Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №25 (553) | 20 июля 2015г.
 

Посчитают по осени

Вопрос с полигоном под Сызранью может решиться в сентябре

Георгий Кизельгур

9 июля в Сызрани продолжали обсуждать вопрос со строительством второй очереди высоконагружаемого полигона захоронения твердых бытовых и промышленных отходов. Показалось, что решение проблемы было найдено во время выездного совместного совещания комитета Самарской губернской думы (СГД) по ЖКХ, ТЭК, нефтехимии и охране окружающей среды и министерства энергетики и ЖКХ Самарской обл (комитет). Настораживает то, что всегда находятся деятели, которые пытаются на любой социально значимой теме решить собственные вопросы. В данной ситуации таковым может оказаться заместитель председателя комитета Константин РЯДНОВ.

Главная идея

Возведение полигона началось в 2001 г. Спустя семь лет была введена в эксплуатацию первая очередь первого пускового комплекса первого этапа. Это не могло решить всех проблем. С того времени ситуация только усугубилась. Возросло количество отходов, включая отходы второго и третьего классов опасности. А полигону пришлось принимать отходы еще Октябрьска, Сызранского и Шигонского р-нов. Свободная емкость карты сократилась с 5,6 млн куб.м до 2,3 млн куб.м. Карты по приему промышленных отходов исчерпали свою возможность.

В регионе разработана государственная программа Самарской обл. в сфере совершенствования системы обращения с отходами. Она неоднократно обсуждалась на всех уровнях. Главная ее идея, заключающаяся в совершенствовании системы обращения с отходами, понятна всем. Тем более что от способов утилизации бытового мусора зависит не только экология территорий. Вторичное сырье может способствовать и открытию новых сфер социально направленного бизнеса. Для этого и планируется проектирование и строительство полигонов размещения ТБО с зонами первичной сортировки.

Сызрань, уже имеющая проект, может рассчитывать на включение в программу. Финансирование может начаться уже в 2016 г. Для более четкой уверенности в этом, правда, предстоит еще решить вопрос по соответствию некоторым критериям для выделения бюджетных средств. Организация сортировки и переработки отходов за счет частного инвестора — один из них. Здесь и могут возникнуть проблемы. Предложения на рынке есть, но важна и ценовая сторона вопроса.

Билет для пассажира

26 июня в Сызрани состоялось выездное мероприятие названного комитета. В нем приняли участие Константин Ряднов, депутат СГД Василий Янин, главный консультант управления целевых программ департамента экономики и планирования инвестиций министерства энергетики и ЖКХ Самарской обл. Елена Митешсова. В совещании, конечно, приняли участие и сызранские специалисты и руководители.

Планируется, что вопрос с продолжением строительства полигона будет рассмотрен в сентябре на заседании профильного комитета СГД. Далее дело за согласительной комиссией СГД и правительства Самарской обл. Если проект пройдет все эти этапы успешно, то финансирование по нему может быть выделено в 2016 г. Параллельно в Сызрани идет серьезная работа и по формированию новой системы сбора и вывоза ТБО.

Пока же ситуация выглядит неопределенной. Департамент информационной политики администрации губернатора Самарской обл. (департамент) сообщил «Хронографу»:

Ситуация с полигоном ТБО пока оставляет вопросы
Ситуация с полигоном ТБО пока оставляет вопросы

«Мероприятие «Строительство высоконагружаемого полигона захоронения твердых бытовых отходов и промышленных (II, III и IV классов) отходов вблизи г.о. Сызрань, 1-я очередь полигона, пусковой комплекс» в настоящее время включено в государственную программу Самарской обл. «Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствование системы обращения с отходами в Самарской обл.» на 2014-2020 гг.» в сумме 46127 тыс.р. на 2016 г.».

В то же время в департаменте добавили: «В рамках формирования проекта областного бюджета на 2016-2018 гг. министерством подготовлены предложения о переносе реализации данного объекта на 2017 г. в связи с ограниченностью бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию объектов обращения с отходами, и приоритетным выделением средств в 2016 г. на мероприятия незавершенного строительства».

Активное (или даже — деятельное) участие в работе мероприятия Константина Ряднова можно оценить по-разному. Константин Ряднов в СГД входит во фракцию КПРФ. О способностях к торговле местами в партийных списках говорилось уже неоднократно. Вряд ли случайно в околополитических кругах Самары сейчас можно услышать высказывания о Ряднове как о «коммерческом пассажире коммунистического паровоза».

