Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №3 (910) | 29 января 2024г.
 

Бескоровайная – Борисов:

Предпочитают не светиться

Егор Кошеров

Намеченное на 30 января пленарное заседание Самарской губернской думы (СГД) в очередной раз пройдет при незаметном участии в нем депутата Светланы БЕСКОРОВАЙНОЙ. Она не относится к депутатам, которые вынуждены отрабатывать мандат путем активного лоббирования законодательных инициатив своих кураторов. Бескоровайную относят к узкому числу депутатов, кто за свой счет вошел в СГД, чтобы контролировать выгодные для своего клана процессы. С учетом масштабов созданного ее двоюродным братом Олегом БОРИСОВЫМ бизнеса заниматься в СГД ей есть чем. Тем более после недавней проверки со стороны ФНС России.

Факты

Если изучать биографию Светланы Бескоровайной по справке, опубликованной на информационном портале СГД, то можно сделать вывод, что вся ее публичная карьера строилась исключительно как карьера депутата различного уровня. В 2004 г. она была впервые избрана депутатом думы г.о. Самара (ДГОС) IV созыва (2004-2010 гг.). В ДГОС V созыва (2010-2015 гг.) она уже была представлена в качестве заместителя председателя думы. В 2015 г. Бескоровайная стала депутатом совета Железнодорожного р-на г.о. Самара I созыва (2015-2020 гг.), откуда буквально сразу была делегирована в ДГОС VI созыва (2015-2020 гг). В 2016 г. Светлана Бескоровайная досрочно сложила свои полномочия на этом уровне власти из-за избрания 18 сентября в СГД VI созыва (2016-2021 гг.) по Волжскому одномандатному округу №1. В 2021 г. Бескоровайная вновь вошла в состав СГД теперь уже действующего по сей день VII созыва (2021-2026 гг.) по тому же округу. На данный момент она занимает должность заместителя председателя комитета СГД по промышленности, предпринимательству, торговле, информационным технологиям и связи, а также входит в состав комитета СГД по местному самоуправлению.

При этом в официальной биографической справке для портала СГД Бескоровайная предпочла не указывать на то, что в 2013 г., находясь в статусе вице-спикера ДГОС, занимала должность председателя совета директоров ЗАО «Народный инвестиционный банк» (НИБ) (сегодня это АО «НИБ»). Бескоровайная обошла стороной и то, что, будучи на протяжении 12 лет депутатом ДГОС, она была учредителем в большом количестве коммерческих юрлиц, которые на данный момент ликвидированы. При этом все они были связаны с Группой «Энон» Олега Борисова.

Ранее на официальном сайте Самарского регионального отделения (СРО) партии «Единая Россия» (ЕР) Олег Борисов был указан в статусе исполнительного директора Самарской региональной общественной благотворительной организации (СРОБО) социальной поддержки и защиты граждан. Эта организация была зарегистрирована 2 февраля 2007 г. В период с 27 апреля 2015 г. по 2 февраля 2017 г. Светлана Бескоровайная была записана председателем попечительского совета СРОБО социальной поддержки и защиты граждан (ИНН 6318160663). Она также была в числе ее соучредителей.

15 сентября 2023 г. Олегу Борисову исполнилось 60 лет. «В 1984 г. начал работать в должности сменного мастера на заводе. Затем мастером производственного обучения в ПТУ», — отмечено в официальной биографической справке Олега Борисова на сайте СРО ЕР. В период 1996-2007 гг. Олегу Борисову пришлось совмещать свою коммерческую деятельность с работой депутата Самарской городской думы (с 2004 г. ДГОС. – Прим. ред.). С 2007 по 2016 г. Борисов был депутатом СГД IV-V созывов (2007-2016 гг.).

