Рогожинская — Белоусов:

Егор Кошеров

Факты

Михаил Белоусов имеет к спорту весьма опосредованное отношение. В его официальной биографии не прослеживаются эпизоды спортивной или тренерской карьеры. Более всего он похож на т.н. функционера, который сосредотачивает усилия не на росте спортивных достижений, а, если так можно выразиться, на сопутствующих процессах. В первую очередь об этом говорит крен инженера и юриста по образованию Белоусова в сторону общественно-политической деятельности.

С 4 декабря 2011 г. Белоусов являлся депутатом СГД V созыва по списку от партии ЛДПР. С 2012 г. работал координатором самарского реготделения (СРО) ЛДПР. В июне 2016  г., втеревшись в доверие к губернатору Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николаю Меркушкину, был назначен главой м.р. Красноярский уже в качестве члена партии «Единая Россия» (ЕР). Одновременно Белоусова сделали секретарем местного отделения ЕР. Вскоре его настигли две награды, которые отдаленно можно считать признанием его «заслуг» в спортивном воспитании красноярцев. Речь о грамоте президента РФ «За вклад в подготовку и проведение XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов 2017 г. в г. Сочи» и почетной грамоте комитета Государственной думы (ГД) РФ по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи. Наблюдатели склонны полагать, что обе бумаги были выправлены не без участия старого партийного товарища Белоусова по ЛДПР — губернатора Хабаровского края (с сентября 2021 г.) Михаила Дегтярева. С 2016 по 2020 г. Дегтярев как раз возглавлял этот профильный комитет ГД РФ.

Послужной список Рогожинской выглядит гораздо более подходящим для министерского статуса. В 1991 г. она окончила Куйбышевский педагогический институт по специальности «Физическая культура». Пятью годами ранее начала трудовую деятельность тренером-преподавателем в ОблДЮСШ. С 1987 по 1995 г. Рогожинская являлась заместителем директора ОСДЮШОР. С 1995 по 2009 г. трудилась заместителем директора по учебной части ГУ Самарской обл. «Школа высшего спортивного мастерства №4».

С 13 июля 2009 г. Рогожинская работает в минспорте региона. Вначале она руководила управлением спорта высших достижений департамента физической культуры и спорта при министерстве. С 7 октября 2013 г. Рогожинская переместилась на должность заместителя министра спорта — руководителя департамента физической культуры и спорта. 1 июня 2022 г. Рогожинская, дождавшись отставки министра (2021-2022 гг.) Сергея Кобылянского, оказалась назначенной врио министра (см. «Хронограф» №18 (842) от 06.06.22).

На временной должности Рогожинская продемонстрировала разборчивость, быстро дав понять, что знает, куда нос совать не следует. Так, 29 ноября, комментируя спор аудиторов (см. «Хронограф» №39 (863) от 05.12.22) за право изучать годовую бухгалтерскую отчетность финансируемого временами на 80% из областного бюджета АО «ПФК «Крылья Советов» (КС), врио министра заявила: «АО «ПФК «Крылья Советов» является самостоятельной организацией». «Органы исполнительной власти Самарской обл. функции и полномочия учредителя в отношении АО «ПФК «Крылья Советов» не осуществляют, в связи с чем не наделены полномочиями по ведомственному контролю за соблюдением данной организацией законодательства в сфере закупок», — добавила она.

Мифы

Заинтересованным в показном равнодушии Рогожинской мифотворцы считают депутата СГД, бывшего члена совета директоров КС Александра Милеева. Памятна публичная «истерика», устроенная Милеевым в ноябре 2021 г. на заседании профильного комитета СГД по спорту после заслушивания доклада Сергея Кобылянского о планах расходования министерского бюджета на 2022 г. Целью «истерики» была, похоже, демонстрация приверженности курсу печально известного агента Павла Андреева, насыщающего КС на деньги областной казны не местными, а подмосковными самородками, а после раскрытия с профитом для узкого круга лиц продающего их в топ-клубы. Такой подход в корне не устраивал Кобылянского, а вот Рогожинская вполне способна закрыть глаза на то, как КС осваивает бюджет по инициативе своего «патрона» (см. «Хронограф» №5 (829) от 14.02.22).

Впрочем, Рогожинская не тот кадр, которым Милеев готов рискнуть, в случае если обнаружится, что расходы минспорта на футбольный клуб вдруг распределяются ненадлежащим образом. Врио министра и депутат тесно общаются с глубокой молодости. По словам Рогожинской, знакомство «с Сашей» состоялось еще в конце 80-х гг. XX в., когда тот «был спортсменом», позднее она якобы даже вышла замуж за одного из членов его свиты. Дальше наладилось «продуктивное взаимодействие», выразившееся во внесении изменений в нормативные акты Минспорта РФ по наущению учуявшего в этом выгоду успешного алкогольно-табачного бизнесмена. За минувшие годы Рогожинская погрузилась и во многие не связанные с футболом проекты Милеева. Например, в финансово-идеологическую составляющую триатлона (памятны хвалебные оды Рогожинской в адрес самого разностороннего айронмена на местных стартах. – Прим. ред.) и хоккея в Самарской обл. В частности, в 2018 г. Рогожинская поддержала странный спич Милеева о нестандартных отношениях тренера и детей в клубе «Комета-2009» (фармклубе ХК ЦСК ВВС) с подтекстом на сексуальное насилие.