Понятно, что Константин Ряд-нов, скорее всего, не прочь сохранить за собой депутатский мандат. Старт же предвыборной кампании в СГД, которая состоится в 2016 г., фактически уже дан. В этом разрезе ничто не выглядит столь лакомой темой для пиара, как личное участие в решении социально значимых проблем. Тем более что тема «долгоиграющая», а до реального разрешения ее еще далеко.

Если же параллельно успешно продвинуть и личные интересы, необязательно политические, то выгода будет даже не двойной, а тройной. К тому же даже провал проекта можно безболезненно использовать для того же пиара. Тема вполне может возместить затраты на покупку нового билета на какой-нибудь партийный паровоз. И необязательно на коммунистический.

Отсортируют

Сбором и утилизацией отходов на территории занимается СМУП «Экопром». На том же имеющемся полигоне им делается многое. Весной 2013 г. высокую оценку работе СМУП «Экопром» дали эксперты журнала «Российская коммуналка». Тогда была отмечена и работа первой очереди полигона (см. «Хронограф» №12 (456) от 8.04.13).

Также была отмечена и работа мусоросортировочного комплекса производительностью 40 тыс. т отходов в год. Этот комплекс был введен в эксплуатацию в ноябре 2010 г. О необходимости его для Сызрани говорилось на протяжении ряда лет. Ранее дело упиралось в отсутствие собственных средств и инвесторов. Этот вопрос в 2010 г. был решен.

В вопросе снижения негативного воздействия на окружающую среду положительная роль комплекса неоспорима.

Его можно рассматривать как один из шагов на пути комплексного решения проблем экологии. Региональные эксперты отмечали, что запуск комплекса как раз и укладывается, причем с опережением, в направление, заданное областной программой по совершенствованию системы обращения с отходами.

Дал комплекс Сызрани и новые рабочие места. Скорее всего, на его базе и будет решаться вопрос о расширении объемов сортировки и переработки отходов. В этом отношении не совсем понятным является следующее. Константин Ряднов сообщил «Хронографу»: «По моим сведениям, в настоящее время администрация г.о. Сызрань ведет переговоры с частным инвестором по организации сортировки (и последующей переработки) отходов». Другие заинтересованные лица ни о каких переговорах даже не упоминают. Для кого же и зачем сейчас необходимо создать впечатление о возможной «отсортировке»?

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Николай ЛЯДИН, глава администрации г.о. Сызрань

- Строительство объекта ведется с 2001 г., а проектная документация была разработана еще в 1999 г. В 2008 г. была введена в эксплуатацию первая очередь карты складирования ТБО со сроком эксплуатации в шесть лет. На этом проект строительства был практически заморожен. Всем, и не только сызранцам, нужен этот полигон. Будем надеяться, что уже в сентябре в решении вопроса о строительстве полигона будут сделаны положительные шаги.

Сергей АНАНЬЕВ, председатель Думы г.о. Сызрань

- Мы неоднократно обращались в региональные органы власти, настоятельно просили профинансировать строительство важного объекта через соответствующую программу. Для самого городского бюджета необходимые суммы являются непосильными. Уверен, что сейчас мы нашли понимание на региональном уровне. Теперь необходимо перенести все это на практику, и тогда проект будет полностью реализован.

Константин РЯДНОВ, заместитель председателя комитета СГД по ЖКХ, ТЭК, нефтехимии и охране окружающей среды

- В настоящее время в рамках формирования проекта бюджета на 2016-2018 гг. строительство высоконагружаемого полигона захоронения ТБО вблизи г.о. Сызрань запланировано на 2017 г. ...Т.к. за счет средств бюджета г.о. Сызрань была сделана проектно-сметная документация и проведена экспертиза, то возникает вероятность финансирования строительства полигона ТБО в 2016г...

Сергей ПРОКОФЬЕВ, председатель комитета Думы г.о. Сызрань по городской инфраструктуре и жилищно-коммунальному хозяйству

- Нашей задачей было показать, что город несет тройную нагрузку, пройти по всей цепочке: сбору, вывозу, утилизации не только ТБО, но и биологических отходов. Эти вопросы нужно решать, во-первых, комплексно, а во-вторых, не за счет одного муниципалитета. На полигон идут отходы не только Сызрани, но и других муниципальных образований. Вопрос со строительством полигона является безотлагательным, как и вопрос с новым скотомогильником.