Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №4 (697) | 11 февраля 2019г.
 

Грибеник — Богучарский:

Казаки без атамана

Егор Кошеров

Руководители территорий начали уходить со своих постов еще накануне выборов губернатора Самарской обл., которые состоялись в сентябре 2018 г. Однако на местах остается еще немало представителей команды предыдущего губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николая МЕРКУШКИНА. Часть из них должна уйти со своих постов в ближайшее время. По оценкам региональных экспертов, в частности, риск отставки высок для главы Красноармейского р-на Валерия БОГУЧАРСКОГО и в особенности для главы Большеглушицкого р-на Александра ГРИБЕНИКА.

Факты

Череду отставок открыл глава Ставропольского р-на (2015-2018 гг.) Валерий Анисимов. О своем уходе он заявил 25 июля 2018 г. Следом, 17 августа 2018 г., депутаты Думы Ленинского р-на г.о. Самара приняли отставку главы района (2015-2018 гг.) Дмитрия Титова. И тоже с формулировкой «по собственному желанию». 24 августа 2018 г. должность главы Нефтегорского р-на Самарской обл. покинул Владимир Корнев, который руководил этим районом на протяжении 8 лет. Официально было заявлено, что он оставил свой пост также «по собственному желанию» (см. «Хронограф» №41 (693) от 24.12.18).

Формально приход Валерия Богучарского к власти в июле 2017 г. выглядел очередным этапом политики «ручного управления» Меркушкина. Предыдущий глава Красноармейского р-на (2015-2017 гг.) Евгений Макридин досрочно сложил полномочия в марте 2017 г. Уже 22 марта 2017 г. он стал главой Волжского р-на. В Красноармейском р-не на конкурс было подано 10 заявок. Смысла рассуждать о том, насколько серьезными были кандидаты, нет: выбор был сделан еще на этапе работы комиссии. Она выдвинула в своеобразный финал двух кандидатов, и все сразу стало понятно. Вряд ли директор муниципальной кинельской школы №5 «Образовательный центр «Лидер» Василий Тепаев мог иметь даже минимальные шансы против руководителя комитета по управлению финансами администрации Красноармейского р-на Валерия Богучарского.

Александр Грибеник, в свою очередь, сменил в 2010 г. предыдущего главу Большеглушицкого р-на (2005-2010 гг.) Николая Золотова. В 2015 г. Грибеник продлил пребывание у власти, воспользовавшись новой схемой самоуправления.

Грибеник — бывший военный. Он окончил Ульяновское высшее военно-техническое училище им. Богдана Хмельницкого по специальности (как отмечено в официальной биографии) «командная тактическая обеспечения жидким топливом». Сразу, после того как Грибеник возглавил сельскохозяйственную территорию, в 2011 г. он прошел кратковременные курсы повышения квалификации по обмену и внедрению передового опыта муниципальной службы.

Помогло ли офицеру повышение квалификации, вопрос спорный. В рейтинге муниципальных районов Самарской обл. за январь-сентябрь 2018 г., который подготовило министерство экономического развития и инвестиций Самарской обл. (МЭРИТ), Большеглушицкий р-н оказался в числе последних в регионе по урожайности зерновых и зернобобовых культур с 1 га, производству скота, птицы и молока на 100 га сельхозугодий, индексу промышленного производства по средним и крупным предприятиям, уровню занятости населения (высокая безработица). Ощутимое падение по сравнению с тем же периодом 2017 г. произошло по инвестициям в основной капитал на душу населения и естественному приросту населения на 1 тыс. чел.

Впрочем, и Красноармейский р-н отнюдь не начал блистать при Богучарском по всем позициям. По тому же рейтингу муниципальных районов территория осталась на последних местах по производству скота, птицы и молока и отгруженным товарам собственного производства на душу населения (индексы Ь, с, d, e), а также по уровню занятости населения. Резкое падение произошло в урожайности зерновых и зернобобовых культур.

Мифы

Мифотворцы полагают, что продвижение Богучарского могло проходить под контролем еще одного бывшего главы Красноармейского р-на (2004-2015 гг.) Павла Елина. Те же мифотворцы считают, что назначение Евгения Макридина в августе 2015 г. на должность главы Красноармейского р-на (бывшего Колдыбанского) можно признать «пожарным». Но оно позволило решить сразу несколько задач. Во-первых, перед руководством Самарского регионального отделения (СРО) ВПП «Единая Россия» (ЕР), по-видимому, остро стояла необходимость замены Елина.

Во-вторых, необходимо было осуществить перезапуск политической карьеры Евгения Макридина, отметившегося, будучи и.о. главы Волжского р-на, скандалом вокруг земельного участка под жилищное строительство. Перезапуск удался. В Волжский р-н Макридин вернулся не бывшим проштрафившимся замом, а имеющим опыт самостоятельной работы кантри-менеджером Колдыбани.

В-третьих, сделка могла быть выгодна колдыбанской «элите». Ведь в результате официальный пост вскоре вернулся «своим людям». Вряд ли случайно мифотворцы говорят сегодня о том, что команда Павла Едина уверенно распоряжается на территории. В общем, в областном центре есть над чем подумать.

Мифология, касающаяся Александра Грибеника, как это часто бывает в отношении бывших вояк, складывается чуть ли не из армейских анекдотов или баек о поручике Ржевском. Конечно, обеспечение жидким топливом армейских частей — дело важное. Еще важнее солдафонское умение «есть глазами» вышестоящее командование — кому-то из губернаторов такая демонстрация готовности к исполнению любого приказа по душе. Однако учить доярок и механизаторов ходить строем -это уже перебор.

