернаторов из ответа «Хронографу»)

- Позиция Жигулевского заповедника остается прежней: обеспечение заповедного режима, развитие познавательного туризма на уже эксплуатируемых маршрутах и недопустимости этой деятельности в центре заповедника. (Директор Жигулевского заповедника Юрий Краснобаев из ответа «Хронографу»)