Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №5 (657) | 19 февраля 2018г.
 

Не так строят

ПетРоНефть возводит нефтеперерабатывающий завод с нарушениями

Андрей Неретин

На февраль 2018 г. была намечена сдача второй очереди нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) восточнее с. Николаевка (Волжский р-н, пригород Самары). На протяжении нескольких лет его строит ООО «ГК «ПетРоНефть» Романа ТРУШЕВА. Однако долгожданное для инвесторов событие, похоже, в очередной раз перенесут. Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (СПУ Ростехнадзора) выявило ряд нарушений, которые были допущены в ходе строительства.

Строительство НПЗ восточнее с. Николаевка Волжского р-на Самарской обл. превращается в безнадежный долгострой. В реализации инвестиционного проекта задействованы дочерние компании ГК «ПетРоНефть» ООО «Самаратранснефть-Терминал» (СТН-Терминал) и ООО ПСК «НефтеГазСтрой». Изначально запуск 2-й очереди НПЗ близ с. Николаевка Волжского р-на Самарской обл. планировался на конец 2015 г. Однако в дальнейшем планы сместились на более поздний срок. «Ввод новых объектов первичной переработки нефти с увеличением промежуточной мощности завода до 500 тыс. т в год запланирован на май 2017 г., увеличение мощности до 2 млн т в год запланировано на февраль 2018 г., увеличение мощности до 3,5 млн т в год запланировано на февраль 2019 г.», — говорится в годовом отчете СТН-Терминал. Однако в мае прошлого года никакого торжественного открытия «промежуточной мощности» не произошло. Видимо, не будет повода для радости и в феврале т.г.

Как оказалось, все это время ГК «ПетРоНефть» возводила завод с нарушениями. В конце прошлого года СПУ Ростехнадзора по трем судебным разбирательствам в арбитраже привлекло к административной ответственности СТН-Терминал и ПСК «НефтеГазСтрой». Организации были наказаны по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания). Как следует из материалов дела, первое нарушение было выявлено в октябре 2015 г. Было установлено, что СТН-Терминал в ходе строительства наливной железнодорожной эстакады выполнил устройство не предусмотренных проектной документацией конструкций: монолитной подпорной стены, удлинение водопропускной трубы, ж/д пути и разворотной площадки в районе переезда.

В сентябре 2016 г. были выявлены новые нарушения. СТН-Терминал и ПСК «НефтеГазСтрой» допустили их в ходе возведения объекта капитального строительства «Нефтеперерабатывающий завод ООО «Самаратранснефть-Терминал» Реконструкция. Комплекс ЭЛОУ-АВТ 1,5 млн т в год». «При устройстве несущих стен здания пожарного депо использовался силикатный кирпич вместо предусмотренного проектом керамического полнотелого кирпича. Стены резервуаров 4x10000 куб. м резервуарного парка сырья выполнены полистовой сборкой, проектом предусмотрено рулонное исполнение», — сообщил Областному аналитическому еженедельнику «Хронограф» заместитель руководителя СПУ Ростехнадзора Виктор Мартынов. По всем вышеназванным нарушениям были выданы соответствующие предписания. В октябре 2017 г. СПУ Ростехнадзора приступило к проведению проверок исполнения ранее выданных предписаний. Выяснилось, что вышеназванные нарушения в установленный срок не были устранены. В связи с этим СПУ Ростехнадзора 18 октября 2017 г. составило три протокола об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)...). Арбитражный суд требования надзорного ведомства удовлетворил. За каждое правонарушение дочерние предприятия ГК «ПетРоНефть» были привлечены к административной ответственности в виде штрафа 50 тыс. р. При этом в каждом решении подчеркивалось: «Согласно ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков».

Таким образом, на основании судебных решений можно сделать вывод о том, что с октября 2015 г., похоже, в замороженном состоянии находится строительство наливной железнодорожной эстакады. Ее возведение планировалось в целях строительства железнодорожной грузовой станции «Николаевка» для поставки нефти на НПЗ и отгрузки товарной продукции. На официальном сайте ГК «ПетРоНефть» указывается, что строительство железнодорожной грузовой станции предполагалось завершить в 2015 г. Но поставленные задачи так и не были выполнены.

Судя по всему, также как минимум с сентября 2016 г. могла быть, похоже, частично заморожена реконструкция нефтеперерабатывающего комплекса, которая предполагает введение в строй комплекса установки ЭЛОУ-АВТ мощностью 1,5 млн т в год. Запуск данной установки был намечен уже на 2017 г. Наступил февраль 2018 г., а о запуске объекта речи фактически не идет.

Получается, что на протяжении длительного времени генеральный директор СТН-Терминал Роман Ружечко и генеральный директор ПСК «НефтеГазСтрой» Сергей Некрасов по непонятным причинам не могли обеспечить реализацию проекта в ранее обозначенные сроки. Причем допускались нарушения. Нарушения на объектах не устранялись. В итоге сроки запуска 2-й очереди НПЗ были сорваны.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Антон ХМАРСКИЙ, заместитель генерального директора по производству ООО «Самаратранснефть-Терминал»

- Были выявлены нарушения, которые не влияют на проектную мощность объектов, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц и связаны с применением Обществом более эффективных проектных решений, реализация которых позволяет оптимизировать сроки строительства и его стоимость. При этом реализованные Обществом решения не противоречат действующим строительным нормам и правилам. В настоящее время Генеральным проектировщиком внесены соответствующие изменения в проектную документацию, т.е. в настоящее время фактически реализованные Обществом решения не противоречат действующей проектной документации.