Архипов — Константинов:

Егор Кошеров

Факты

ФКР был создан 5 августа 2013 г. Он формируется за счет взносов владельцев жилья. Первым руководителем ФКР стал москвич Андрей Чибисов. Жителям региона он запомнился скандалом, который разразился вокруг закупки дорогостоящего японского внедорожника. В марте 2015 г. ФКР разместил извещение о закупке автомобиля Toyota Land Cruiser Prado 150 за 1,935 млн р. Остроты добавило то обстоятельство, что по итогам торгов договор был заключен с единственным участником закупки — ООО «СамРЭК-Эксплуатация», дочернее предприятие ОАО «Самарская региональная энергетическая компания» (СамРЭК), где должность генерального директора занимал все тот же Андрей Чибисов. Общественность заподозрила в происходящем признаки конфликта интересов. Депутаты Самарской губернской думы (СГД) обратились в Госфинконтроль и Счетную палату Самарской обл. (СПСО) с просьбой провести проверку. Губернатор Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николай Меркушкин замял скандал. 31 августа 2015 г. Андрей Чибисов отработал в фонде последний день. Он был уволен со своих должностей «по собственному желанию». 1 сентября 2015 г. врио гендиректора ФКР стал топ-менеджер ОАО «ТЕВИС» Сергей Тишин.

28 февраля 2017 г. врио генерального директора ФКР был назначен уроженец Сызрани Михаил Архипов. В декабре 2017 г. по результатам т.н. «конкурсного отбора» Михаил Архипов был утвержден на должности генерального директора. Известно, что Михаил Архипов в 2000-2004 гг. служил в органах внутренних дел РФ г. Самары. С 2004 по 2008 г. преподавал на кафедре тактико-специальной и огневой подготовки и кафедре административного права Саратовского юридического института МВД РФ. В 2008 г. трудоустроился на должность помощника главы г.о. Жигулевск. В 2010 г. стал первым заместителем мэра, курировал управление городским хозяйством. В 2011 г. столкнулся с первым для себя уголовным преследованием (см. «Хронограф» №27 (679) от 17.09.18). В мэрии Жигулевска Архипов пробыл до 2013 г. С 1 августа 2014 г. по 11 февраля 2016 г. работал генеральным директором ООО «СамРЭК-Эксплуатация».

Во главе ФКР Михаил Архипов продержался недолго. 31 июля 2018 г. с поличным был задержан брат-близнец главы фонда Алексей Архипов. Директор ООО «Инженерные сети Самары» Александр Кузнецов вручил ему 222,5 тыс. р. меченых купюр, которые предназначались Михаилу Архипову, чтобы фонд «беспрепятственно» принял работу подрядчика. В тот же день был задержан и Михаил Архипов. Было возбуждено уголовное дело по факту покушения на совершение коммерческого подкупа. Братьям было предъявлено обвинение. Михаил Архипов был обвинен по ч. 7, 8 ст. 204 УК РФ («Коммерческий подкуп»). Алексей Архипов был обвинен по ст. 204.1 УК РФ («Посредничество в коммерческом подкупе»).

20 октября 2020 г. Ленинский районный суд зачитал обвинительный приговор. «Следствием и судом установлено, что с 2016 г. по 2018 г. Михаил Архипов через посредника -своего брата получил от директоров И строительных компаний денежные средства на общую сумму более 36 млн р. за беспрепятственную приемку работ и перечисление денежных средств в счет оплаты по договорам на капитальный ремонт многоквартирных домов, заключенным с указанными строительными организациями.

Приговором суда Михаилу Архипову назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет со штрафом в доход государства в размере 40 млн р., а Алексею Архипову — лишение свободы на 6,5 года со штрафом в доход государства в размере 25 млн р.», — гласит пресс-релиз Следственного управления Следственного комитета РФ по Самарской обл.

25 ноября 2020 г. по результатам «конкурса» на должность генерального директора Фонда капремонта был назначен Александр Константинов. В период с 2003 по 2011 г. Константинов был единственным акционером ЗАО «САВВА». С 2006 по 2011 г. работал заместителем гендиректора ОАО «СамРЭК». В 2011 г. был утвержден в должности генерального директора ОАО «СамРЭК». Однако уже в декабре 2012 г. его на этом посту сменил Андрей Чибисов. Александр Константинов переместился на позицию главного инженера ОАО «СамРЭК». С октября 2015 по июнь 2018 г. Александр Константинов во второй раз занимал пост генерального директора ОАО «СамРЭК».

Александр Константинов почти 2 года возглавлял ФКР. Этого хватило, чтобы попасть под уголовное преследование. 21 октября 2022 г. Константинов был задержан, у него дома и в офисе были проведены обыски. В тот же день начальник отдела информации и общественных связей ГУ МВД России по Самарской обл. Сергей Гольдштейн на своей странице в социальной сети «ВКонтакте» разместил сообщение пресс-службы главка: «20 октября 2022 г. в следственной части по расследованию организованной преступной деятельности следственного управления Управления МВД России по г. Самаре возбуждены два уголовных дела в отношении генерального директора одного из региональных операторов по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3,4 ст. 159 УК РФ «Мошенничество», о хищении денежных средств в размере 2 226 222,50 р. 21 октября 2022 г. уголовные дела соединены в одно производство. Следственной частью по расследованию организованной преступной деятельности СУ УМВД России по г. Самаре по подозрению в совершении указанных преступлений в порядке, предусмотренном ст. 91 УПК РФ, задержан житель Самары 1976 г.р.».