Тот же источник в СРО ЕР отмечал о Борисове: «В 1995 г. — один из инициаторов создания Самарского комитета спасения российских военнопленных в Чечне. Сам летал в Чечню, где при его содействии удалось освободить из плена солдат 81-го мотострелкового полка. В 1996 г. общественное объединение «Город» выдвигает его кандидатом в депутаты Самарской городской думы». Лавры идейного вдохновителя создания Самарского общественного объединения «Город» и спасения пленных приписывают Георгию Лиманскому, которому в 1997 г. удалось избраться мэром г. Самары.

В период «эры Лиманского» у Борисова произошел стремительный рост бизнеса с выходом на рынок г. Тольятти. Помимо этого в 90-е годы Олегу Борисову удалось выстроить родственные отношения с предшественником Лиманского на посту мэра г. Самары (1991- 1997 гг.) Олегом Сысуевым, получившим в 1997 г. предложение стать заместителем председателя правительства РФ (1997-1998 гг.). В 1999 г. Олег Сысуев оказался в должности первого заместителя председателя совета директоров АО «Альфа-Банк».

Мифы

«Борисов Олег Георгиевич 1963 г.р. является мужем Сысуевой Галины Николаевны 1969 г.р. Родителями Борисова Олега Георгиевича являются Борисов Георгий Иванович 1937 г.р. и Борисова Людмила Дмитриевна 1939 г.р. Родной сестрой Борисовой Людмилы является Бескоровайная Валентина Дмитриевна 1937 г.р., которая является матерью Шешуновой Ирины Витальевны 1962 г.р. Таким образом, Борисову Олегу приходится двоюродной сестрой Шешунова Ирина и двоюродной теткой Бескоровайная В.Д. Данные сведения подтверждаются ответом из Управления записи актов гражданского состояния (ЗАГС. – Прим. ред.) Самарской обл.», — отмечено в материалах арбитражного дела №А55-22445/2022. В рамках этого процесса ООО «Актив Лайн Групп» пыталось признать неправомерным решение МИФНС №22 о доначислении налоговых платежей (см. «Хронограф» №41 (906) от 11.12.23).

ООО «Актив Лайн Групп» было учреждено 13 сентября 2015 г. с уставным капиталом 202,9 млн р. Единственным владельцем ООО «Актив Лайн Групп» со дня его создания была заявлена Ирина Шешунова. В 2018 г. в этом статусе Ирину Шешунову сменила Валентина Бескоровайная. С 2020 г. и по сей день держателем 100% капитала ООО «Актив Лайн Групп» в ЕГРЮЛ записана Людмила Борисова.

На момент налоговой проверки ООО «Актив Лайн Групп» владело 51,287% в праве собственности на нежилое здание ТЦ «Русь на Волге», расположенное по адресу: г.о. Тольятти, ул. Революционная, 52а. Остальное было записано на ООО «Авангард ТЛТ». Единственным учредителем ООО «Авангард ТЛТ» (ИНН 6318004880) с уставным капиталом 10 тыс. р. записана Галина Сысуева, супруга Олега Борисова.

28 июля 2022 г. ООО «Актив Лайн Групп» обратилось в Арбитражный суд Самарской обл. «Заявитель просит признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России №22 по Самарской обл. (МИФНС №22. – Прим. ред.) от 31 января 2022 №19-20/3 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в редакции решений УФНС России по Самарской обл. от 17 ноября 2022 г. в части начисления НДС за 2016-2018 гг. в сумме 31 020 911 р., начисления пени по НДС в соответствующей части, начисления штрафа за IV кв-л 2018 г. в сумме 1 128 271 р.; начисления налога на прибыль организаций за 2016-2018 гг. в сумме 27 453 622 р. и пени в соответствующей части, начисления штрафа за 2018 г. в сумме 4 274 425 р.», — зафиксировано в материалах дела №А55-22445/2022. На этом фоне вполне логично, что 22 ноября 2023 г. Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (11ААС) по итогам этого дела признал обоснованность претензий со стороны МИФНС №22.

Без внимания налоговых инспекторов не осталось и АО «НИБ»: «АО «НИБ» — небольшой по размеру активов региональный банк, сконцентрировавший свою деятельность в Самарской обл. Основные направления деятельности — обслуживание и кредитование корпоративных клиентов. Базовым источником финансирования деятельности выступает собственный капитал. Ключевыми бенефициарами являются супруги Борисовы Людмила и Георгий».

