Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №6 (913) | 19 февраля 2024г.
 

Янин – Иванушкин:

Девальвация градообразующих

Егор Кошеров

В преддверии выборов президента РФ своими заявлениями отличились депутаты думы г.о. Сызрань (СыГД) Виктор ЯНИН и Иван ИВАНУШКИН. Виктор Янин является директором Сызранского речного порта — филиала АО «Самарский речной порт» (СРП), Иван Иванушкин — начальником Сызранской дистанции пути (СДП) структурного подразделения Куйбышевской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «Российские железные дороги» (РЖД). Оказавшись в СыГД, руководители подразделений двух градообразующих структур Сызрани могли скатиться до уровня детских песочниц.

Факты

Основанной в 1683 г. воеводой Григорием Козловским крепости Сызрани было предначертано стать ключевым транспортным перекрестком Среднего Поволжья. Волга во все времена была крупнейшей водной транспортной артерией, соединявшей страны Ближнего Востока с государствами Балтии. Стрелка р. Волги и Сызранки позволяла обеспечить удобную во всех отношениях портовую зону. С началом развития во второй половине XIX в. сети железных дорог именно Сызрань была выбрана в качестве места, где путь в Сибирь должен был пересечь Волгу. В последующем речной порт и железная дорога стали ключевыми генераторами импульсов для развития Сызрани. Появление железной дороги превратило Сызрань в конце XIX в. в ключевую станцию по перевалке зерна и прочей продукции сельского хозяйства в западную часть России. Со всего Поволжья сюда доставлялись водным транспортом грузы, которые дальше отправлялись по железной дороге.

Благодаря этому факту в Сызрани в 1939 г. было начато строительство Сызранского нефтеперегонного завода. В годы Великой Отечественной войны сызранский транспортный узел стал одним из наиболее стратегически важных в стране. Благодаря железной дороге в ходе эвакуации в 1941 г. промышленных предприятий с западных территорий СССР Сызрань из транспортного узла превратилась в индустриальный центр. Образно говоря, порт и железная дорога создали фундамент для нового рождения Сызрани.

С учетом этого обстоятельства уместно было бы обратить внимание на то, какую роль в экономике и социальной сфере Сызрани они играют сегодня. Картина получилась, откровенно говоря, не в духе прошлых лет. Пользуясь терминологией современной номенклатуры, можно обозначить, что после продолжительного подъема Сызрань вышла на плато. С трудом верится, что нынешние директор СРП Виктор Янин и начальник СДП Иван Иванушкин имеют представление о протяженности этого плато.

К примеру, СРП в течение почти 10 лет выполняет роль не более чем площадки по перевалке намывного со дна р. Волги песка. Причем директора СРП Виктора Янина это, похоже, вполне устраивает. Вряд ли с подобным положением дел мог бы мириться его отец Василий Янин, человек, познавший школу советской внутриноменклатурной конкурентной борьбы. Причем роль мнения руководства сызранского порта в те годы была одной из решающих в Сызрани. С учетом этого нет ничего удивительного в том, что бывший первый секретарь сызранского горкома КПСС, глава г. Сызрани (1992-2004 гг.) Василий Янин оказался спокоен, после того как его сын Виктор Янин оказался в 2006 г. в руководящей должности в СРП.

Другое дело — начальник СДП РЖД Иван Иванушкин. РЖД уже далеко не та организация, где на местном уровне кадровыми вопросами могут распоряжаться представители местной потомственной номенклатуры. Тем не менее наличие у Ивана Иванушкина статуса депутата СыГД, да еще в качестве начальника СДП РЖД, в понимании многих ставит его на несколько ступеней выше по отношению к директору СРП Виктору Янину.

Мифы

Начиная со времен губернатора Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николая Меркушкина с определенной периодичностью происходили вбросы информации о возможном решении о переводе функций Самарского речного порта на его сызранский филиал. Звучало вполне убедительно, т.к. у этой гипотезы имелась совершенно реальная основа. Сызранская площадка сегодня по всем параметрам наиболее пригодна для перебазирования на нее основных функций Самарского речного порта. Самара уже давно утратила функцию стратегического логистического хаба. Это касается и железнодорожных перевалочно-сортировочных узлов. Сегодня они находятся уже явно далеко за пределами Самары. Нефтехимический логистический узел в районе г.о. Новокуйбышевск, контейнерно-сырьевой в г.о. Кинель. Ни один из этих городов не является портовым. На этом фоне просматривается тенденция к увеличению роли сызранских участников в системе новой логистической системы. Осталось лишь понять, сумеют ли нынешние руководители профильных подразделений вписаться в грядущую реальность.

Мифотворцы почему-то думают, что Виктор Янин далек от понимания будущего, которое структурируется категориями, не свойственными его отцу. Так, например, 29 марта 2023 г. начальник отдела по надзору за исполнением законов на транспорте Приволжской транспортной прокуратуры Наиль Хатмуллин сообщил Областному аналитическому еженедельнику (ОАЕ) «Хронограф»: «Сызранским транспортным прокурором с привлечением специалистов Государственной инспекции труда в Самарской обл. проведена проверка по обращению работников СРП — филиала АО «Самарский речной порт» от 28 февраля 2023 г., в ходе которой выявлены нарушения трудового законодательства, касающиеся невключения в трудовые договоры ряда работников филиала условий труда на рабочем месте (по результатам специальной оценки условий труда), гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда» (см. «Хронограф» №12 (877) от 10.04.23).

