Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №47 (212) | 10 декабря 2007г.
 

Рудаков – Трофимов:

Санитары дорог

Егор Кошеров

На первый взгляд может показаться, что у Игоря РУДАКОВА и Валерия ТРОФИМОВА много общего. Оба носят погоны МВД, оба, что называется, в самом расцвете сил и оба следят за дорогами. Один за городскими, другой за областными. А область заодно еще и присматривает за тем, кто следит за городом. На протяжении всего года в структуре подразделений Самарской городской ГАИ выявлялись факты взяточничества и коррупции, и все это находило отражение на страницах СМИ. Последний громкий скандал был связан с исчезновением с сервера ГИБДД данных о водителях, которые были лишены прав за управление автомобилем в нетрезвом виде. А позже еще и выяснилось, что это не пресловутый «компьютерный сбой», а дело рук инспекторов.

Факты

Можно сказать, что Игорь Рудаков пришел в ГАИ во времена сложных перемен, когда штаты и инспекторов, и руководителей претерпели значительные изменения, причем не в лучшую сторону. Штаты Самарского ОГИБДД начали сокращаться еще в конце 1990-х, когда его возглавлял Владимир Кальтман. На тот момент отдел насчитывал 18 человек. К 2003г., когда ГАИ Самары возглавил Игорь Рудаков, число сократилось уже до девяти, а вскоре уменьшилось еще на двух сотрудников. И это в то время, как, к примеру, в Тольятти в штате инспекции трудились 58 человек. Тенденция эта была угрожающей, поскольку Самара не просто областной центр и город-миллионер, но и превосходит своего соседа по количеству зарегистрированного транспорта. Рудаков кое-что сумел довести до ума. Например, ему приписывают слияние подразделений МРЭО, в результате чего система управления и подчинения у них стала одинаковой. Отношение к Рудакову было неоднозначным как среди подчиненных, так и среди автомобилистов. Последние привыкли к тому, что любой сотрудник ГАИ — это человек, которого стоит как минимум опасаться, а как максимум не любить. Многих несколько шокировало то обстоятельство, что Рудакова можно было запросто встретить на форуме самарских автомобилистов, где он имел псевдоним РИА — Рудаков Игорь Александрович. Другие считали его белой вороной, так как Рудаков, кроме того что носил погоны, имел два высших образования, к тому же закончил еще и школу журналистики. Кроме того, что Рудаков носил погоны милицейского подполковника и имел необъяснимое уважение со стороны автомобилистов, он еще был человеком времен генерала Владимира Глухова, а это тоже немаловажный факт. После того как поменялся начальник главка, в кресло которого сел выходец из Оренбурга Александр Реймер, на карьерных амбициях Рудакова можно было ставить крест.

Рудаков в какое-то время мог рассчитывать, что его повысят и поставят на место прежнего начальника областного ГИБДД Евгения Климова. Об этом даже в прессе как-то мелькнула пара предположений. Но то, с какой скоростью Реймер менял здешнее милицейское начальство на своих земляков, позволяло сделать вывод, что на место Климова сядет, увы, не Рудаков. Так оно и случилось. В октябре 2006г. переводом из Оренбурга в ГИБДД Самарской обл. был назначен бывший начальник МОБ Валерий Трофимов. Поначалу у Рудакова с его непосредственными начальниками все складывалось довольно неплохо. Тем более что и Реймер заметил творческую натуру начальника городского ГАИ и его разработки всевозможных систем видеонаблюдения. Но потом, как выражаются милицейские чины, все стало как-то кисло. В ГАИ Самары провели проверку и выяснили, что все установленные камеры наблюдения — это всего лишь личный проект Рудакова.

Потому что данные с мониторов поступали в его личный кабинет, а большую часть времени камеры и вовсе не работали. Проверка протоколов показывала, что данные, которые туда вносятся, не всегда соответствуют действительности. Да и водители почему-то оказывались вдруг пешеходами и наоборот. Жалоб на работу инспекторов, которые поступали в управление, становилось все больше.

Мифы

В начале этого года вспыхнул крупный скандал. Кто-то обнаружил за рулем человека, которого ранее лишили прав за езду в пьяном виде. Причем у автомобилиста были новые права, выданные фактически на законных основаниях. Просто кто-то залез на сервер ГАИ и аккуратно стер оттуда данные о некоторых нарушителях. После того как данное предположение было озвучено на страницах СМИ и в эфире одного из телеканалов, Рудаков на пресс-конференции пригрозил подать в суд на журналистов. Причем, как говорят, ткнул пальцем в виновных, которые, по словам Рудакова, «исказили факты». На деле же, как это пыталось всем представить начальство городской ГАИ, произошел некий компьютерный сбой. Только вот повел себя этот сбой довольно странно. Вместо того чтобы уничтожить всю базу целиком, зловредная техническая неисправность коснулась лишь ряда лиц, внесенных в «черный список». Представить все в наиболее выгодном свете помешала прокурорская проверка. А через некоторое время в прокуратуре Промышленного р-на уже было возбуждено уголовное дело на чистильщиков, среди которых были и сотрудники ГАИ. Рудаков стал избегать общения с прессой. Впрочем, журналистам хватало и Трофимова. Если, к примеру, предшественник Трофимова предпочитал использовать вместо себя «говорящую голову» — своего заместителя Виктора Митника, то Трофимов любил сам проводить встречи с журналистами. В последнее время он все больше стал говорить о коррупции в рядах инспекторов, которая, по его словам, «перешагнула все мыслимые пределы». Тем временем в ГАИ безвылазно проводили время прокуроры, которые проверяли деятельность инспекторов, а все собранные данные направляли в областную прокуратуру. Один из сотрудников прокуратуры рассказывал «Хронографу», как во время проверки личного транспорта сотрудников подразделения ГАИ один из инспекторов приехал на работу на личной машине без регистрационных номеров, талона техосмотра и карточки ОСАГО. На вполне резонный вопрос сотрудника прокуратуры, почему он ездит на ненадлежащим образом оформленной машине, инспектор сделал круглые глаза и невинно ответил: «А что такого?».

