Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №14 (921) | 2 мая 2024г.
 

Разметка без права на выбор

Баннову пришлось подписать контракт с ООО «Строд Сервис»

Илья Ширтанов

22 апреля руководитель департамента дорожного хозяйства и транспорта г. о. Тольятти Павел БАННОВ подписал контракт на выполнение работ по нанесению разметки городских дорог. Более 50 млн р. будет осваивать самарская фирма ООО «Строд Сервис» Вячеслава ШУБИНА. Судя по прослеживаемым связям ООО «Строд Сервис», тольяттинских распределителей муниципального заказа могли поставить перед фактом, что контракт должен уйти данным представителям самарского бизнеса.

Генеральным директором и единственным учредителем ООО «Строд Сервис» (ИНН 6319186463) является Вячеслав Шубин. Компания была образована в октябре 2014 г. За период своего существования ООО «Строд Сервис» добилось неплохих финансовых успехов. Опосредованный подсчет показывает, что фирма Шубина становилась поставщиком более чем в полутораста государственных и муниципальных контрактах на общую сумму свыше 1,3 млрд р.

Одним из титульных заказчиков ООО «Строд Сервис» можно считать ГКУ «Центр организации дорожного движения правительства г. Москвы» (ЦОДД). ГКУ ЦОДД передало на исполнение ООО «Строд Сервис» контрактов на сумму почти 500 млн р. ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» обеспечило компанию Шубина работой в рамках трех контрактов, общая цена которых немного не дотянула до отметки 290 млн р. Порядка 230 млн р. ООО «Строд Сервис» могло освоить на заказах департамента городского хозяйства и экологии администрации г. о. Самара.

Сумму поскромнее — 52 млн р. — ООО «Строд Сервис» предоставило возможность заработать министерство транспорта и автомобильных дорог (минтранс) Самарской обл., возглавляемое Иваном Пивкиным. Также ООО «Строд Сервис» ранее имело опыт общения с тольяттинскими заказчиками. МКУ «Центр организации дорожного движения г. о. Тольятти» заключило с ООО «Строд Сервис» 6 муниципальных контрактов на сумму всего около 31 млн р.

География заказчиков ООО «Строд Сервис» гораздо шире, о чем свидетельствуют сведения, размещенные на официальном портале Единой информационной системы (ЕИС) в сфере закупок.

В сети Интернет несложно отыскать сайт компании «Строд Сервис». На нем отмечено: «Строд-Сервис — одна из самых крупных в России компаний, работающих на рынке товаров и услуг для обустройства и обеспечения безопасности автомобильных дорог. Мы начали свою деятельность в 1992 г. в г. Самаре. На сегодняшний день производственная база нашего предприятия и продукция, которую мы выпускаем, позволяет обеспечить безопасность на дорогах более чем в 25 регионах Российской Федерации». По информации из ЕГРЮЛ, ООО «Строд Сервис» зарегистрировано в Самаре, на ул. Вольской, 77. Если говорить о ежегодных финансовых отчетах, то можно отметить, что в 2023 г. размер выручки ООО «Строд Сервис», по сравнению с 2022 г., вырос на 13% и достиг 470 млн р.

В открытом доступе находятся сертификаты и лицензии ООО «Строд Сервис» на выпускаемую продукцию (дорожные знаки). По информации сайта «Строд Сервис», отдел продаж расположен в Самаре, на ул. Гаражной, 10. Некогда на Гаражной, 10, было зарегистрировано АО «Строд Сервис», принадлежавшее Александру Охте и Галине Охте. Через Александра Охтю можно проследить связь с бенефициаром ООО «ССК «Ладья» Сергеем Назаренко.

Сергей Назаренко до определенного времени являлся совладельцем организации ООО «Дорстройресурс» (ДСР). Ее генеральным директором был записан Александр Охтя, который также выступал соучредителем этой организации. Третьим участником ООО «ДСР» был Сергей Гайворонский. В настоящее время Гайворонский является единственным собственником и гендиректором ООО «ДСР». В целом компании с названием «Строд-Сервис», какую бы именно организационно-правовую форму они ни имели или в каком именно варианте ни было написано наименование, можно назвать семейным бизнесом Охтя. Соответственно, Сергея Назаренко следует считать партнером семьи Охтей.

Также известно, что ЗАО «Строд-Сервис» (предшественник АО «Строд Сервис») в 2007 г. получило от администрации г. о. Самара разрешение №RU 63301000-046 на строительство жилого дома по адресу: г. Самара, Самарский р-н, ул. Комсомольская / ул. Водников. В качестве генерального подрядчика, согласно проектной декларации, было представлено ООО «ССК Ладья» Сергея Назаренко.

Уместно напомнить, что это же ООО «ССК Ладья» ранее успело отметиться в качестве подрядчика по нанесению разметки на тольяттинские дороги (см. «Хронограф» №20 (548) от 15.06.15). К 2021 г. ООО «ССК Ладья» уже имело портфель заказов на разметку автомобильных дорог в регионах европейской части России, от Ялты до Тулы (см. «Хронограф» №29 (810) от 13.09.21).

Сегодня согласно техническому заданию к муниципальному контракту ООО «Строд Сервис» обязано провести соответствующие работы более чем на 230 объектах автомобильной дорожной сети Тольятти, включая даже малоизвестные широкой общественности дороги, как, например, «Проезд Федоровские луга на СНТ «Приволье». Срок окончания выполнения работ ограничен 1 июня 2024 г. Срок действия самого контракта — по 31 декабря 2024 г.

Примечательной можно назвать процедуру проведения торгов. Из раскрытых на ЕИС сведений известно, что в открытом конкурсе принимало участие 5 претендентов. Причем у трех участников были более привлекательные ценовые предложения, чем у ООО «Строд Сервис». По итогам проведения закупки жалоб на решение конкурсной комиссии не поступало. Во всяком случае данные сведения в ЕИС отсутствуют.

Размещение закупки №0842300004024000115 осуществляло МКУ г. о. Тольятти «Центр хозяйственно-транспортного обеспечения». Заказчиком выступила городская администрация. Т. е. данная закупка носила исключительно местное значение. Соответственно, исход процедуры в полной мере мог зависеть от настроения местных чиновников. Ранее в Тольятти случались громкие инциденты при определении контрагентов на дорожные подряды (см. «Хронограф» №28 (893) от 11.09.23). Сейчас, судя по всему, Баннову была отведена техническая роль подписанта. Фактически же подрядчик мог определяться на другом уровне.