Денисов — Горсткин:

Егор Кошеров

Факты

Напомним, что ночью 14 июля в круглосуточном торговом павильоне на перекрестке ул. Ставропольской и Александра Матросова установленная в торговом зале видеокамера зафиксировала, как мужчина спортивного телосложения избил двух посетителей магазина – Александра Филиппова и Виктора Рогожина. Филиппов получил серьезные травмы. Посетители магазина вынесли его на улицу и вызвали скорую, но спасти пострадавшего не удалось. Через несколько дней по подозрению в избиении мужчин был задержан дважды судимый житель Самары Виталий Панкратов. Правоохранительные органы возбудили уголовное дело по ч. 4 ст. 111 УК РФ «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее смерть человека». Однако позже появилось экспертное заключение, что смерть Филиппова наступила не из-за избиения, а от удара головой об пол. Это помогло обвинение Панкратову переквалифицировать на более мягкое, согласно ч. 1 ст. 109 УК РФ, — «Причинение смерти по неосторожности».

Расследование данного уголовного дела вызвало широкий общественный резонанс. Только после этого в СУ СК решили провести дополнительную проверку самарских следователей. Не исключено, что по ее результатам будут сделаны соответствующие кадровые выводы, в т. ч. и для людей из числа руководства следственного органа. Тем более что это не первое громкое преступление, совершенное в Самарской обл., поразившее всю страну.

Катализатором в озвученном процессе может служить разгоревшийся конфликт между Виталием Горсткиным и депутатом Госдумы от Самарской обл. Александром Хинштейном. Напомним, что примерно по такой же схеме покидал свой пост бывший прокурор Самарской обл. Юрий Денисов.

В феврале 2012 г. Юрий Денисов написал заявление на отпуск с последующим увольнением. Не исключено, что такой шаг был продиктован результатами проверки, проведенной Генпрокуратурой. С момента прихода Денисова на должность прокурора Самарской обл. проверяющие из Генпрокуратуры приезжали в регион по два-три раза в год.

Юрий Денисов и Виталий Горсткин прибыли в Самарскую обл. из других регионов. Правда, в отличие от экс-прокурора, Виталий Горсткин имеет самарские корни. Он родился в Самаре, в школу пошел в Тольятти. В область вернулся с высокой должности из Министерства юстиции РФ.

Юрий Денисов практически всю жизнь прожил на Сахалине. Прокуратуру Самарской обл. возглавил в мае 2006 г., сменив на этом посту вышедшего на пенсию Александра Ефремова.

Мифы

По мнению мифотворцев, у Денисова и Горсткина есть общая черта -они всегда пытались стараться не привлекать внимания к внутренним проблемам своих ведомств. Как полагают мифотворцы, уход Юрия Денисова мог быть связан с неким конфликтом интересов, произошедшим между прокурором и бывшими руководителями области. Сам он заявлял в своем интервью: «Мои отношения с руководством за пять лет так и не сложились, поэтому желание что-то изменить в своей жизни не было спонтанным.

Сильную прокуратуру, умных оппонентов в ней опасаются определенные люди и структуры». В то же время наблюдатели говорят и о минусах в работе ведомства. Фактически ничем закончилось дело против бывшего мэра Самары Георгия Лиманского, которое было возбуждено прокуратурой уже при Денисове в 2006 г. по ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий». В течение нескольких лет дело то приостанавливалось, то возобновлялось, а в результате преследование экс-мэра было прекращено из-за «отсутствия в его действиях состава преступления».

Масштабная прокурорская проверка финансово-хозяйственной деятельности администрации Виктора Тархова, инициированная областным Минфином, так и не привела к возбуждению уголовных дел против высокопоставленных чиновников, а выявила лишь незначительные нарушения в их деятельности.

На коллегии в январе 2011 г. работу правоохранительных ведомств Самарской обл., в том числе и облпрокуратуры, весьма жестко раскритиковал заместитель генерального прокурора РФ по ПФО Евгений Забарчук. Его не устроило, как ведется борьба с экономическими и коррупционными преступлениями, а также как контролируется регистрация преступлений. Облпрокуратура при Денисове не смогла предъявить каких-либо серьезных претензий к региональным властям.

Мифотворцы полагают, что конфликт между депутатом Госдумы Хинштейном и Виталием Горсткиным мог разгореться из-за того, что депутат слишком активно стал вмешиваться в работу следственного комитета. Тут следует вспомнить уголовное дело в отношении бывшего начальника Шигонского РОВД Самарской обл. Михаила Чичельника и его первого заместителя Владимира Обрубова. Их обвинили в совершении преступлений, предусмотренных п. п. «а», «д» ч. 2 ст. 161 УК РФ «Грабеж, совершенный группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере» и ч. 1 ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий». Уголовное дело пришлось возбуждать после нескольких публикаций Александра Хинштейна в СМИ. Заявлял об этом Хинштейн и в «Хронографе».

