Катин — Филипенко:

Егор Кошеров

Факты

Александр Катин — бизнесмен из 90-х. Основной бенефициар АСП «Берег», которая с 1998 г. занимается строительством жилой и коммерческой недвижимости. У АСП «Берег» в сфере жилищного строительства наиболее знаковыми проектами являются ЖК «Радужный Элит» (19 многоквартирных домов МКД), ЖК «Ливерпуль» (6 МКД) и ЖК «Логика» (2 МКД) в Октябрьском р-не г.о. Самара. В Самарском р-не в границах т.н. 21-го квартала (ул. Пионерская. Алексея Толстого, Венцека и Водников) был построен МКД переменной этажностью (4-7 эт.).

В настоящее время Александр Катин и его партнеры по бизнесу сконцентрировали усилия на реализации трех наиболее капиталоемких проектов. Первый — это продолжение строительства ЖК «Логика» (возводятся четыре высотки по 25 этажей). Второй проект — это ЖК «Омега» в Октябрьском р-не на 5-й просеке возле оз. Леснуха. Он предполагал возведение трех 24-этажных домов на 60 тыс. кв. м с коэффициентом парковки 0,5 без какой-либо социальной инфраструктуры. Местные жители выступили против уплотнительной застройки, обращались к депутату Государственной думы РФ Александру Хинштейну. В итоге решили построить школу. Катин продолжил. В 2021 г. «Берег» представил новый проект, значительно отличающийся от того, что был ранее. Теперь это еще четыре 8-этажных дома.

Третий проект, над которым сейчас работает АСП «Берег», — это дальнейшая застройка 21-го квартала в Самарском р-не. С 2015 г. бизнес-группа вела работу по подготовке площадки к строительству второго дома. Данная площадка принесла большие неприятности руководителю УГООКН Владимиру Филипенко.

Владимир Филипенко окончил Куйбышевский инженерно-строительный институт по специальности «инженер-строитель». В 70-80-х гг. XX в. возглавлял Похвистневский горком ВЛКСМ, руководил областным штабом студенческих стройотрядов. В 1990 г. Владимир Филипенко был избран председателем исполкома горсовета Похвистнево. В 1991 г. назначен главой администрации г.о. Похвистнево. В 2015 г. Владимир Филипенко покинул пост градоначальника. Его уход связывают с громким скандалом, который разразился в ноябре 2014 г. Выяснилось, что один из домов для переселенцев из аварийного жилья в Похвистнево был построен из материалов, уже бывших в употреблении. Скандальная история освещалась на федеральных телеканалах.

Было возбуждено уголовное дело в отношении руководителя подрядной организации. Резонансное дело привело к тому, что Владимир Филипенко срочно взял отпуск, из которого потом не вернулся.

О том, чтобы Владимир Филипенко не остался без дела, позаботился губернатор Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николай Меркушкин. Постановлением правительства Самарской обл. от 15 июня 2015 г. было образовано УГООКН. Руководителем УГООКН стал Владимир Филипенко. Новому органу была передана часть функций министерства культуры Самарской обл. в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

В подчинение УГООКН вошло ГБУК «Агентство по сохранению историко-культурного наследия Самарской обл.» (ГБУК «Наследие»). Первым руководителем ГБУК «Наследие» была (2015-2016 гг.) Елена Зиновьева. Затем руководителем был (2016-2021 гг.) Виктор Цибин. В феврале 2020 г. Цибин заключил договор с ООО «Альфа Стиль» (входит в АСП «Берег») на «проведение археологического обследования и выявление объектов археологического наследия на земельных участках, расположенных по адресу: г. Самара, Самарский р-н, ул. Алексея Толстого, в границах ул. Пионерской и Венцека». Договор оказался роковым для Владимира Филипенко.

Мифы

8 июня 2020 г. заместитель директора ГБУК «Наследие», археолог Дмитрий Кормилицын по итогам проведения разведочных археологических работ представил в УГООКН материалы по включению в список выявленных объектов археологического наследия объекта культурного (археологического) наследия «Культурный слой г. Самара XIX — нач. XX вв. (21 квартал)». Однако Владимир Филипенко не стал торопиться с принятием решения о включении археологического слоя в вышеназванный список. В сентябре 2020 г. он обратился за консультацией в Министерство культуры РФ. УГООКН затребовало пояснения на том основании, что археологический слой был выявлен в границах исторического центра, где «массовые материалы встречаются повсеместно и в большом количестве». Минкульт, в свою очередь, указал, что «данная ситуация не регламентирована», в связи с чем министерство в январе 2021 г. запросило позицию научно-экспертного сообщества.

