Арзамасцеву будет туго

Георгий Кизельгур

«Пятый океан» слили

25 августа в Единой информационной системе (ЕИС) в сфере закупок были раскрыты условия электронного аукциона по объекту закупки «Оказание услуг по ведению авторского надзора за выполнением строительно-монтажных работ с поставкой технологического оборудования по объекту «Реконструкция здания МБУК г.о. Самара «Театр для детей и молодежи «Мастерская», расположенного по адресу: г. Самара, ул. Чернореченская, д. 15». Начальная цена контракта составила 1,2 млн р. Окончание приема заявок — 4 сентября.

Это уже повторный аукцион по данному заказу. Первый объявлялся 20 июля, заявки принимались до 31 июля. Победитель аукциона должен будет осуществлять надзор за строительно-монтажными работами до 31 декабря 2024 г. Все это время четыре раза в месяц он будет обязан осматривать объект на предмет проверки соответствия производимых строительных и монтажных работ рабочей документации и требованиям строительных норм и правил. «Осуществлять контроль за качеством и соблюдением технологии производства работ, связанных с обеспечением надежности, прочности, устойчивости и долговечности конструкций и монтажа технологического и инженерного оборудования», — написано в техзадании.

Победителем в первом аукционе было признано ООО ПК «Пятый океан» (ИНН 6324026190). Эта компания была единственная подавшая заявку для участия в аукционе.

9 августа в ЕИС было размещено сообщение: «Протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта от 8 августа 2023 г. №ППУ20_1 для закупки №0342300000123001028». Основанием для признания ООО ПК «Пятый океан» «уклонившимся от заключения контракта» стал не вовремя подписанный контракт. На данное решение ООО ПК «Пятый океан» подало жалобу в УФАС России по Самарской обл. «По мнению заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями оператора электронной площадки, не обеспечившего надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении аукциона, в связи с чем у заявителя отсутствовала возможность в срок подписать проект муниципального контракта», — указано в жалобе ООО ПК «Пятый океан».

В ходе рассмотрения жалобы комиссией УФАС было установлено, что с 4 по 8 августа сбоев на сайте оператора электронной площадки не зафиксировано.

«Вместе с тем на заседании комиссии представитель заявителя не представил доказательств, подтверждающих обоснованность довода, в связи с чем довод заявителя не нашел своего подтверждения. Признать жалобу ООО ПК «Пятый океан» необоснованной», — написано в решении Самарского УФАС. Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.

Надуманная реконструкция

Подвергшееся реконструкции здание МБУК г.о. Самара «Театр для детей и молодежи «Мастерская» это бывший кинотеатр «Россия». Типовой двухэтажный объект постройки середины 60-х гг. ХХ в. Крайне обветшавшее здание, явно не пригодное под обустройство в нем театра. Даже если кому-то и нужен был на этом месте театр, то разумнее было бы снести бывший кинотеатр и возвести с нуля новое пригодное для данной деятельности здание. Тем не менее было решено пойти по наиболее затратному и ресурсоемкому пути — переделывать типовой советский кинотеатр в театр со всеми сопутствующими этому дорогостоящими конструктивными особенностями. На этом фоне складывалось впечатление, что реконструкцию затеяли главным образом для освоения бюджетных денег в рамках нацпроекта.

При решении подобного рода задач к освоению бюджетных ресурсов допускаются заведомо подготовленные лица. 7 апреля департамент градостроительства г.о. Самара заключил с ООО «Реформинг-центр» муниципальный контракт на реконструкцию бывшего кинотеатра «Россия» — здания МБУК г.о. Самара «Театр для детей и молодежи «Мастерская» стоимостью 602,3 млн р.

