Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №24 (848) | 18 июля 2022г.
 

ЖИЗ проиграл

Известковый завод не смог вырваться из «Самарской Луки»

Илья Ширтанов

6 июля Арбитражный суд Самарской обл. опубликовал мотивировочную часть постановления кассационной инстанции, которым было отказано АО «Жигулевский известковый завод» (ЖИЗ) в требованиях об исключении земельных участков предприятия из территории Национального парка (НП) «Самарская Лука». Таким образом, у директора ФГБУ «НП «Самарская Лука» Евгения БЕРЕЗКИНА появился повод праздновать победу над несговорчивым, но, судя по всему, платежеспособным бенефициаром ЖИЗ Алексеем КАЛИНИЧЕНКО. Даже политические интриги «Партии Роста» (ПР) вокруг вопроса исключения из границ г.о. Жигулевск земель НП, скорее всего, будут для ЖИЗ теперь бесполезны.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа был завершен цикл разбирательств между ЖИЗ и «Самарской Лукой» в пользу последней. Незамедлительно данная новость была размещена на официальном сайте ФГБУ «НП «Самарская Лука», что может характеризовать остроту конфликта, очевидно имеющего место между промпредприятием и администрацией нацпарка.

Разногласия возникли еще до трудоустройства в сентябре 2020 г. нового директора нацпарка Евгения Березкина. Судебная тяжба началась в 2018 г. Тогда АО «ЖИЗ» обратилось в самарский арбитраж с иском к НП «Самарская Лука» и администрации г.о. Жигулевск. Суд возбудил производство по делу №А55-6497/2018. В иске ЖИЗ указал на то, что в результате проведенного межевания земельные участки предприятия оказались включены в территорию национального парка «Самарская Лука». ЖИЗ потребовал признать недействительным межевание территории и «исключить из ЕГРН сведения о наличии ограничения прав, предусмотренные ст. 56, 56.1 Земельного кодекса РФ, заповедная зона, зона с особыми условиями использования территорий».

В судебных документах перечисляются спорные участки. Всего их 7. Опираясь на сведения публичной карты Росреестра, несложно установить, что в список попали, наверное, все земли, используемые ЖИЗ в своей производственной деятельности.

Мытарства длились 4 года. Решением Арбитражного суда Самарской обл. от 12 сентября 2018 г. в удовлетворении исковых требований было отказано.

ЖИЗ впору готовить свои карьеры к рекультивации
ЖИЗ впору готовить свои карьеры к рекультивации

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 января 2019 г. решение суда первой инстанции отменено, исковые требования удовлетворены. Суд постановил исключить из ЕГРН сведения, полученные при межевании территории НП «Самарская Лука» о вхождении в ее состав земельных участков с кадастровыми номерами (КН) 63:02:0404007:5, 693:02:0405011:1, 63:02:0403014:660, 63:02:0000000:40, 63:02:0000000:42, 63:02:0405004:24, 63:02:0404003:1000.

Далее постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 3 июня 2019 г. акты нижестоящих инстанций были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в самарский арбитраж. Решением Арбитражного суда Самарской обл. от 27 января 2020 г. в иске отказано. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 августа 2020 г. исковые требования удовлетворены. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 30 декабря 2020 г. решение и постановление нижестоящих судов вновь были отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При следующем рассмотрении спора самарский арбитраж 26 октября 2021 г. удовлетворил иск ЖИЗ. Апелляционная инстанция постановлением 25 февраля 2022 г. оставила решение в силе, таким образом признав недействительным межевание территории «Самарской Луки». Поход администрации ФГУБ НП «Самарская Лука» в кассацию завершился в пользу представителей нацпарка.

24 июня 2022 г. подчиненные Березкина сформулировали и обнародовали комментарии по ситуации. «Своим решением кассационная судебная инстанция подтвердила законность и правомерность установленных границ национального парка «Самарская Лука» и факт нахождения в указанных границах всей территории, занимаемой АО «ЖИЗ», — сообщается на сайте нацпарка.

Примечательно, что в то время, когда разбирательства между НП и ЖИЗ вошли в завершающую стадию, в Жигулевске был инициирован процесс вывода земель городского округа из состава «Самарской Луки». Модератором выступила администрация Жигулевска, возглавляемая Ильей Сухих. Карьеры ЖИЗ находятся в границах г.о. Жигулевск, что хоть каким-то образом могло оправдывать присутствие известкового завода на особо охраняемой территории нацпарка.

Попытка чиновников администрации Жигулевска вывести подконтрольные территории из «Самарской Луки» не оставляли ЖИЗ шансов. Иными словами, существовал и существует до сих пор риск того, что из нацпарка могут быть исключены только селитебные зоны прибрежных поселков, входящих в г.о. Жигулевск. В таком случае остальные площади, как, например, участки ЖИЗ, будут лишены всех послаблений, предусмотренных законом для земельных участков в границах населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемой природной территории.

Самое активное участие в противостоянии жигулевским чиновникам продемонстрировали представители Самарского регионального отделения ПР (см. «Хронограф» №21 (845) от 27.06.22). Официально уличить ПР в ангажированности по отношению к ЖИЗ пока нельзя. Разве что учесть, что ЖИЗ пока еще платежеспособное предприятие, как и его бенефициар Алексей Калиниченко, а у ПР приближается предвыборная страда. Так или иначе, но Сухих и его подчиненным не удалось наскоком урегулировать вопрос по спорным землям г.о. Жигулевск. Благодаря усилиям представителей ПР процесс притормозился. В то же время судебное кассационное постановление, о котором говорилось выше, вступило в силу с момента его принятия. Фактически у администрации нацпарка появились законные основания требовать закрытия горных карьеров и вообще прекращения деятельности ЖИЗ в «Самарской Луке».

"Хронограф" будет следить за развитием событий.