Мифы

Уже 21 октября 2022 г. депутат Государственной думы РФ Александр Хинштейн продемонстрировал свою осведомленность в происходящем, раскрыв детали уголовного дела: «Константинов подозревается в том, что, вступив в сговор со знакомым ему подрядчиком (ООО «Волгарегионстрой-С»), совершал хищения средств ФКР путем завышения объемов и стоимости работ. Пока ущерб зафиксирован в объеме 2,2 млн р., но, очевидно, это только капля в море. Уверен, что следствие сумеет доказать и иные, куда более масштабные эпизоды преступной деятельности руководства ФКР» (https://t.me/ Hinshtein/3030). По данным ЕГРЮЛ, руководителем и учредителем ООО «Волгарегионстрой-С» является Дмитрий Дурназаров.

На минувшем судебном заседании в Самарском облсуде была озвучена фамилия еще одного подозреваемого по делу — некоего Шамшутдинова. По данным официального сайта Единой информационной системы в сфере закупок (сайт госзакупок), ФКР в период с 2019 по 2020 г. заключил порядка 10 контрактов с ООО «Аби-Строй», где директором и учредителем является Амир Шамшутдинов. Подконтрольная ему фирма получила контракты на общую сумму 89 млн р. Предметом контрактных обязательств является оценка технического состояния многоквартирных домов (МКД), разработка проектной документации на проведение капитального ремонта общего имущества МКД и капитальный ремонт общего имущества МКД. По версии мифотворцев, Шамшутдинов, как Дурназаров, мог вступить в похожий сговор с руководителем фонда.

Областной аналитический еженедельник «Хронограф» направил запрос врио генерального директора ФКР Александру Трещеву по поводу взаимоотношений фонда с фирмой Шамшутдинова. Александр Трещев ответил: «Сведения об установлении фактов необоснованного завышения стоимости контрактов, которые НО «ФКР» заключала с ООО «Аби-Строй», органами следствия в НО «ФКР» не передавались, в связи с чем указанная информация в распоряжении фонда отсутствует». Временный глава фонда добавил: «НО «ФКР» в отношении ООО «Аби-Строй» не направлялись заявления о включении данного подрядчика в реестр недобросовестных подрядных организаций. В случае предоставления правоохранительными органами сведений о необоснованном завышении стоимости контрактов, заключенных с ООО «Аби-Строй», фондом будет рассмотрен вопрос о защите нарушенных прав НО «ФКР», в т.ч. путем предъявления требования о возмещении имущественного вреда в качестве гражданского истца».

Александр Трещев тоже весьма примечательный персонаж. С момента создания фонда он работал заместителем генерального директора по финансам. Трещев, занимая столь важную позицию, все время оставался в тени своих руководителей. При этом после отставок он на какое-то время становился временно исполняющим обязанности гендиректора фонда. Так было в 2015 г., в 2018 г. Произошло это и в 2022 г. При этом ни одно из уголовных дел его не задело. «В рамках уголовного дела, возбужденного в отношении генерального директора НО «ФКР» Архипова М.В., я был допрошен в качестве свидетеля», — пояснил в своем ответе на редакционный запрос Александр Трещев. По поводу дела Константинова Трещев отметил: «Процессуального статуса в данном деле не имею». Свое сохранение в должности при череде уголовных дел в отношении его руководителей он прокомментировал следующим образом: «В обязанности заместителя генерального директора по финансам не входит взаимодействие с подрядными организациями по вопросам капитального ремонта, определение объемов подлежащих выполнению работ и их приемка».

Прогнозы

Уголовные дела в ФКР наглядно показывают примеры вопиющей коррупции. Очевидно, что проблема носит системный характер. Похоже, что каждый руководитель фонда рассматривает свою должность как доступ к неограниченному даровому ресурсу. Видимо, такое понимание уже сформировано на ментальном уровне. Негласный принцип работы заметен невооруженным глазом: возглавил фонд, украл, сел. При этом ни о какой причинно-следственной связи между преступлением и наказанием речи не идет. Для советского чиновника этика — понятие чужеродное. Просто было время — назначили. Назначили — воруй. Пришло время — посадили. Всему свое время. Если повезет, можно будет повторить. Так сконструирована сама система существования ФКР. Поэтому нетрудно предположить, что история уголовных дел в фонде не закончится на двух руководителях. Любой, кто окажется во главе фонда, рискует повторить путь своих предшественников.

По традиции, министерством энергетики и ЖКХ Самарской обл. будет организован очередной «конкурс», по итогам которого назначат нового руководителя регионального оператора. Однако его «стиль» работы вряд ли будет чем-то отличаться от предыдущих персонажей.

Цитата:

- Показательно, что предшественник Константинова в ФКР также покинул рабочее место с наручниками на запястьях. Ровно два года назад, в октябре 2020 г., предыдущий глава Фонда Михаил Архипов был осужден к 10 годам за взятки. (Александр Хинштейн о задержании Александра Константинова 21 октября 2022 г.)

- Я полагаю, что при выполнении работ Константиновым осуществлялась коммерческая деятельность, которая предусмотрена в деятельности некоммерческих организаций. (Слова адвоката Александра Константинова в изложении портала «Волга Ньюс»)