На минувшей неделе рабочая группа, созданная в рамках ТГД, снова рассматривала корректирующий коэффициент К2. В то же время в Самаре со стороны прокуратуры уже инициирована проверка обоснованности коэффициентов, установленных Самарской городской думой. Эти и другие факты говорят о том, что в Тольятти в ближайшее время обсуждение новых ставок не выйдет даже на уровень комиссии.
Как писал «Хронограф», сразу после принятия бюджета 2006 г. некоторые из депутатов, инициаторов изменения сетки коэффициентов, делали довольно оптимистичные прогнозы в части собираемости нового единого вмененного налога (ЕВН). В частности, председатель комиссии по предпринимательству Юрий Уразов говорил о том, что бюджет города может пополниться дополнительными 200 млн. р. (см. «Хронограф» №47 (119) от 26.12.05). И действительно, из первоначальной таблицы, представленной специалистами комиссии по предпринимательству, видно, что прогноз общей годовой суммы ЕВН равен 225 млн.р. При этом сетка предлагаемого коэффициента в общих чертах выглядела следующим образом. Бытовые услуги — 0,2, автостоянки — 0,8, мойки и техобслуживание — 1, реклама, в том числе печатная, — 0,6. Не так уж много, если не считать того, что некоторые из переведенных на ЕВН видов бизнеса работали по упрощенной системе налогообложения, в которой налоги, по оценкам финансистов, стремятся к нулю. На прошедшей рабочей группе департамент финансов мэрии предложил свое видение уровня коэффициентов. Бытовые услуги департамент наделил коэффициентом 1, с понижением до 0,5 для заведений, где число инвалидов не менее 50%, техобслуживание — 1, стоянки-0,8, наружная реклама — 0,6, мойки — 1. Несмотря на близость позиций председателя комиссии по предпринимательству и департамента финансов, ход заседаний показал, что принять единую сетку удастся не скоро. С каждым новым заседанием количество обиженных со стороны предпринимателей растет. Теперь к ним присоединились рынки во главе с руководством ОАО «Рынок-Агро», которое направило жалобу в адрес руководителя рабочей группы. |  |  Валерий Кушнарев объясняет предпринимателям их права
По прогнозам ТПП, нововведения в части рыночной торговли могут привести к тому, что около 22 тысяч предпринимателей, торгующих на рынках, лишатся рабочих мест. Тем не менее попытки департамента предпринимательства обозначить категорию торговцев, которые могли бы получить послабления, наталкиваются на позицию департамента финансов. В вопросе «льготных» категорий предпринимателей Валерий Кушнарев остается непреклонным: «Мы говорим, что есть вмененный доход, например, 7,5 тысячи на работающего, вот от них 15% отдай в бюджет, а если не укладываешься, занимайся бизнесом. Но не так, что, если у тебя аренда большая, можешь в бюджет ничего не платить. Мы против этого». Не менее категорична и налоговая инспекция. По словам заместителя начальника МНС №2 Ольги Гаркуши, 90% предпринимателей по тем или иным вполне законным причинам не платят налоги. Что касается налога на наружную рекла- му, Ольга Николаевна озвучила жесткую, но симпатичную многим позицию. По ее словам, город захламлен беспорядочной наружной рекламой и если ее станет меньше, никто особенно не расстроится. Специалисты ремесленной палаты утверждают, что расчет департамента финансов не опирается на реальные доходы предпринимателей. Действительно, пояснения, представленные департаментом по сетке коэффициентов, довольно странные. К примеру, обоснование повышенного коэффициента для ветеринарных лечебниц (1) опирается на пример «Визави», которая попадает под разряд элитного заведения. Проблема осложняется тем, что со стороны предпринимателей не поступило каких-либо консолидированных предложений. | | Судя по представленному пресс-центром думы пакету документов, в настоящее время есть предложение от Уразова и от Кушнарева. Как высказались в своем обращении представители ремесленной палаты, малый бизнес в Тольятти разрознен и не имеет объединяющего органа, который мог бы отстаивать его интересы. Проще говоря, у этих людей нет своего лоббиста, который был бы сопоставим с такими фигурами, как Кушнарев. В этой связи интересен такой штрих. Если на первых заседания предприниматели выступали исключительно от собственного лица, то теперь процесс поднялся на более высокий уровень. Последнее заседание посетил заместитель руководителя областного управления федеральной антимонопольной службы Владимир Терегеря. Как стало известно «Хронографу», он был приглашен одним из предпринимателей, выступавшим на рабочей группе. В то же время прокуратура Самарской области собирается провести проверку обоснованности коэффициентов, уже установленных рядом муниципалитетов области. В своем выступлении председатель бюджетной комиссии Дмитрий Полицемако заявил, что пока вопрос не готов к рассмотрению на бюджетной комиссии. Решение снова отложено до следующего заседания. По расчетам специалистов, за первый квартал город мог собрать около 56 млн. налогов с вмененного дохода, однако если дискуссии будут продолжаться дальше, то эти планы окажутся под угрозой.  | Комментарии |  |
Хетаг ТАГАЕВ, директор департамента по предпринимательству мэрии: - Для некоторых установление новых коэффициентов может очень плохо кончиться, и такой подход, когда говорят, давайте тут снизим, а тут поднимем, не имея данных по этим видам деятельности, неправильный. Для начала нужно посмотреть хотя бы их баланс и экономический анализ. Если они не захотят предоставить эту информацию, это их проблемы, моя задача им помочь. Сегодня мне стоило большого труда доказать, что нельзя так огульно принимать коэффициенты. |
