Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №38 (203) | 22 октября 2007г.
 

Первый уступил второму

Виктор Тархов предпочел Дмитрия Азарова Сергею Арсеньеву

Виталий Золотницкий

На прошлой неделе вновь проявилось противостояние заместителей главы г. Самара Дмитрия АЗАРОВА и Сергея АРСЕНТЬЕВА. Обсуждение вопроса увеличения штата управления по работе с некоммерческими организациями, а также наделения его статусом юридического лица стало причиной публичного скандала. Примечательно, что мэр Самары Виктор ТАРХОВ на этот раз счел позицию Арсентьева менее убедительной и прислушался к доводам Азарова. Управление войдет в структуру мэрии как отдел департамента социальной поддержки и защиты населения, и в его штате будет в четыре раза меньше сотрудников, чем предлагалось.

Попытка создания в Самаре Управления городской администрации по работе с некоммерческими организациями (НКО) в очередной раз продемонстрировала непримиримость позиций первого заместителя мэра города Сергея Арсентьева и второго вице-мэра Дмитрия Азарова. Данное управление фактически действует уже год. Однако с подачи Арсентьева была предпринята попытка добиться получения для этой организации статуса юридического лица и ввода в состав администрации города как самостоятельной единицы. Примерный штат — 20 человек плюс отдельная строка в городском бюджете. Руководителем управления сейчас является Роман Девятов. Одной из основных сфер деятельности управления должно стать взаимодействие с общественными организациями. Планируется, что потенциал и средства НКО можно будет привлечь для решения внутригородских проблем. Например, благоустройство, озеленение, уборка, реставрационные и рекреационные работы, на которые у администрации не хватает средств и людей. По словам Сергея Арсентьева, появление такого юрлица не означает дублирования деятельности других структурных подразделений администрации, а наоборот, это поможет в решении тех задач, которые эти структуры не решают. Сами представители общественных организаций высказываются за создание такого управления.

Тем не менее Виктор Кудряшов, руководитель департамента экономического развития г. о. Самара (ставленник Дмитрия Азарова), выразил опасения, что оно будет дублировать отделы других структур — департамента социальной поддержки (в части поддержки ветеранских организаций и организаций инвалидов) и защиты населения и департамента городского хозяйства и экологии (в части поддержки ТОСов). Он предложил включить управление в структуру департамента социальной поддержки как отдел департамента без образования юрлица, с сокращенным штатом в 5 — 8 человек и, соответственно, с урезанным финансированием. В результате был принят вариант, предложенный Азаровым и Кудряшовым.

Вряд ли только возможность обладать дополнительными суммами заставила Арсентьева лоббировать появление в стенах горадминистрации двадцати единиц дополнительных штатников. Дело в том, что взаимонеприязнь Азарова и Арсентьева давно не является тайной за семью печатями. Фактически эти два лидера делят власть за спиной действующего мэра. Хотя, может быть, утверждение «за спиной» не совсем соответствует действительности. Мэр прекрасно знает о «войнах» заместителей и просто не мешает им «воевать».

Кстати, впервые вице-мэры публично сцепились на заседании коллегии, состоявшейся в конце сентября. Коллегия проходила без участия Тархова, уехавшего в командировку. Обсуждался проект бюджета.

Вице-мэры открыто обменивались нелестными высказываниями в адрес курируемых оппонентом структур горадминистрации.

На минувшей неделе противостояние снова перешло в открытую плоскость. Что является причиной такой недружелюбности, догадаться несложно. Тем более что они состоят в разных политических партиях. Арсентьев — член партии «Справедливая Россия» (СР). До сентября этого года даже курировал работу самарского предвыборного штаба СР. Азаров сделал ставку на «Единую Россию».

При этом у каждого из них есть отношения с региональными бизнес-элитами. Арсентьев считается ставленником Александра Хенкина, контролирующего, в частности, рынок «Караван» (один из субъектов «семейного» бизнеса экс-губернатора Константина Титова). Дмитрий Азаров связан с ФПГ «Волгопромгаз» (ВПГ). До своего назначения в мэрии он был гендиректором ООО «Средневолжская газовая компания». Причем его родной брат Олег Азаров является главой Ленинского р-на Самары. До этого Олег Азаров тоже состоял на работе в структурах ВПГ (был членом совета директоров ЗАО «Газбанк»).

Озвучивается и еще одна версия причин ужесточенного противостояния. Появилась информация, что сам Виктор Тархов рассматривает некое предложение и, возможно, оставит кресло самарского мэра досрочно. Если это действительно так, то подоплека обострившихся взаимоотношений между Арсентьевым и Азаровым может основываться на совершенно конкретных установках.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.