Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №40 (568) | 7 декабря 2015г.
 

Яковлев — Кириллов:

В ожидании новых вливаний

Егор Кошеров

24 ноября состоялись публичные слушания по бюджету министерства здравоохранения Самарской обл. на 2016 и плановый период 2017 и 2018 гг. Среди основных претендентов на освоение бюджетных средств -ГБУЗ «Самарская городская клиническая больница № 1 имени Н.И. Пирогова» с главврачом Валерием КИРИЛЛОВЫМ и ГБУЗ «Самарский областной клинический госпиталь ветеранов войн» (СОКГВВ), возглавляемое Олегом ЯКОВЛЕВЫМ. Вполне вероятно, что при решении вопроса о распределении бюджетных средств оба будут спекулировать на весьма острые темы. Козырем Кириллова является подготовка вверенного ему учреждения к Чемпионату мира по футболу 2018 г. Аргумент Яковлева -забота о ветеранах.

Факты

С 2013 г. больница Пирогова, как и большинство бюджетных медучреждений Самары, была переподчинена министерству здравоохранения Самарской обл. Теперь основной источник благополучия Валерия Кириллова — областной бюджет. Сегодня власти региона уделяют особое внимание подготовке Самары к ЧМ-2018, направляя на развитие здорового образа жизни внушительные суммы. Больницу Пирогова вообще планируется сделать базовым медицинским учреждением, предназначенным для оказания медицинской помощи гостям города, которые будут находиться в Самаре во время проведения матчей мундиаля. Об этом сказал губернатор Самарской обл. Николай Меркушкин во время торжественных мероприятий по празднованию 140-летнего юбилея больницы.

Безусловно, такая новость не могла не порадовать главврача Кириллова. Перед ним открывается отличная возможность увеличить уровень своего дохода за счет бюджетных средств. К тому же официальный доход Валерия Кириллова в последние годы снизился. Если за 2012 г. его доход составил 2,973 млн р., то по итогам 2014 г. он оказался равен 1,742 млн р. Также наблюдается снижение доходов супруги Кириллова с 2,215 млн р. по итогам 2012 г. до 1,87 млн р. в 2014 г. Вполне возможно, что поток «футбольных денег» станет хорошим подспорьем Кириллову.

В отличие от Кириллова, начальник СОКГВВ Олег Яковлев к освоению финансовых потоков под мундиаль отношения не имеет. У него есть своя «полянка». У Яковлева есть возможность извлекать неплохие «дивиденды» из почета и уважения к ветеранам боевых действий, забота о которых возведена в ранг государственной политики. Возглавляемый Яковлевым госпиталь, где проходят лечение и реабилитацию ветераны, недостатка в финансовых средствах испытывать не должен априори. Особенно в юбилейные годы, такие, как год 70-летия Великой Победы.

К слову, Олег Яковлев возглавляет СОКГВВ с 1989 г. По мнению наблюдателей, за четверть века Яковлеву удалось фактически превратить возглавляемое им медучреждение в полукоммерческое предприятие, способное приносить дополнительный доход ему и членам его семьи. Помимо оказания платных услуг, характерных для любого медицинского учреждения, на площадях СОКГВВ работает коммерческая организация ООО «МариОля», которая является оператором буфета, реализующего продукцию пациентам и персоналу госпиталя. Семья Яковлева имеет прямое отношение к созданию этой организации.

Ее название происходит от имен ее первых учредителей. Это Марина Тупикина — мать заместителя начальника СОКГВВ по хозяйственной части Сергея Тупикина и Ольга Яковлева — супруга начальника госпиталя.

Ранее 70% долей в ООО «Мари-Оля» принадлежало Ольге Яковлевой. Сегодня ее долей владеет Виктор Комаров. Любопытно, что занимающий сегодня должность директора ООО «МариОля» Виктор Комаров одновременно работает в отделе снабжения СОКГВВ. Главным бухгалтером в ООО «МариОля» числится Людмила Тагирова — заместитель главного бухгалтера СОКГВВ.

В отличие от Валерия Кириллова, официальный доход Олега Яковлева демонстрирует рост. По итогам 2013 г. Яковлев заработал 2,1 млн р. Из них 1 млн р. по основному месту работы, еще 750 тыс. р. под видом «доходов от работы по совместительству в НОУ ВПО «Медицинский институт РЕАВИЗ», где Яковлев с 2012 г. занимает должность директора «Первого НИИ реабилитации ветеранов войн». Помимо этого он является советником ректора РЕАВИЗа по науке.

В 2014 г. официальный доход Олега Яковлева составил уже 5,4 млн р. Согласно раскрытым сведениям, 3,5 млн р. поступило за счет продажи имущества. Еще 450 тыс. принесла «работа по гражданско-правовому договору» (по всей видимости, с РЕАВИЗом). Получается, что в 2014 г. основное место работы принесло Яковлеву доход в размере порядка 1,5 млн р., что на полмиллиона больше, чем в предшествующий год.

Мифы

Мифотворцы полагают, что часть заработанных Яковлевым средств могла и не попасть в официальную декларацию о доходах. Таковым мог стать доход от коммерческой деятельности той же самой «Мари-Оли». По рассказам мифотворцев, именно хозяйственная деятельность «МариОли» в свое время вызвала вопросы у Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Самарской обл. (Росфиннадзор). Источники Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф» последовавшую смену участников компании рассматривают как следствие проверки Росфиннадзора. Якобы проверяющие сочли присутствие супруги Олега Яковлева в числе учредителей «МариОли» признаком нарушения закона.