Генеральным директором ООО «Реформинг-центр» является Сергей Арзамасцев, бывший руководитель департамента градостроительной деятельности (ДГД) г.о. Тольятти (2009-2019 гг.). Учредителями ООО «Реформинг-центр» сегодня выступают Сергей Филиппов, Александр Фомин и Ангелина Горбунова. ООО «Реформинг-центр» было создано 5 ноября 2009 г. группой влиятельных в Тольятти лиц, которых было принято относить к клану председателя совета директоров (1996-2005 гг.) ОАО «АВТОВАЗ» Владимиру Каданникову. Они даже в качестве места для регистрации ООО «Реформинг-центр» выбрали высотку заводоуправления ОАО «АВТОВАЗ» в г.о. Тольятти, на Южном ш., 36 (см. «Хронограф» №15 (880) от 2.05.23).

История появления ООО «Реформинг-центр» и чиновничий бэкграунд Арзамасцева дают основание полагать, что заказ на реконструкцию здания бывшего кинотеатра «Россия» мог возникнуть только лишь под интересы конкретных лиц. Дело оставалось за малым. Обеспечить передачу контракта по осуществлению авторского надзора за ходом реконструкции такому же доверенному лицу, как и ООО «Реформинг-центр». По всем параметрам ООО ПК «Пятый океан» подходило для этой задачи.

ООО ПК «Пятый океан» (ИНН 6324026190) образовано в феврале 2012 г. в Тольятти с минимальным уставным капиталом 10 тыс. р. На данный момент директором и учредителем компании записана Дарья Игнатенко. До нее компания принадлежала ее отцу Александру Васильеву. На данный момент за Васильевым записано ООО ПСК «Пятый океан», где директором числится все та же Дарья Игнатенко. ООО ПК «Пятый океан» до настоящего момента не исполняло никаких муниципальных и государственных контрактов.

ООО ПСК «Пятый океан» имеет 20-летний опыт проектирования и правового сопровождения в строительстве. В социальной сети «ВКонтакте» Дарья Игнатенко сообщает о себе следующее: «У меня два направления. Юруслуги. Я продолжаю этим заниматься, специализируюсь на сопровождении бизнеса и банкротства. Проектирование. После смерти папы я «подхватила» его компанию и теперь ее активно развиваю. Компания занимается проектированием жилых и нежилых зданий» (https://vk.com/ dao81?ysclid= llxu3zfw9b936925583).

Не стоит сомневаться, что бывший тольяттинский чиновник Сергей Арзамасцев хорошо знаком с деятельностью тольяттинских ООО ПК «Пятый океан» и ООО ПСК «Пятый океан». Будет ли ООО ПК «Пятый океан» вновь претендовать на муниципальный контракт, пока неизвестно.

Опасность всегда рядом

Депутат Госдумы РФ от Самарской обл. Александр Хинштейн уже обратил внимание на странности с реконструкцией бывшего кинотеатра. Уж кто-кто, а он-то отлично понимает, для каких целей формируются подобного рода заказы. Возникшее у Хинштейна внимание к данному объекту наблюдатели уже сравнили с черной меткой Арзамасцеву (см. «Хронограф» №25 (890) от 24.07.23).

На решение Самарского УФАС по жалобе от ООО ПК «Пятый океан» Хинштейн в своем Telegram-канале отреагировал следующим образом: «Мне удалось добиться выделения федерального финансирования на его полную реконструкцию и реновацию: здесь должен разместиться детско-молодежный театр «Мастерская». Правда, потом, когда объект будет готов, все лавры традиционно присвоят себе региональные власти. Одни — завоевывают кубки, другие — гравируют на них имена победителей».

Внезапно появившееся у Хинштейна желание пофилософствовать вряд ли могло возникнуть на пустом месте. Как, впрочем, и решение заказчика отказать ООО ПК «Пятый океан» в заключении контракта на осуществление надзора за ООО «Реформинг-центр». Арзамасцеву действительно есть над чем задуматься. В случае прихода недружественного надзорника тольяттинскому функционеру придется туго. Хоть из проекта выходи.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.