Давидюку подрезали этажность

Андрей Неретин

15 декабря глава г.о. Самара Елена Лапушкина подписала постановление №976 «Об отказе в предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства, на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства в г.о. Самара». Был дан от ворот поворот отдельным застройщикам, которые подали заявки на обход градостроительных норм при возведении объектов капитального строительства. Среди них — бенефициар ГК «Новый Дон» Анатолий Давидюк.

Анатолий Давидюк является генеральным директором и учредителем ООО «СЗ «Династия-2», которое реализует проект многоэтажной застройки на территории т.н. 123-го квартала. Он расположен в границах ул. Буянова, Маяковского, Агибалова и Ульяновской в Ленинском р-не г.о. Самара. Участок довольно плотно освоен. Здесь находятся три 16-этажных, три 5-этажных дома, рынок и 9 деревянных домов, построенных в начале XX в. Давидюк смог тут найти пятачок для строительства очередного жилкомплекса.

Согласно документации по планировке территории, утвержденной 18 января 2019 г., здесь дозволена жилая застройка высотой не более 34,3 м. Однако Давидюк захотел большего.

Весной 2020 г., в период «повышенной готовности», когда граждане добросовестно соблюдали режим самоизоляции, по заявке СЗ «Династия-2» были организованы публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства многоэтажной застройки на обозначенных земельных участках. строительства», -говорится в заключении. Застройщик испрашивал добро на строительство зданий высотой до 56 м. В заключении о результатах публичных слушаний от 28 мая 2020 г. было указано, что в них приняли участие всего 3 чел. Однако по заявке СЗ «Династия-2» поступило 78 мнений таинственных граждан в поддержку. «Заявка поддержана участниками публичных слушаний о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального

ОАЕ «Хронограф», со своей стороны, обратил внимание общественности на то, что возведение небоскребов на данной площадке недопустимо. «Это во всех отношениях исторический центр Самары... Подобный набор обстоятельств по определению не должен предусматривать возведение человейников в 30-35 этажей в более низкоэтажной исторической части», — писал ОАЕ «Хронограф» (см. «Хронограф» №25 (761) от 06.07.2020). В итоге жители 123-го квартала и близлежащих домов узнали о результатах публичных слушаний. Поднялась волна негодования. Подключились политики.

ОАЕ «Хронограф» фактически помог разобраться городским властям в правильном решении вопроса по возникшей проблеме. Глава города Елена Лапушкина, подписывая постановление об отказе в части заявки СЗ «Династия-2» по 123-му кварталу, сослалась на п. 2 ст. 40 Градостроительного кодекса РФ,

где прямо сказано, что отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части предельного количества этажей, предельной высоты зданий, строений, сооружений в границах территорий исторических поселений федерального или регионального значения не допускается.

Важно понимать, что 27 декабря 2019 г. правительство Самарской обл. приняло постановление №1019, согласно которому центр г.о. Самара был внесен в перечень исторических поселений регионального значения. Весь 123-й квартал попал в границы территории исторического поселения.

Таким образом, ОАЕ «Хронограф» не позволил «проморгать» застройку с нарушением градостроительных норм. По сути, Анатолий Давидюк, пробивая себе разрешение на «отклонение» от предельных параметров разрешенного строительства, готовил почву для реализации проекта, который мог бы испортить облик исторического центра г. Самары. Очевидно, что после того, как Давидюк построил бы небоскребы высотой под 56 м, историки, краеведы и прочие ценители историко-культурного наследия вряд ли смогли бы исправить ошибку. На этот раз непоправимое не произошло.

Сохранение облика историко-культурной части города — это лишь один из многих аргументов против уплотнительной высотной застройки человейниками, которые с большим увлечением в Самаре возводит Анатолий Давидюк. Не менее важны и вопросы инфраструктурного обеспечения. Строительство жилых небоскребов на уже застроенной территории ведет к резкому увеличению плотности населения на ограниченном пространстве, неоправданно увеличивает нагрузку на инженерные сети и коммунальную инфраструктуру. Возникает жизненная необходимость в расширении автодорог, увеличении количества парковочных мест и обновлении коммунальных сетей. Зачастую застройщик об этом не думает. Для него главное — продать квадратные метры. А дальше пусть болит голова у городских властей и у приобретателей «элитного» жилья в центре Самары.