Во власти Д-Д

Егор Кошеров

Межфракционные игры

Примечательно, что решение снять с повестки вопрос о приватизации ОАО «Торговый дом «Тольяттинский» и ОАО «Центральный рынок» (интересы депутата Дмитрия Шанькова) было принято межфракционной согласительной площадкой. В качестве аргументов было заявлено, что эти вопросы, как наиболее спорные, могут вновь парализовать работу думы. Кроме того, уже на пленарном заседании председатель бюджетной комиссии Дмитрий Полицемако вновь напомнил, что в соответствии с Уставом города исполнение программы приватизации находится в компетенции мэра. «Мэр отсутствует в городе, необходимо временно отложить принятие каких-либо решений в части реализации программы приватизации», — заявил Полицемако. Большинством голосов депутаты решили отложить рассмотрение этих вопросов.

Однако приведенные аргументы не устроили думское меньшинство. В знак протеста Александр Довгомеля, Дмитрий Шаньков и Александр Кобец покинули заседание думы. Чуть позже к ним присоединились Михаил Маряхин и Олег Антошин, вследствие чего собрание лишилось кворума. Объявленный перерыв мог внести в депутатский спор некоторую определенность. Однако после перерыва при повторном голосовании зал заседания покинули депутаты фракции «Декабрь» и «Центр». Ввиду отсутствия кворума заседание утратило легитимность. Примечательно, что впервые с начала работы IV созыва ТГД депутатский корпус решился воспрепятствовать реализации планов узкой группы депутатов, сориентированных на Дуцева и Довгомелю.

Между тем события последних лет и скоординированная работа по реализации муниципального имущества весьма красноречиво свидетельствуют о слиянии двух мощных кланов влияния в городе, олицетворением которых в публичной политике являются вице-спикер ТГД Владимир Дуцев и председатель комиссии по муниципальному имуществу и приватизации ТГД Александр Довгомеля. Однако нужно понимать, что они оба с самого начала своего присутствия в ТГД выполняют конкретную миссию, представляя во власти интересы определенных бизнес-структур. По мнению экспертов «Хронографа», начавшийся процесс слияния экономических интересов этих двух группировок уже стал сигналом для переполюсовки местного бизнеса.

Слияние интересов

Весьма убедительным доказательством начавшегося слияния может служить деятельность ООО «Ленд», вошедшего на территорию мини-рынка «Поле чудес» (границы ул. Мира, Голосова, Ленинградская, ДК «Тольятти»). Примечательно, что ранее эта территория была отдана под АПЗ компании «Ставрополь на Волге» (Александр Кобец и Анатолий Толстоусов). Стоит напомнить, что в тот период вокруг этой территории была организована волна скандалов. По одной из причин она была связана с запретом на изменение регламента зонирования, предусмотренного генпланом города, по другой — с нежеланием арендаторов мини-рынка «Поле чудес» покидать эту территорию. Но к концу 2005г. серия скандалов сошла на нет.

К этому моменту в качестве законного претендента на этот участок обозначилось ООО «Ленд». Не исключено, что волна скандалов была связана с вхождением на эту территорию ООО «Ленд», которое примерно в равных долях контролируют структуры, близкие Дуцеву и Довгомеле.

Высказывались предположения о намерении ООО «Ленд» построить на территории «Поле чудес» жилой комплекс и КРЦ. Однако в данном случае реализации этих планов может существенно помешать находящееся по соседству ОАО «ДК «Тольятти» с арендатором — КРЦ «Гуляй-Центр». Словно по случайному стечению обстоятельств, все теми же депутатами против ДК «Тольятти» и «Гуляй-Центра» в начале 2007г. была начата информационная война (см. «Хронограф» №14-15 (179-180) от 16.04.07).

Другим весьма примечательным эпизодом стало недавнее вхождение ОАО «Айрон» (до избрания в ТГД Довгомеля занимал в нем пост гендиректора. — Прим. авт.) на промплощадку бывшего комсомольского филиала ОАО «Тольяттимолоко». И это при том, что в мае 2005г. этот актив был выкуплен у ОАО «Тольяттимолоко» в пользу ЧП Дуцева (владелец сети «Миндаль» до избрания Дуцева в ТГД. — Прим. авт.) (см. «Хронограф» №20 (92) от 14.06.05). Примечательно, что в этот же период дружественная Довгомеле структура ООО «AM Компани» выкупила недостроенный медицинский объект с прилегающим к нему участком (восточнее кольцевой развязки улиц 40 лет Победы и Ленинского проспекта).

Стоить напомнить, что в 2002 -2004 гг. в городских СМИ активно обсуждалась проблема этого медицинского долгостроя. Однако уже в 2005г., когда у него появился собственник в лице близких Довгомеле структур, вокруг объекта образовался информационный вакуум. По мнению наблюдателей, это связано с тем, что Довгомеля, возглавив комиссию по муниципальному имуществу и приватизации ТГД, начал планомерную работу по подготовке муниципального имущества к переходу под контроль известных ему компаний. Таким образом, можно констатировать, что шумиха по поводу недостроя носила скорее защитный характер, что позволило сохранить объект в реестре муниципальной собственности до момента вхождения Дуцева и Довгомели во власть.