Белоусов в отличие от Рогожинской не представляет столь сильной ценности для Милеева. Созданный для лояльного Милееву спиртового и мусорного бизнеса режим наибольшего налогового благоприятствования в Красноярском р-не (см. «Хронограф» №9 (702) от 18.03.19) — повод для определенного вида благодарности, но не более. Между тем налоговыми послаблениями в вотчине Белоусова пользуются и другие крупные производственные предприятия. Это привело к тому, что бюджет Красноярского р-на, несмотря на все усилия главы, не превышает 700-750 млн р. Маловато для одного из крупнейших муниципальных образований региона, но для Белоусова, похоже, вполне достаточно: разницу между планом и фактом он, как шепчутся мифотворцы, якобы догадывается, как можно было бы добирать неофициально.

К тому же Милеев, как и многие другие бизнесмены, понимает, что за шесть с половиной лет пребывания Белоусова в должности главы в Красноярском р-не назрели предпосылки для коренных преобразований в составе местной власти. Нужен специалист, способный быстро и без прелюдий навести порядок, по которому рядовые жители района уже давно изголодались. Особого внимания достойны возникшие при Белоусове порочные процессы в сельскохозяйственной отрасли. Здесь при попустительстве отдельных подчиненных главы правят бал криминал и коррупция. В частности, кадровые выводы необходимы в отношении главы с.п. Большая Раковка Ивана Антропова, замеченного в земельных спекуляциях.

Учитывая это, Милееву, не исключено, несложно было убедить Белоусова в том, что вариант с переездом в областной центр в кресло министра спорта не самый плохой, хоть и рискованный сценарий для «забронзовевшего» в районе чиновника.

Тем более что Белоусову активно готовят замену. Основным претендентом на роль преемника у руля района называют главу м.р. Кошкинский Юрия Горяинова (см. «Хронограф» №37 (861) от 21.11.22). Если Белоусов съедет, то Горяинов, как искушенный диагност и хирург, будет готов незамедлительно приступить к выявлению и иссечению лишних чиновничьих наростов на теле уставшего от произвола муниципалитета.

Прогнозы

Подготовка Михаила Белоусова к роли управляемого извне министра спорта стартовала в сентябре т.г., когда пока еще главу Красноярского р-на принял губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров. Беседа шла о нацпроектах, но акцент Белоусов сделал на спортивном направлении. Губернатору был представлен проект развития детско-юношеской конноспортивной школы в с. Красный Яр и прилегающей территории. Белоусов предложил реализовать проект в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП), поскольку помимо собственно школы вокруг нее задуман целый аграрно-туристический комплекс с несколькими фермами и теплицами. Азаров проект с замахом на ГЧП одобрил, тем самым как бы подтвердив наличие у гостя необходимого бэкграунда для должности министра.

Пока Белоусов официального предложения возглавить минспорт не получал. Это логично, поскольку предложение ему может быть сделано уже после согласования персоны в федеральном министерстве. Если согласование состоится, то спрашивать мнения Белоусова губернатор, попавший под обаяние Милеева, не станет. Вряд ли сервильный глава Красноярского р-на найдет в себе силы не захотеть стать министром. Особенно с учетом не слишком радужных перспектив, назревающих для него на фоне покровительства погрязшим в коррупции подчиненным. Да и бюджет в минспорте на порядок интереснее. Так, на «физкультуру и спорт» в 2023 г. предварительно предусмотрено 5,77 млрд р., в 2024 г. — 4,81 млрд р. Есть где развернуться.

С другой стороны, несмотря на привлекательность министерских должностей в правительстве Самарской обл., утверждаться в них проверенные временем чиновники отнюдь не спешат. Они понимают, что за проколы в первую очередь спросят с них, а уже потом с заместителей. Так, на последнем году правления губернатора Азарова без министров вынуждены функционировать сразу три полноценных министерства. На данный момент их в структуре правительства возглавляют руководители с приставкой «врио». В министерстве имущественных отношений заседает Игорь Андреев, в министерстве культуры – Ирина Калягина, в министерстве спорта — Лидия Рогожинская. Рогожинская имеет едва ли не лучшие шансы избавиться от приставки. Тем не менее давнему знакомому Рогожинской Милееву выгоднее, чтобы министром назначили не ее, а Белоусова, которого, когда нагрянет проверка, не жалко подставить под удар. К тому же за более чем 13 лет в министерстве Рогожинская очень хорошо усвоила правило, по которому живучие заместители чаще имеют больший вес, чем непосредственные начальники. Да и вопросы к ним возникают реже.

Цитата:

- Развитие спортивной инфраструктуры — это одна из актуальных тем. (Лидия Рогожинская по вопросу увеличения бюджетного финансирования строительства спортплощадок на выездном заседании СГД в ноябре 2022 г.)

- Сегодня конный спорт у нас набирает популярность. (Михаил Белоусов о развитии детско-юношеской конноспортивной школы на встрече с губернатором Дмитрием Азаровым в сентябре 2022 г.)