По данным официального сайта СОКГВВ, в рамках работы отделения физиотерапии и реабилитации пациентам госпиталя предоставляется возможность пользования душами, ароматизированными, газовыми и пресными ваннами, а также объектами культурной и социально-бытовой реабилитации (спортзал, бильярдный зал и пр.). Однако, по рассказам мифотворцев, основным пользователем объектов реабилитационного комплекса СОКГВВ (баня, сауна, бильярд) могли быть начальник госпиталя и его знакомые. Что неудивительно, поскольку Олег Яковлев известен как большой любитель игры в бильярд. Не получается ли, что он использует реабилитационную инфраструктуру госпиталя, которая предназначена в первую очередь для пациентов, в личных целях? Это можно было бы расценивать как признак злоупотребления должностными полномочиями.

Много интересных историй рассказывают создатели мифов и о Валерии Кириллове. Ему приписывают азарт совершенно иного рода, связанный с политическими устремлениями. Бытует мнение, что в настоящее время его фигура лоббируется определенными группами влияния на должность министра здравоохранения Самарской обл. Занимающий эту должность Геннадий Гридасов скоро может сменить ее на руководящую должность в одной из федеральных структур. Если это так, то о министерских амбициях Кириллова, скорее всего, уже известно руководству областного Минздрава.

Возможно, с этим могут быть связаны проверки, которые в последнее время проходят в больнице у Кириллова. Так, в феврале 2015 г. получила распространение информация об эксперименте одного из чиновников регионального Минздрава, который под видом пациента находился на стационарном лечении в больнице Пирогова. «И хотя человек имеет какое-то отношение к руководству и финансированию здравоохранения в регионе, он решил поставить на себе опыт. Посмотреть, в каких условиях в стационаре лежат обычные пациенты. И за что потом больница страховые деньги получает», — сообщил в своем блоге Игорь Кондратьев. Вскрывшиеся вещи повергли в шок не только чиновника, но и читателей блога.

«Пациенту» довелось полтора дня лежать в грязном белье, на грязном матрасе в помещении с тараканами и вышедшей из пригодного состояния мебелью. В качестве подтверждения «эксперимента» таинственный пациент разместил в сети фотоматериалы.

Прогнозы

Может случиться так, что планы лоббистов Кириллова усадить его в министерское кресло могут обернуться для главврача совершенно неожиданной стороной. Валерия Кириллова сложно назвать человеком из команды министра здравоохранения Самарской обл. Геннадия Гридасова. По мнению экспертов ОАЕ «Хронограф», Гридасова больше увязывают с людьми из ГК «Ростех», генеральным директором которой является Сергей Чемезов. За Кирилловым же стоят совершенно иные силы и структуры. Поэтому планы некорпоративного претендента вряд ли встретили бы одобрение со стороны бенефициаров ГК «Ростех».

Дело в том, что ряд знакомых Ростеху структур активно участвует в освоении бюджетных средств в рамках государственных контрактов на поставку медицинских препаратов и оборудования. По оценкам наблюдателей, расширению этой деятельности могли бы способствовать умело пролоббированные Ростехом главврачи. Следовательно, во главе областного Минздрава им хотелось бы видеть лояльного себе человека. Под это определение чуждый Ростеху Кириллов не подходит. Скорее всего, чтобы ликвидировать малейшую угрозу со стороны постороннего претендента, лоббисты из окружения Ростеха попытаются руками Гридасова решить эту проблему -отправить Кириллова в отставку.

Что же касается Олега Яковлева, то отношение к нему со стороны регионального Минздрава вполне терпимое. В деятельности ООО «МариОля» министерство нарушений не видит (см. «Хронограф» №37 (565) от 16.11.15). Также чиновники не считают существенными нарушения СОКГВВ при проведении капремонта в 2013 г., когда учреждение допустило приемку невыполненных работ (см. «Хронограф» №30 (558) от 28.09.15).

С другой стороны, указанные факты могут привлечь внимание правоохранительных и надзорных органов. Лишь в этом случае перспективы Яковлева могут быть незавидными. К тому же, если его финансовое благополучие может быть подорвано по линии РЕАВИЗа. Недавно стало известно, что Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки запретила вести прием абитуриентов саратовскому филиалу РЕАВИЗа. Вполне возможно, что скоро наступит черед и самарского офиса.

Цитата:

- Начальник госпиталя Олег Яковлев в своем выступлении подчеркнул, что, несмотря на непростую экономическую ситуацию, госпиталь получил серьезную финансовую поддержку от областного правительства... в год 65-летия Победы областные власти не ограничились помощью госпиталю и адресной поддержкой ветеранов... из областного бюджета были выделены средства на восстановление памятников и мемориалов воинской славы. (Газета «Репортер» от 6.05.10 о заседании попечительского совета СОКГВВ)

- Для нас это большая честь и дополнительный стимул. Кроме переоснащения отделений, подготовки специалистов, весь медперсонал активно изучает английский язык. Два раза в неделю в актовом зале проходят открытые занятия, а новых сотрудников без знания языков на работу просто не принимаем. (Валерий Кириллов в интервью газете «Комсомольская правда» от 24.11.15 о подготовке больницы Пирогова к ЧМ-2018)