Зачистка территории

По информации «Хронографа», на территории бывшего пассажирского автокомбината в Центральном р-не ведется строительство нового крытого рынка. Таким образом, готовится новая торговая площадка под переброску туда арендаторов с территории мини-рынка «Поле чудес» и ОАО «Центральный рынок». Это значит, что параллельно с распределением муниципального имущества ведется еще и работа по зачистке свободных и наиболее привлекательных территорий в центральных частях города. Примечательно, что эту же функцию выполнило ООО «AM Компани» на территории бывшего медицинского долгостроя. Выкупив недостроенный объект и прилегающую к нему территорию, компания снесла объект. Данная работа могла не составить для ООО «AM Компани» особых финансовых затрат, т.к. дружественное ему ООО ПФК «АН-Эко» имеет в эксплуатации собственный полигон для захоронения отходов «Даниловский-1». Т.е. организованный снос недостроя позволил подготовить площадку для дальнейшей перепродажи или обмена при минимуме затрат.

Примечательно, что сегодня на территории снесенного медицинского долгостроя разворачивается строительство очередного супермаркета «Миндаль». Предполагается, что площадь торгового центра составит более 20 тыс. кв. м. По мнению экспертов «Хронографа», строительство супермаркета вблизи леса имеет важный стратегический момент. Перспективное строительство от этого места дороги на Центральный р-н обеспечит объекту хороший покупательский поток.

Таким образом, выстраивается вполне отработанная схема по реализации земельных участков. Купив муниципальный объект и прилегающую к нему территорию дешевле рынка, покупатели сносят на нем постройки и продают земельный участок по рыночной стоимости. Весьма удачно вписывается в эту схему приватизация ОАО «Центральный рынок». Территория, на которой располагается рынок, может стать перспективной для застройки многоэтажного жилого массива. Либо с учетом близлежащей территории и прилегающего к нему стадиона «Труд» это может стать местом для размещения делового квартала.

Примечательно, что в процессе нынешней работы ТГД депутаты неоднократно препятствовали рассмотрению вопросов, связанных с необходимостью изменения регламентного зонирования генплана. Весьма показателен случай с земельным участком северо-западнее перекрестка ул. Громовой и Матросова (застройщик территории строительная компания «ТольяттиСтройЗаказчик»). По данному поводу депутаты отклонили два протеста областной прокуратуры, которая требовала отмены постановлений думы, присвоивших двум земельным участкам Комсомольского р-на статус Ж-4 (многоэтажное жилое строительство) (см. «Хронограф» №17 (136) от 22.05.07).

В начале 2007г. в думе рассматривался вопрос о внесении изменений в схему градостроительного зонирования территории прибрежного парка и набережной Автозаводского р-на (застройщик ООО «СтройФинанс»). Примечательно, что депутаты высказались против единого застройщика по освоению набережной. Их главным аргументом стало то, что набережная и прибрежный парк могут оказаться «забитыми до отказа» элитными жилыми комплексами, которые закроют доступ жителей города к Волге и социальным объектам. В качестве оптимального решения они предложили раздробить территорию и раздать через конкурсы земельные участки (см. «Хронограф» №6 (171) от 19.02.07).

Но одновременно с этим без повышенного внимания и обсуждения прошли решения относительно участков, подготовленных к застройке на территориях: У HP (границы улиц Горького, Октябрьской, Чапаева, Шлютова) -строительство группы высотных домов, молокозавод Комсомольского р-на, медицинский недострой (Автозаводский р-н), пассажирский автокомбинат (Центральный р-н), «Поле чудес» (после прихода ООО «Ленд»), территория ОАО «Центральный рынок». Ко всем этим участкам причастны структуры, близкие Дуцеву и Довгомеле. Все они входят в сферу их экономических интересов.

Немаловажным фактом является и то, что на последнем отчетно-перевыборном собрании местного отделения партии «Единая Россия» оба депутата были введены в состав городского политсовета партии.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Справка:

Список муниципальных объектов и земельных участков, перешедших под контроль структур, близких депутатам ТГД Владимиру Дуцеву и Александру Довгомеле, в период 2004-2007 гг.:

- Территория пассажирского автокомбината (ул. Комсомольская — Победы -Горького — Октябрьская).

- Мини-рынок «Поле чудес» (ул. Мира — Голосова — Ленинградская — ДК «Тольятти»).

- Территория бывшего недостроя горбольницы «МедВАЗ» №5 (ул. 40 лет Победы и Ленинский проспект).

- ОАО «Центральный рынок» (ул. Комсомольская).

- Территория бывшего филиала ОАО «Тольяттимолоко» в Комсомольском р-не (северо-восточнее перекрестка улиц Громовой и Матросова).

- Микрорайон УНР (ул. Горького — Шлютова — Чапаева — Октябрьская).

- ОАО «Яхт-клуб «Химик» (зонаотдыха).

И т.д.

Обсудить на форуме