В июле 2011 г. на ресурсе «Новая Самара» отмечалось: «...Он не терпит, когда его подчиненные оперируют какими-то невесть откуда взявшимися демократическими категориями; не берут под козырек при его появлении; вступают в пререкания (мы же считаем их диалогом). А уж про журналистов и говорить не стоит: они и слова не должны сказать, пока от него не последует команда «Вольно!».

Мифы иногда не так уж и далеки от реальной жизни. Вот что сообщал тот же источник: «...Александру Грибенику в глаз угодила соринка, слетевшая со страниц издающейся с 1930 г. газеты «Степные известия»... Словом, «хозяин» территории уволил редактора Ольгу Дубровину... А то, видите ли, на свет газета выставила не лучшие стороны фамилии Грибеник. О том, что сотрудники ДПС застукали батяню Александра Васильевича на его личном авто подшофе. Да не просто подшофе, а с наездом на пешехода.... в редакцию явилась группа «вооруженных» представителей районной администрации... в сопровождении местных милиционеров. Делегация зачитала ультиматум... И стала требовать ключи от дверей редакции и изъятия из кабинета редактора ее личных вещей...».

Прогнозы

Чем действительно отметился Красноармейский р-н с момента прихода к власти Богучарского, так это чрезвычайной ситуацией с африканской чумой свиней. В ноябре 2017 г. официальный сайт Управления Россельхознадзора по Самарской обл. сообщал: «...был установлен карантин. В первую угрожаемую зону попало полностью все с. Красноармейское... Ветеринары выявили наличие у населения более 640 голов свиней, которые были изъяты и уничтожены бескровным способом...».

Ситуация была весьма серьезная. Тот же источник сообщал: «Для проведения работ, помимо местных ветеринаров, были привлечены специалисты из соседних районов.

На всех трех автомобильных выездах из села Красноармейское были установлены круглосуточные карантинные посты. Специалисты ветеринарных служб совместно с сотрудниками Управления Россельхознадзора по Самарской обл. и ДПС совершают досмотр автотранспорта, чтобы предотвратить вывоз мяса или живых свиней из карантинной зоны» (http://mcx-samara. ru/news/6203/?sphrase_id=175).

Со свиньями (имеются в виду животные) Колдыбани в последние годы вообще не везет. До сих пор, например, тянутся судебные разбирательства вокруг свинокомплекса в п. Кировский, который начинала строить еще в 2006 г. ГК «Аликор».

Эксперименты на территории, видимо, любят. Но без скандалов обойтись не могут. Так, в Красноармейском р-не была выделена земля под строительство Учебно-туристического центра исторического моделирования. Суть проекта заключалась в осуществлении сельского хозяйства методами и способами до-промышленной эпохи, в т. ч. «каменного, бронзового и железного веков». И здесь многое теперь будет зависеть от решения суда.

Впрочем, куда всем вместе взятым чиновникам Красноармейского р-на до одного Грибеника! Рекорды железного века его, наверное, не интересуют. Патриотизм он видит совсем в другом. В своем отчете «Об итогах деятельности главы района и администрации м.р. Большеглушицкий в 2017 г.» он заявил: «С гордостью сообщаю, что 19 декабря отделом экспертизы редколлегии «Книги рекордов России» было принято решение о признании официальным рекордом России по заявке администрации района о регистрации рекорда «Самый высокий сельский флагшток». Дорогие земляки, поздравляю вас с признанием вашего достижения, демонстрирующего патриотизм, единение и креативность!».

Вообще подобные «рекорды» часто придумываются для отвлечения внимания от настоящих проблем. В 2011 г. в размещенном на официальном сайте администрации Большеглушицкого р-на интервью Грибеник, например, заявлял: «...Работа проведена огромная. Многое из того, что ставилось в планы работы на пять лет, уже решено... И конечно, результаты есть. Они, как говорится, налицо... Например, преобразились дороги, тротуары.... планируем на следующий год установить в общественных местах урны» (http://www.admbg. org/bg.org/index.php?option=com _content&view=article&id=146:rezul taty-truda&catid=2:uncategorised). В отчете за 2017 г. ситуация уже выглядит иначе: «Определен минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий (установка скамеек и урн, обеспечение освещением, ремонт дворовых проездов)».

В Самарской обл. теперь введена новая управленческая и экономическая стратегия. Под нее нужны новые руководители, а не оставшиеся без атамана казаки. Какими бы ни были армейские награды Грибеника, гражданский ведомственный знак отличия Федеральной службы государственной статистики — медаль «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» -сейчас ему вряд ли сильно поможет. У Богучарского шансов остаться у власти больше, он ведь и сидит в новом кресле без году неделю.

Цитата:

...Из истории мы знаем, как в той же Германии, где сейчас чистота и порядок, когда-то были варвары, но и их приучили к порядку. За счет чего? За счет наказаний. (Александр Грибеник в интервью, размещенном на сайте администрации Болъшеглушицкого р-на, 2011 г.)

- Проектом по строительству свинокомплекса в Красноармейском р-не изначально предусматривалась работа в закрытом режиме. С учетом вспышки африканской чумы свиней на территории района были предусмотрены дополнительные меры по недопущению заноса на свинокомплекс особо опасных заболеваний животных, в т. ч. африканской чумы свиней... (Валерий Богучарский в ответе на запрос ОАЕ «Хронограф», январь 2019 г.)