Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №32 (856) | 17 октября 2022г.
 

Изгнание ЖКУ

Выгодно тольяттинским застройщикам

Илья Ширтанов

На 20 декабря суд назначил заседание по делу об освобождении земельного участка, расположенного в г. о. Тольятти восточнее здания по ул. Баныкина, 38. Иск администрации г. о. Тольятти адресован компании ООО «Жигулевское карьероуправление» (ЖКУ) самарского бизнесмена Алексея ЛЕУШКИНА. Это будет уже вторая попытка чиновников избавится от ЖКУ, планировавшего возвести на указанной территории многоэтажный дом. Не вызовет удивления, если место ЖКУ займет один из местных титульных девелоперов.

Исковое заявление администрации поступило в Арбитражный суд Самарской обл. еще в апреле 2022 г. Было возбуждено производство по делу №А55-11945/2022. Требования городских чиновников сформулированы следующим образом: «Освободить земельный участок с кадастровым номером (КН) 63:09:0301155:584, общей площадью 1444 кв. м, расположенный по адресу: Самарская обл., г. о. Тольятти, Центральный р-н, восточнее здания по ул. Баныкина, 38, привести его в состояние, пригодное для дальнейшего использования, за свой счет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу и передать (вернуть) их по акту приема-передачи администрации г. о. Тольятти».

Здесь же приводится дополнение: «В случае неисполнения ответчиком решения суда по настоящему делу добровольно в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу, предоставить администрации г. о. Тольятти право за свой счет осуществить освобождение земельных участков с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика».

Это уже вторая попытка администрации сместить ЖКУ с указанной территории. Аналогичные требования заявлялись в самарском арбитраже в конце 2017 г. Тогда суд возбудил производство по делу №А55-28826/2017.

Однако в феврале 2018 г. заявление было оставлено без рассмотрения. Из судебного определения стало известно, что у представителей горадминистрации неожиданно пропал интерес к процессу: «Истец (администрация Тольятти. – Прим. ред.), извещенный о времени и месте судебных заседаний надлежащим образом,

на судебные заседания 16 января 2018 г., 5 февраля 2018 г. не явился, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял (исковое заявление указанного ходатайства также не содержит), требования суда о необходимости представления дополнительных документов в материалы дела не исполнил».

ООО «ЖКУ», по данным ЕГРЮЛ, образовано в августе 2003 г. Компанией в равных долях владеют Игорь Шинкаренко и Алексей Леушкин. Фирма копирует название АО «Жигулевское карьероуправление», образованное в 1992 г. Тридцать лет назад АО «ЖКУ» создавалось с целью ведения деятельности по разработке карьера в г. Жигулевске. Основным же видом деятельности ООО «ЖКУ» записана «деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле прочими товарами, не включенными в другие группировки».

Помимо инициатив об освобождении участка на ул. Баныкина администрация Тольятти через суд взыскивала долги ООО «ЖКУ» по арендной плате. В указанных процессах можно найти информацию о том, что договорные отношения тольяттинского муниципалитета с ЖКУ были оформлены в марте 2010 г. «Арендодатель предоставляет во временное владение и пользование (аренду), а арендатор принимает земельный участок, предназначенный для временного складирования строительных материалов, сроком на 15 мес», — сообщается в материалах еще более раннего дела — №А55-21155/2014.

При этом имела место иная версия относительно перспектив участка с КН 63:09:0301155:584. В апрельской публикации Областного аналитического еженедельника «Хронограф» (см. «Хронограф» №10 (662) от 2.04.18) приводилась ссылка на постановление мэра г. о. Тольятти (2008-2012 гг.) Анатолия Пушкова №224-п/1 от 5 февраля 2009 г. следующего содержания: «Отказать ООО «Жигулевское карьероуправление» в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид пользования (многоквартирный дом свыше 9 этажей) земельного участка, расположенного по адресу: г. о. Тольятти, Центральный р-н, ул. Баныкина, 38а».

Что касается объекта по ул. Баныкина, 38а, на публичной кадастровой карте Росреестра до сих пор содержится отметка о том, что по данному адресу расположен земельный участок с КН 63:9:301155:21 «площадью 1045 кв. м для дальнейшей эксплуатации приемного пункта стеклотары (зона Ж-4)». И действительно, с 1984 г. на этом месте функционировал пункт приема стеклотары. Это был прямоугольный металлический ангар размером примерно 10 на 20 м. В конце 90-х советское наследие в виде приемного пункта стеклотары сгорело.

Согласно Правилам землепользования и застройки г. о. Тольятти, территориальная зона Ж-4 подразумевает многоэтажную жилую застройку. Если ЖКУ действительно намеревалось возвести на участке с КН 63:9:301155:21 высотку (ну не возрождать же пункт приема стеклотары), то участок с КН 63:09:0301155:584, например, под складирование стройматериалов, наверное, был бы необходим. С другой стороны, участок с КН 63:09:0301155:584 почти в полтора раза больше участка с КН 63:9:301155:21, и рокировка в плане использования территорий была бы логична.

То, что ЖКУ взаимодействует с администрацией Тольятти через суд, заставляет задуматься о наличии неких замыслов в отношении участка, фигурирующего в деле. Возможно в 2017 г., когда управление земельных ресурсов (УЗР) находилось в структуре департамента по управлению муниципальным имуществом (ДУМИ) администрации г. о. Тольятти, представители ЖКУ решили вопрос с руководителем ДУМИ Инной Сорокиной. В феврале 2021 г. УЗР было введено в структуру департамента градостроительной деятельности, который в тот же период возглавил Игорь Квасов.

Квасова многое связывало с известными представителями местного бизнеса (см. «Хронограф» №7 (788) от 9.03.21). Возможно, что на этот раз ЖКУ не удастся легко смодерировать события в свою пользу. Тольяттинские застройщики не меньше заезжих нуждаются в участках под возведение высоток. Пусть даже в формате уплотнительной застройки.