Позже Виталий Горсткин пожаловался спикеру Госдумы Сергею Нарышкину на Александра Хинштейна. Начальник СУ СК по Самарской обл. обвинил депутата в том, что он не явился к следователям для дачи объяснений по фактам, изложенным в его статье «Первая пятилетка Бастрыкина». Хинштейн в свою очередь заявил, что готов общаться исключительно с представителями центрального аппарата СК РФ, поскольку сомневается в объективности самарских правоохранителей.

В другом описанном Хинштейном случае говорилось о возможной фальсификации документов в уголовном деле по факту перестрелки в Пестравском р-не Самарской обл. Он утверждал, что в конфликте участвовали люди, близкие следователю местного межрайотдела СУ СК Роману Ливийскому, который потом и занимался расследованием уголовного дела.

По мнению мифотворцев, Виталий Горсткин зачастую прилагает усилия, чтобы неблаговидные поступки своих подчиненных не были преданы огласке. Например, избежал порицания руководитель следственного отделения по Автозаводскому р-ну Тольятти Виктор Паникар. Комиссия, направленная в Самарскую обл. после скандального инцидента, не выявила нарушений в кадровой политике регионального следственного управления. Хотя ранее центральный аппарат обещал «жесткие кадровые решения» в отношении руководства СУ СК.

6 августа Виталий Горсткин подписал заявление об увольнении Виктора Паникара. Накануне в Сети было выложено видео, на котором подполковник юстиции, одетый в прокурорскую форму, был сильно пьян, не мог встать с пола и пел песню «Черный ворон».

«Поведение сотрудника признано недостойным, в связи с чем в этот же день он был уволен приказом руководителя следственного управления», — распространило на следующий день официальное сообщение СУ СКР по Самарской обл. После этого Виктору Паникару было предложено написать заявление об уходе по собственному желанию, что он и сделал.

Прогнозы

Как предполагают аналитики, Виталий Горсткин может в ближайшее время покинуть свой пост: слишком много резонансных уголовных дела остается нераскрытым. В целом криминальная обстановка в Самарской обл. оставляет желать лучшего.

Отметим, что губернатор Николай Меркушкин на своей пресс-конференции заявил буквально следующее: «У меня складывается ощущение, что Самарская обл. находится еще в 90-х гг. Бизнесменов воруют, захват бизнеса происходит силовыми методами. Ситуацией с украденным бизнесменом (речь о директоре ООО «Эковоз» Александре Душкове. – Прим. авт.) заинтересовался даже президент Владимир Путин. Мало уголовных дел, связанных с коррупцией, системой ЖКХ». Возможно поэтому в последнее время СУ СК заметно активизировалось и практически каждый день сообщает о возбуждении уголовных дел, связанных с коррупцией.

На данный момент обсуждается вопрос о создании единого следственного комитета. Планируется объединить сотрудников следственного комитета и следственных управлений МВД. Идея единого комитета была одобрена участниками Совета безопасности при президенте РФ. Тем не менее конкретные сроки еще не названы. Напомним, что идея объединить все следственные органы в единый СК является предметом обсуждения не первый год. В законопроект постоянно вносились поправки. Нужно отметить, что Генпрокуратура поддерживает законопроект, однако выдвигает ряд своих пожеланий. Среди таковых называют возврат полноценного надзора и функций, которые непосредственно связаны с возбуждением уголовных дел по ряду составов. Если появится новое ведомство, то маловероятно, что его управление в Самарской обл. возглавит Виталий Горсткин.

Что касается Юрия Денисова, то на данный момент он покинул пределы Самарской обл. Однако с его наследием придется разбираться новому прокурору Марату Кабалоеву. Не исключено, что в ближайшее время прокуратура потребует возобновить некогда приостановленные уголовные дела, касающиеся политической и бизнес-элиты Самарской губернии. Также аналитики не исключают, что свои посты могут покинуть прокуроры из команды Юрия Денисова — выходцы с Сахалина.

Цитата:

- Самарская обл., как никакая другая, из-за пересечения политических и экономических интересов различных групп влияния наполнена дезинформационными потоками, иногда специально запускаемыми в целях дискредитации должностных лиц или структур, мешающих пролоббировать или принять противоречащие закону решения. Если же доверие друг к другу понижается, то и общая цель становится труднодостижимой. Проблема во взаимоотношениях ветвей власти и структур в регионе назрела давно — она в степени доверия. (Из интервью Юрия Денисова от 12.02.12)

- Я считаю, что те действия, которые совершаются руководителем СУ СК по Самарской обл. генерал-майором юстиции Виталием Горсткиным, преследуют только одну цель. Он полагает, что мои отношения с руководством его ведомства настолько плохие, что если он будет выступать с какими-то резкими обвинениями в мой адрес, это позволит ему продлить свое пребывание в должности. В мае у него истекает срок контракта. Я полагаю, что это большое заблуждение, и думаю, что руководство СК по России объективно в этой ситуации разберется. (Из интервью Александра Хинштейна И.А. «ВолгаНьюс» от 24.09.12)