Порочность градостроительного зачатия

ИА «Центр-Инфо»

Доверились ростовчанам

1 августа в Единой информационной системе в сфере закупок были размещены условия открытого конкурса в электронной форме №0342300000123001086 за право осуществить «проведение работ по подготовке проектов документации по планировке территорий, в т. ч. по внесению изменений в ранее утвержденную документацию по планировке территории (проекты межевания территорий), занимаемых многоквартирными жилыми домами в г. о. Самара». Начальная стоимость заказа была установлена на уровне 13 млн р. Заказчиком выступил департамент градостроительства г. о. Самара. Заявки поступили сразу от четырех претендентов. В результате 22 августа победителем конкурса было признано ООО «Датум Групп» (ИНН 6164307306) из Ростова-на-Дону. ООО «Датум Групп» снизило цену до 10 млн р. Дисконт составил 23,07%.

Такой интерес к заказу вполне объясним, если ознакомиться с условиями технического задания. Подготовка проектов документов планировки должна вестись на 25 участках, основная часть которых находится в границах исторического поселения регионального значения г. о. Самара, утвержденных постановлением правительства Самарской обл. №1019 от 27 декабря 2019 г. «Об утверждении перечня исторических поселений регионального значения, имеющих особое значение для истории и культуры Самарской обл.».

Исполнитель работ должен систематизировать имеющиеся данные и потом приступить к проекту межевания территорий. Помимо всего прочего, исполнитель работ должен будет установить изменения или отмену красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства.

Самарский менталитет

В Самаре местные кланы всегда выражали крайнюю озабоченность и непримиримость к любым попыткам конкурирующих сторон начать застройку старой части областного центра. При этом не прекращаются поиски различного рода обходных схем, способных приоткрыть т. н. инвесторам доступ к исторической части Самары. 28 июня т. г. в своем ответе на запрос Областного аналитического еженедельника «Хронограф» руководитель управления главного архитектора администрации г. о. Самара Игорь Галахов заявлял:

«Считаю, что разработка Концепции устойчивого развития исторического поселения г. о. Самара обоснована, наряду с имеющейся Стратегией комплексного развития г. о. Самара на 2023-2025 гг., т. к. она должна стать тем программным документом, который должен ответить на конкретные прикладные вопросы: каким образом, за чей счет и в какой последовательности необходимо осуществлять ревитализацию исторической среды» (см. «Хронограф» №25 (890) от 24.07.23).

14 июля т. г. председатель правления Самарской региональной организации «Союз архитекторов России» Юрий Астахов в оценках коммерческих амбиций инвесторов к историческому центру Самары был более метафоричен: «В стратегии комплексного развития города до 2025 г. вопросу исторического поселения отведено полторы страницы благих намерений со святой верой в бесконфликтную реновацию, являющуюся для меня градостроительным аналогом беспорочного зачатия. Красиво, поэтично, но никто не проверял» (см. «Хронограф» №25 (890) от 24.07.23). Из этого, казалось бы, легкого, почти поэтического высказывания Астахова внимательные профессионалы смогли бы сформулировать несколько тем для серьезных монографий и даже диссертаций. Причем в разных научных сферах — от юриспруденции, экономики урбанизации и социологии до градостроительства.

Опять же, заказчиками подобного рода разработок могли бы стать исключительно те, кто вынашивает планы войти в исторический центр со своим коммерчески окупаемым проектом под прикрытием научно обоснованной риторики о беспорочных помыслах. С большой долей уверенности можно отметить, что именно по этой причине сегодня в Самаре мог возникнуть муниципальный заказ на «проведение работ по… внесению изменений в ранее утвержденную документацию по планировке территории», затрагивающей исторический центр.

Сменил ЗСРО на Самару

На этом фоне особого внимания достоин победитель состоявшегося 22 августа конкурса. ООО «Датум Групп» было зарегистрировано в марте 2012 г. в Ростове-на-Дону с уставным капиталом 80 тыс. р. У компании 22 вида деятельности. С сентября 2022 г. директором ООО «Датум Групп» записана Елена Трапезникова, учредителем с момента создания компании является Вера Замиховская. Она выступает владелицей десяти различных фирм, зарегистрированных в Ростове-на-Дону. Все они входят в DATUM Group. На официальном сайте DATUM Group написано: «Современная компания, осуществляющая свою деятельность на территории России и стран ближнего зарубежья уже более 25 лет.

Объединяя под брендом DATUM несколько бизнес-направлений, мы представляем собой холдинг со штатом более 500 специалистов различного профиля».

Председателем совета директоров холдинга DATUM Group является Сергей Замиховский. До 2023 г. он входил в состав политсовета Ростовского регионального отделения (РРО) партии «Единая Россия» (ЕР). В 2018 г., будучи председателем совета директоров холдинга DATUM Group и членом РРО ЕР, Замиховский был избран депутатом законодательного собрания Ростовской обл. (ЗСРО) VI созыва (2018-2023 гг.). В выборах в ЗСРО VII созыва (2023-2028 гг.), состоявшихся 10 сентября т.г., Замиховский решил не участвовать (см. комментарий). Похоже, еще на этапе подготовки к этим выборам кураторы Замиховского дали ему понять, что пора готовиться к экспансии на самарский рынок, а потому незачем просиживать штаны в ЗСРО еще 5 лет.

Для стареющего и дряхлеющего самарского бомонда, давно отвыкшего от темпов жизни середины 90-х и начала 2000-х, когда в круглосуточном режиме приходилось отстаивать свои позиции на местном рынке, появление в Самаре холдинга DATUM Group должно стать серьезным сигналом. В вечно влекущем и одновременно недоступном для них месте чужакам из Ростова-на-Дону позволено не только передвигать уже давно устоявшиеся красные линии, но и перенастраивать чувствительные градостроительные проекции. На этом фоне метафора Юрия Астахова о градостроительном беспорочном зачатии, которую пока никто не проверял, начинает обретать конкретику. Гости из «Ростова-папы» скоро проверят, как живет «Самара-теща». Звучит грубо, но такова жизнь.

Комментарии

Сергей ЗАМИХОВСКИЙ, председатель совета директоров холдинга DATUM Group (из обращения к подписчикам своего аккаунта в соцсети «ВКонтакте»)

- С 8 по 10 сентября прошли выборы депутатов Законодательного собрания Ростовской обл. VII созыва. В этом году я принял решение не избираться на новый срок депутатских полномочий. Оно связано с тем, что на данном жизненном этапе мне нужно сконцентрироваться на своей основой работе в компании «ДАТУМ». Компания «ДАТУМ» сейчас реализует несколько новых проектов, и в настоящее время как никогда важно уделять много сил и времени бизнесу, который развивается, который требует внимания и максимальной вовлеченности.

Помимо основного бизнеса я запустил несколько общественно значимых проектов для нашего региона и города, о которых расскажу вам несколько позднее и в которых будет нужна ваша поддержка.