В начале 2024 г. выяснилось, что речпорт при Янине не в состоянии исполнить даже такую простую социальную функцию, как обеспечение песком детских площадок. 25 января сызранский информресурс «КТВ-Луч» сообщил: «В бюджете не хватает средств на завоз песка. Летом многие родители могут быть обеспокоены отсутствием качественного песка в детских песочницах, поскольку это может привести к возникновению различных инфекций и аллергических реакций у их детей. Старый песок, ставший скопищем грязи, фекалий животных, бактерий и мусора, скрывает в себе невидимую, но серьезную опасность». Для безвозмездного решения вопроса с песком Виктору Янину, вероятно, не хватает команды сверху. Собственные ресурсы для наполнения сызранских песочниц он, похоже, предпочел не напрягать.

В отличие от сызранского порта РЖД — организация куда более серьезная. Так и проблемы она сегодня создает городу соответствующие ее рангу. Это бесконечные пробки на переездах, проблемные мосты и переходы через ж/д пути, шум движущихся составов. Это не детские песочницы с кошачьими фекалиями. Тут нужны стратегические решения.

Обязать РЖД начать решать эти проблемы не способно не то что руководство Сызрани. Губернатор Самарской обл. Дмитрий Азаров постарается стать прозрачнее стекла и тоньше волоса на брюхе мухи. Главное, чтоб его не заподозрили в попытке потревожить РЖД. К тому же и земля у путей федеральная.

Мифотворцы полагают, что именно по этой причине по ул. Гончарной картина перехода через железнодорожные пути живо напоминает фрагменты документальной хроники гражданской войны. Люди с сумками бросаются под вагоны, чтобы не ждать, когда состав освободит переезд. Подавляющее время перекрытия переездов на территории Сызрани создает почву для зубоскальства в местных социальных сетях.

В 2023 г. в Сызрани был реанимирован проект строительства мкрн Северный. Изначально он воспринимался в качестве беспроигрышного приема Василия Янина на выборах главы города в 2004 г. Впрочем, Василию Янину это тогда не помогло. Да и проект остался только где-то в «мыслях». Сейчас территорию вновь планируют развивать.

Прогнозы

Проблемы в Сызрани с мостами, переходами, переездами у всех на слуху. 25 января т.г. в СыГД отметили: «Были обозначены проблемы и не по повестке, а именно: реконструкция пешеходного перехода на железнодорожном вокзале «Сызрань-1» с устройством спусков ко всем путям, ремонт пешеходных переходов в районах обувной фабрики, ул. Профсоюзной, ул. 1-й Гончарной. Кроме того, депутаты решили обратиться к руководству ОАО «РЖД» относительно сокращения времени стоянки составов на пешеходных переходах».

Другие «хотелки» сызранцев вообще ни в какие ворота не лезут. Так, например, в городе посмели заговорить о необходимости ликвидации товарного двора РЖД в районе ст. «Сызрань-2» с его шумом и пылью. Проблема в том, что товарный двор работает тут с давних времен. В годы советской власти именно через него снабжался углем весь частный сектор Сызрани. Вот тогда действительно грязи и пыли здесь хватало. Сызранцам давно пора понять, что все взаимосвязи РЖД с местным населением ограничиваются квотой КбшЖД в СыГД в пределах 1-2 чел.

Иван Иванушкин так оценил реальное положение дел в ответе ОАЕ «Хронограф»: «Взаимоотношения КбшЖД и г.о. Сызрань со стороны КбшЖД выстроены согласно программе ОАО «РЖД», в которой действует трехуровневая система взаимодействия с субъектами РФ. Такая система взаимодействия с регионами позволяет решать актуальные и стратегические вопросы ОАО «РЖД» и дочерних компаний».

Иван Иванушкин также добавил: «В связи с изменениями геополитической обстановки произошла переориентация грузовых потоков с Запада на Восток, поэтому значительно выросли объемы грузовых перевозок по КбшЖД, что периодически приводит к временной стоянке грузовых поездов на станциях. Строительство объекта региональной транспортной инфраструктуры, как показывает практика, осуществляется за счет средств Самарской обл. или иных привлеченных источников согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 10 января 2003 г. №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Виктору Янину же, возможно, только и остается нести назначенную отцом повинность быть депутатом СыГД и надеяться, что при переезде головного офиса самарского речпорта в Сызрань ему найдется кабинет. Песок ведь должен кто-то продавать.

Цитата:

- Проблема завоза песка на детские площадки в г. Сызрани состоит не только в недостаточном финансировании мероприятий, но и в особых требованиях к качеству песка для детских игр. (Виктор Янин в ответе на запрос ОАЕ «Хронограф», январь 2024 г.)

- Как депутат, вижу задачу в создании комфортной и безопасной среды для жизни граждан нашего города. Это достойная зарплата, и улучшение жилищных условий, и возможность благополучно растить детей и внуков. (Иван Иванушкин в ответе на запрос ОАЕ «Хронограф», февраль 2024 г.)