Между тем уже в феврале 2021 г. следственное управление (СУ) Следственного комитета России (СК) по Самарской обл. возбудило уголовное дело в отношении Владимира Филипенко. По версии следствия, Владимир Филипенко: «В целях придания законности своим действиям дал указание подчиненному сотруднику внести исправления в отчет о результатах проведения археологического охранно-разведочного обследования земельных участков с указанием сведений об отсутствии памятников археологии на них и возможности их дальнейшего использования для строительства». «Результатом преступных действий обвиняемого явилось существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в виде несоблюдения сохранности объектов культурного наследия», — сказано в пресс-релизе СУСК. С 19 апреля 2021 г. и.о. руководителя УГООКН является Иван Стафеев. Сменился и руководитель ГБУК «Наследие». С 21 сентября 2021 г. директором ГБУК «Наследие» является Николай Классен.

15 февраля 2022  г. Владимир Филипенко предстал перед судом. Ему предъявлено обвинение по ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями), ч. 4 ст. 33, ч. 2 ст. 292 УК РФ (подстрекательство к совершению служебного подлога, повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства). Дело рассматривается в Ленинском райсуде г. Самары (дело №1-42/2022).

До сих пор остается открытым вопрос о том, какими мотивами руководствовался Владимир Филипенко. Самая безобидная версия сводится к тому, что чиновник действительно не смог разобраться в хитросплетениях законодательства и допустил ошибку. Вторая версия, которую транслирует следствие, заключается в том, что Владимир Филипенко якобы настолько проникся государственными интересами в выполнении плановых показателей по сдаче жилья, что своими действиями решил ускорить процесс (см. «Хронограф» №8 (832) от 14.03.22).

Однако тут же возникает третья версия, согласно которой Владимир Филипенко якобы сознательно действовал в интересах застройщика. В ходе судебного следствия всплыли новые подробности, которые становятся аргументом именно в пользу третьей версии.

Александр Катин известен мифотворцам как большой любитель охоты. Он является руководителем и учредителем ООО «Охотсервис» (г.о. Самара). Организация выступает в качестве оператора двух охотхозяйств: «Большая Таволожка» и «Лесной Кордон». Охотхозяйство премиум-класса «Большая Таволожка» находится на берегу р. Большой Иргиз Пугачевского р-на Саратовской обл., располагает угодьями площадью 8,7 тыс. га. Охотхозяйство «Лесной Кордон» находится на берегу оз. Кордон в Пестравском р-не Самарской обл., располагает угодьями площадью 6 тыс. га.

По мнению мифотворцев, Владимир Филипенко тоже любитель охоты. В уголовном деле есть эпизод о том, как в ноябре 2020 г. Александр Катин, Владимир Филипенко и замдиректора ООО «Дом-75» Константин Нейфельд ездили на охоту. «Мы совместно с Филипенко и Катиным ездили на охоту в охотхозяйство, я забирал Филипенко на своем автомобиле. Никаких рабочих моментов на охоте мы не обсуждали», — передает слова Нейфельда портал «ВолгаНьюс» со ссылкой на газету «Самарское обозрение» (https://volga.news/ article/611075.html). Данные обстоятельства послужили поводом для мифа о том, что между руководством АСП «Берег» и Владимиром Филипенко тесные дружеские и доверительные отношения.

Прогнозы

31 марта были подведены итоги общественных обсуждений по земельному участку пл. 0,363 га на ул. Алексея Толстого в границах ул. Пионерской и Венцека. Заявитель, ООО «Альфа Стиль», испрашивал разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка под многоэтажную застройку. В условно разрешенном виде у застройщика появятся правовые основания для возведения зданий высотой 34,3 м, в то время как в границах исторических поселений «по умолчанию» без каких-либо согласований допускается строительство объектов высотой не более 17 м.

Согласно заключению, в общественных обсуждениях выразили свое мнение более 800 чел. Большинство высказалось против высотного строительства в центре города. В администрацию г.о. Самара и департамент градостроительства г.о. Самара поступило 391 отрицательное мнение, включая три коллективных мнения, под которым подписались еще 99 чел. При этом поступило 156 положительных мнений, включая 12 коллективных, которые подписал 201 чел. Далее решение будет принимать Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки при главе г.о. Самара. Сорвать планы Александра Катина по застройке исторического центра мог бы вездесущий Александр Хинштейн. Как известно, именно он больше всех ратовал, чтобы г. Самаре был присвоен статус исторического поселения. Однако будет ли Хинштейн в этом деле что-то срывать — вопрос открытый.

Что касается судьбы Владимира Филипенко, то ему, увы, видимо, придется отвечать перед законом за излишнее усердие.

Цитата:

«Нельзя допустить застройку исторического центра высотками! Об этом неоднократно говорили губернатор Самарской обл. Д.И. Азаров и депутат Государственной думы А.Е. Хинштейн». (В. И. Медведева, из заключения по результатам общественных обсуждений от 30 марта 2022 г.)

«Живу на ул. Пионерской. Кругом грязь и старые полуразрушенные дома. Район давно нуждается в благоустройстве. Здесь нужно построить новые современные дома. Люди будут только благодарны. И застройте уже, наконец, этот пустырь. Страшно ходить». (О.А. Зубкова, из заключения по результатам общественных обсуждений от 30 марта 2022 г.)