В рамках своего расследования МИФНС №22 отметила, что одним из крупнейших и долгосрочных арендаторов ТЦ «Русь на Волге» по договору №6 от 27 августа 2004 г. является ЗАО «Торговый дом «Перекресток».

Решение управленцев ретейл-сети «Перекресток», находящейся под контролем на тот момент международного частного инвестиционно-финансового консорциума «Альфа-Групп», мифотворцы склонны приписывать т.н. «семейным отношениям» Олега Борисова и Олега Сысуева. В полномочия Сысуева в начале 2000 г. входила работа по развитию проникновения бизнес-интересов консорциума «Альфа-Групп» в регионы России.

Прогнозы

10 сентября 2015 г., находясь в статусе члена Совета Федерации (СФ) РФ (2012-2017 гг.), губернатор Самарской обл. (1991-2007 гг.) Константин Титов в интервью самарскому журналисту Сергею Курт-Аджиеву на вопрос о политических амбициях Олега Борисова технично перевел разговор в другую сферу: «Ты знаешь, где хотел построить филиал «Кировский» Пенсионного фонда наш покойный председатель областного фонда (речь об Александре Роккеле, умер 22 июля 2012 г. – Прим. ред.)? Ему не позволили, а структурам, которыми раньше руководил Борисов, разрешили рядом торговый центр построить. Ведь это же Борисов. У него есть хорошая команда. Он нигде политически не светится. И он всегда лоялен к власти. Он никогда не выступал против власти. Вот он Сысуева мог бы финансировать и выступать вместе с Олегом Николаевичем против меня, но не делал этого. И даже когда «Антанта» была, он к ней не примкнул. Мало того, я с ним встречался. Спрашивал, а вот выборы будут, вы нам поможете в фонд? Да, говорит, помогу. Понимаешь, он осознает, что есть власть, и ему не надо этого противостояния. Потому его как бы пощадили». Здесь уместно напомнить, что это интервью было записано в сентябре 2015 г., в период максимального укрепления позиций губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николая Меркушкина.

Прошло 8 лет. Выводы МИФНС №22 о финансовых операциях с участием ООО «Актив Лайн Групп» могут стать триггером для повышенного интереса к АО «НИБ» со стороны надзорных органов в банковской сфере. При условии такого развития событий прогнозировать будущее Борисова как крупнейшего бизнесмена Самарской обл. будет бессмысленным.

Светлану Бескоровайную можно считать заложницей подобного рода перспектив. Если предположить, что рухнет финансовая основа бизнеса Олега Борисова, политические конкуренты за мандат в СГД по щелчку пальцев попытаются сделать так, чтобы ее больше не было в политике. Молчаливость Бескоровайной на заседаниях СГД они мгновенно охарактеризуют ее неспособностью быть электорально востребованной личностью.

Цитата:

«Татьяна Братчикова (в IV созыве ДГОС занимала должность заместителя председателя. — Прим. ред.) скептически отозвалась в ходе «пленарки» (первое заседание ДГОС V созыва после выборов 2010 г. — Прим. ред.) о кандидатурах двух вице-спикеров. Она публично заявила, что Светлана Бескоровайная «сказала всего три фразы за все шесть лет работы в предыдущем созыве думы». (Газета «Время» от 25 октября 2010 г.)

- Борисов никогда открыто против власти не выступал. Мы знаем, что он друг Олега Николаевича Сысуева. Большой друг. Один теперь крупный банкир, другой — крупный бизнесмен, предприниматель. С недвижимостью работает. Работает достаточно успешно. Чем можно восхищаться. Это хорошо, что такие люди в Самарской обл. есть. Есть с кого налоги взять. (Губернатор Самарской обл. (1991-2007 г.) Константин Титов в интервью Сергею Курт-Аджиеву от 10 сентября 2015 г.)