Мифотворцы утверждают, что последней каплей, переполнившей чашу начальничьего терпения, стало ДТП с участием кортежа губернатора Самарской обл. Владимира Артякова. На происшествие, случившееся в середине октября, выехал для разбора заместитель Трофимова Виктор Митник. Туда же зачем-то примчался и Рудаков, хотя это ДТП было вне сферы его полномочий. Вдобавок ко всему Рудаков пытался свалить вину на коллег из Тольятти.

Для него как будто не существовало подведомственного экипажа, стоявшего недалеко от места ДТП. Уж они-то могли обратить внимание на пьяного водителя иномарки, который и стал причиной ДТП. Оценив обстановку, Рудаков попросту развернулся и уехал, предоставив областникам разгребать последствия. Можно сказать, что именно с этого дня пошел отсчет дней, оставшихся до отставки Игоря Рудакова. А между тем автомобилисты, испытывавшие симпатию к начальнику ГАИ, на интернет-форумах грозились ездить по городу с прикрепленными стикерами: «Реймер — капут!».

Прогнозы

В ближайшее время все материалы по проверкам, инициированным Генеральной прокуратурой, будут соответствующим образом оценены. Думается, что оценка эта будет не в пользу Игоря Рудакова, который на время разбора полетов ушел в долгосрочный больничный. Правда, при этом раздавал комментарии журналистам, что его хотят сместить для того, чтобы его место занял очередной выходец из Оренбурга. Непонятна и ситуация, когда начальник ГИБДД Валерий Трофимов говорит, что не предлагал уволиться своему подчиненному «по собственному желанию», а Рудаков, напротив, в своих комментариях говорит, что подобные предложения делались ему неоднократно. Некоторые уже назвали этот конфликт «маленькой Украиной». Там тоже президент пытался уволить премьера, а тот не желал покидать свой пост и создавал собственную коалицию. Судя по всему, у Рудакова тоже есть коалиция из числа членов Союза автомобилистов. В октябре, когда Валерий Трофимов давал пресс-конференцию по поводу слухов об отставке начальника ГАИ, на улице возле управления тусовалось десятка три человек, готовых к решительным действиям. Только вразумительно выразить, в чем заключаются эти «решительные действия», никто толком не мог. Никогда еще кадровая ситуация в милицейском ведомстве не переходила в общественную плоскость. Да, собственно, общественность эта вряд ли сможет на что-то повлиять. Никто же не поднимает бунт из-за того, что меняют начальника ГУВД или УФСБ. Однако сейчас можно предположить, что с учетом того, что конфликт перешел в иное русло, возможны два варианта событий. При одном раскладе Рудаков останется в структуре автоинспекции. Ему вполне могут предложить перейти в УГИБДД на должность начальника какого-нибудь отдела. Пусть это и будет формальным понижением, но все же не увольнением. При втором раскладе после окончания прокурорской проверки будет проведена шумная коллегия с участием СМИ, и на ней огласят все выявленные факты. При этом раскладе увольнение Игоря Рудакова лишь вопрос времени.

Цитата:

- Да, мне действительно предложили написать заявление об уходе, — подтвердил «Комсомолке» начальник Самарской городской ГАИ. — Я сказал, что напишу, только когда мне скажут, в чем конкретно претензии ко мне. За собой никаких нарушений не вижу. Что там водители затевают, я не в курсе. Сейчас у меня серьезные проблемы со здоровьем. Такие сообщения ведь бесследно не проходят. (Из интервью Игоря Рудакова газете «Комсомольская правда» от 31.10.2007)

- Коррумпированность подразделений уже зашла за определенный предел. Если только за октябрь уже 6 фактов взяточничества, что там говорить? Поэтому определенные вопросы, конечно, возникают. И в том числе к руководству. Выводов пока еще никаких не делалось... Вы поймите, что оценку любому руководителю дает институт вертикали. Лично меня по Самаре беспокоит коррупционная работа подразделений города. Сотрудники берут взятки. (Из интервью Валерия Трофимова газете «Самарский советник» от 01.11.2007)