Шляхтин оправдывается

Андрей Неретин

Тайна фестиваля

Глава областного минспорта Дмитрий Шляхтин прокомментировал результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности Дирек-ции-2018. По его мнению, многие претензии надзорного органа не обоснованы.

Необходимо напомнить, что 2 сентября СПСО обнародовала результаты контрольного мероприятия в Дирекции-2018. Учредителями Дирекции-2018 являются министерство спорта Самарской обл. и министерство имущественных отношений Самарской обл. Некоторые выводы СПСО заслуживают особого внимания. Так, в официальном сообщении было отмечено: «Установлено неэффективное использование бюджетных средств в размере 10,3 млн. р. на разработку проектной документации, которая впоследствии не использовалась».

Речь идет о договоре от 16 декабря 2016 г. на разработку проектной документации на размещение строений и сооружений временного назначения на площади им. В.В. Куйбышева для организации и проведения фестиваля болельщиков в 2018 г. Исполнитель — ООО «ВИСТ-Проект», которое ранее было дочерней организацией ООО «ВИСТ» Андрея Лушина. По условиям дополнительного соглашения от 6 июля 2017 г. было определено, что окончательный платеж в размере 40% от стоимости контракта «ВИСТ-Проект» будет выплачен после получения заказчиком положительного заключения государственной экспертизы сметной документации и подписанного акта выполненных работ. Положительное заключение госэкспертизы проектно-сметной документации было получено в сентябре 2017 г. Акт выполненных работ был передан Дирекции-2018 также в сентябре 2017 г. Однако Дирекция-2018 стала уклоняться от расчета с подрядчиком якобы по причине отсутствия согласования плана обеспечения безопасности фестиваля болельщиков с правоохранительными органами, как того требовало техническое задание. В результате «ВИСТ-Проект» в мае 2018 г. обратился в Арбитражный суд Самарской обл. с иском о взыскании с заказчика 4 млн р. задолженности по договору. В суде Дирекция-2018 г. предъявила встречные требования о расторжении договора подряда и взыскании убытков в размере 570 тыс. р. Чемпионат мира по футболу, как и фестиваль болельщиков, уже давно завершился, а стороны продолжали разбирательство вплоть до 15 мая 2019 г., когда было вынесено решение суда о взыскании 4 млн р. с Дирекции-2018 (дело МА55-15086/2018).

Несмотря на судебные споры по поводу готовности проектно-сметной документации, она все-таки пошла в ход. «Данный проект использовался Дирекцией при реализации мероприятия «Организация и проведение фестиваля болельщиков», — пояснил Дмитрий Шляхтин. Тем самым Шляхтин не согласился с информацией СПСО о том, что вышеназванная документация не использовалась.

Риски не признал

Также СПСО в своем сообщении указывала: «В нарушение требований технического задания на услуги по обеспечению основной инфраструктурой фестиваля болельщиков, согласованного ФИФА, выбранная Дирекцией организация — поставщик ключевой инфраструктуры — привлекала субподрядчиков к подготовке и проведению мероприятия «Организация и проведение фестиваля болельщиков» без согласования с Дирекцией». Было отмечено: «ООО «Сигма» утверждено Дирекцией поставщиком светодиодного экрана, который относится к ключевой инфраструктуре в нарушение Руководства ФИФА. Услуги по проведению тестирования светодиодного экрана в Китае на сумму 1,3 млн р. были оказаны организацией, не являющейся поставщиком ключевой инфраструктуры. Проведение дополнительного внутреннего тестирования экрана на производстве в Китае с целью устранения выявленных негативных характеристик Дирекцией не подтверждено. Светодиодный экран, использованный на фестивале болельщиков, не был одобрен ФИФА. Перечисленные факты свидетельствуют о наличии рисков предъявления претензий ФИФА, срыва трансляций матчей на основном экране на фестивале болельщиков на чемпионате мира по футболу в г. Самаре».

Дмитрий Шляхтин не стал молчать и ответил на вышеназванные упреки. «Выбранный светодиодный экран был согласован ФИФА, — возразил министр. — Согласно переписке с представителями ФИФА, за выбор компании (поставщика) ключевой инфраструктуры, в т. ч. светодиодного экрана, ответственность несет только город-организатор. Какие-либо замечания по использованию установленного на площадке Фестиваля болельщиков в г.о. Самара основного светодиодного экрана со стороны ФИФА не поступали. ООО «Сигма» в рамках проводимой процедуры заключения договора предложило наименьшую стоимость по поставке светодиодного экрана. Дирекция располагает всеми необходимыми бухгалтерскими документами строгой отчетности, подтверждающими оплату 1,3 млн р. за тестирование светодиодного экрана,

приобретенного для организации фестиваля болельщиков. Таким образом, требования FIFA Дирекцией не были нарушены. Учитывая вышеизложенное, выводы Счетной палаты о наличии риска предъявления претензий со стороны FIFA не обоснованы».

На двух стульях

Еще один любопытный пункт «обвинения» СПСО: «Во время проведения контрольного мероприятия у Дирекции отсутствовала информация о местонахождении имущества стоимостью 7,5 млн р., что свидетельствует о рисках утраты имущества и нанесения ущерба бюджету Самарской обл.». Шляхтин и тут не согласен. «Выводы Счетной палаты об отсутствии у Дирекции информации о местонахождении имущества стоимостью 7,5 млн р. были опровергнуты Дирекцией с представлением договоров ответственного хранения имущества у организации — исполнителя услуг. В настоящее время Дирекцией совместно с министерством спорта и министерством имущественных отношений Самарской обл. проводится работа по передаче имущества, приобретенного Дирекцией за счет средств областного бюджета в собственность Самарской обл.», — поведал министр. Возразил он и по другим позициям.

Дмитрию Шляхтину явно пришлись не по душе выводы СПСО по результатам проверки деятельности Дирекции-2018. Впрочем, вместо того чтобы тратить время на споры с СПСО, Шляхтину следовало бы уже давно принять для себя окончательное решение: он все-таки министр спорта Самарской обл. или президент Всероссийской федерации легкой атлетики (ВФЛА)? 21 ноября он был вынужден покинуть ВФЛА после очередного допингового скандала. Напомним, что ВФЛА он возглавил тоже в разгар допинговых скандалов, которые поставили под удар всю олимпийскую сборную России. Шляхтин рассматривался как антикризисный менеджер. Однако побороть негативные проявления, видимо, так и не удалось. К примеру, 1 октября стало известно о том, что российский легкоатлет Антон Ивакин получил четырехлетнюю дисквалификацию за нарушение антидопинговых правил. Получается, история пошла по второму кругу. Поэтому возникает вопрос: нужно ли было Дмитрию Шляхтину совмещение столь важных должностей? Складывается впечатление, что Шляхтин порой слишком поздно узнает о том, что происходит в подведомственных учреждениях. Вполне возможно, что намного эффективнее было бы сосредоточиться на каком-либо одном направлении.