21 июля в Арбитражном суде Московского округа пройдет рассмотрение кассационной жалобы ООО «Самарские таможенные услуги» с ИНН 6367036940 (СТУ) о признании незаконным решения Федеральной таможенной службы (ФТС) России об исключении фирмы из реестра брокеров. СТУ, бенефициаром которых является член Общественного совета при Средневолжском ЛУ МВД России на транспорте Михаил КОЧЕТКОВ, ненадлежащим образом исполняли обязанности таможенного представителя. Показателен случай с ввозом на территорию Евразийского экономического союза (ЕАЭС) томатов из Респ. Узбекистан от имени декларанта ООО «Долина-Фрут». Овощи были урожая 2020 г., но СТУ приложили к ним декларацию предыдущего периода.
В Арбитражный суд г. Москвы СТУ обратились в сентябре 2021 г. В рамках дела №А40-206124/21-21-1574 заявитель потребовал признать незаконным решение ФТС от 20 сентября 2021 г. об исключении СТУ из реестра таможенных представителей. В соответствии с законодательством, исключение из реестра влечет запрет на совершение таможенных операций на территории государств, входящих в ЕАЭС (Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия. –Прим. ред.). Опасаясь этого, одновременно с заявлением СТУ подали ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения ФТС до вступления в законную силу судебного акта по существу спора. Однако в этом СТУ было отказано. Таким образом, деятельность СТУ с сентября 2021 г. можно считать неправомерной (см. «Хронограф» №3(827) от 31.01.22). 21 февраля 2022 г. суд отказал СТУ в обжаловании решения ФТС. Было установлено, что в связи с обнаружением фактов неполной уплаты таможенных платежей по декларациям на товары Московская таможня направила в адрес СТУ уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах. Брокеру было предоставлено время на внесение платежей и корректировку деклараций на товары (КДТ). Однако поданные корректировки содержали существенные ошибки: всего СТУ до отведенного дедлайна 12 раз предоставляли некорректно заполненные КДГ, будто не обращая внимания на указания таможенников о том, что нужно исправить. |  | 
В этой небрежности ФТС России усмотрела нарушение обязанностей таможенного представителя, предусмотренных ст. 405 Таможенного кодекса (ТК) ЕАЭС. В соответствии со ст. 403 ТК ЕАЭС такое нарушение является основанием для исключения брокера из реестра таможенных представителей. Чем ФТС России и не преминула воспользоваться. СТУ пытались возразить, что моментом исполнения обязанности по уплате таможенных платежей является факт подачи КДТ вне зависимости от корректности ее заполнения. Но суд отмел данный довод, сочтя, что у ФТС имелись все правовые основания для исключения брокера из реестра. 26 апреля т. г. решение от 21 февраля было оставлено без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда и вступило в законную силу. С этого момента деятельность СТУ в качестве таможенного представителя стала подпадать под определение «незаконная». 6 июня брокер сделал еще одну попытку, подав кассационную жалобу в Арбитражный суд Московского округа. Ее рассмотрение запланировано на 21 июля. Но это скорее можно назвать агонией. Пример с СТУ показывает, как ФТС способна зачищать рынок от провинциальных посредников, рассказывающих потенциальным клиентам, что способны «решить» вопрос на таможне, и просящих за это солидное вознаграждение. СТУ, по-видимому, ломили за свои «услуги» очень высокую цену. Признаком аппетита брокера, контролируемого членом Общественного совета при Средневолжском ЛУ МВД России на транспорте Михаилом Кочетковым, является его выручка. В 2019 г. она составила 144,8 млн р., в 2020 г. — 101 млн р., в 2021 г. — 78,5 млн р. То, что бизнес был практически беззатратным, демонстрирует чистая прибыль, порой превышавшая 50% от выручки. В 2019 г. она равнялась 82,46 млн р., в 2020 г. — 53,72 млн р., в 2021 г. -34,8 млн р. | | Реальное отношение СТУ к своим обязанностям хорошо видно из истории с ввозом на территорию ЕАЭС томатов из Узбекистана от имени декларанта ООО «Долина-Фрут» с ИНН 7736300863. Эта оптово-торговая фирма, принадлежащая Улугбеку Ахмедову, в 2020 г. поручила СТУ провести через таможенные процедуры овощи производства фермерского хозяйства «ZAVROQ MAJNUNTOLI» из Андижанской обл. Узбекистана. Первая партия включала томаты сорта «Юсуповский» урожая 2020 г. весом 10,5 т, вторая партия — те же томаты весом 9,2 т, третья — те же томаты весом 7,6 т. Общая таможенная стоимость товара тянула на 2 млн р. В качестве документов, подтверждающих соответствие товара техническим регламентам «О безопасности пищевой продукции» и «Пищевая продукция в части ее маркировки», СТУ представили декларацию от 30 июля 2019 г. Это не укрылось от внимания Приволжской электронной таможни (ПЭТ). ПЭТ пришла к выводу, что заявленная СТУ декларация выдана на основании проб и образцов товаров, ввезенных «Долиной-Фрут» в 2019 г., и не распространяется на плодово-овощную продукцию урожая 2020 г. Если декларация не относится к свежему урожаю, то является недействительной. В отношении СТУ были возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ (недостоверное декларирование товаров), а позднее вынесены постановления о привлечении брокера к ответственности в виде штрафа в размере 75 тыс. р. за каждое правонарушение (всего — 225 тыс. р.). СТУ направились в суд с требованием отменить наказания. Решением Арбитражного суда Самарской обл. от 26 апреля 2022 г. по делу №А55-897/2022 размер штрафов был снижен до 50 тыс. р. за каждое правонарушение, но вина с СТУ не снята. 29 июня выбывшим из числа таможенных брокеров СТУ удалось обжаловать это решение в апелляционной инстанции. Оказалось, что предоставления на проверку документа, признанного таможенным органом подложным, в случае с помидорами якобы вообще не требовалось. Правда, Кочеткову эта нечаянная радость уже ни к чему. «Шальным деньгам», которые падали на СТУ, по всей видимости, настал конец. |
