Пропустили подачу

Сейдамет Абреков

Заигрались в тендеры

18 января состоялся муниципальный аукцион на право предоставления теннисных кортов со вспомогательными помещениями. Заказчиком этого аукциона выступала муниципальная СДЮСШОР «Теннис», директором которой является Андрей Зимин. СДЮСШОР «Теннис» находится в подчинении у руководителя УФКиС мэрии Тольятти Василия Одинокова. Начальная (максимальная) цена контракта составляла 2,55 млн р. Объем оказываемых услуг -4250,25 час. Именно такое время, по версии организаторов, нужно ученикам муниципальной спортшколы для занятий большим теннисом.

Участниками этого аукциона были всего две фирмы — ЗАО «Тольяттистройзаказчик» (ТСЗ) и ООО «МСС». Хотя в результате рассмотрения заявок до участия в аукционе были допущены, помимо ЗАО «ТСЗ» и ООО «МСС», еще и ИП Хубежов, ООО «Стройконструкция», ООО «РосРемСтрой», ООО «ТЭМО» и ООО «Префект Строй».

В отличие от ООО «МСС» компания ЗАО «ТСЗ» имеет в распоряжении теннисный комплекс. Генеральным директором ЗАО «ТСЗ» является Владимир Гусев. ТСЗ контролирует спортивный комплекс «Тольятти Теннис Центр» (ТТЦ), в составе которого несколько крытых и открытых кортов и сопутствующих помещений. Собственно, ТТЦ -это самый крупный теннисный центр в Тольятти. С ним по количеству кортов и инфраструктуре может сравниться лишь Академия тенниса Александра Метревели, которую контролирует ООО «Автоград Теннис Центр- 2002» (АТЦ-2002). Академия тенниса Александра Метревели работает под началом известного тольяттинского бизнесмена Владимира Кожухова. Однако в аукционе АТЦ-2002 участия по каким-то причинам не принял.

Немаловажным в этом случае является еще и то, что все предыдущие годы на базе ТТЦ уже функционировала муниципальная СДЮСШОР «Теннис». По крайней мере, аукционы на предоставление теннисных кортов для нужд детской теннисной школы ранее регулярно выигрывало ЗАО «ТСЗ», а Андрей Зимин до создания муниципальной спортшколы возглавлял ТТЦ. Также известно, что Зимин находится с Гусевым в родственных отношениях.

Пустышки и поручители

Что касается ООО «МСС», то оно было создано только 10 сентября 2010 г. Директором и единственным учредителем ООО «МСС» является Дмитрий Казачков. До начала аукциона сведений о наличии у МСС хотя бы одного теннисного корта не было.

Компания зарегистрирована в Тольятти в частном доме по адресу: ул. Чернышевского, 13. Все это дает повод полагать, что присутствие МСС на этом муниципальном аукционе было заранее спланированной акцией. В пользу этой версии работает и то, что уже после объявления даты аукциона в конкурсную документацию начали вноситься изменения. Причем сделано это было буквально накануне рассмотрения заявок от участников.

Эти изменения звучат так: «В случае если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо .. .которое соответствует следующим требованиям: 1) капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем 300 млн р. и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз; 2) чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем 100 млн р.; 3) стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем 300 млн р. и превышать не менее чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств (в части зданий) должна составлять более 1 млрд р.».

Очевидно, что такие изменения существенно ограничили круг потенциальных участников аукциона. Более того, создается впечатление, что они формировались специально под участие в тендере ООО «МСС», созданного буквально за несколько месяцев до торгов. При этом МСС, судя по тому, что был допущен до аукциона, сумел найти поручителя. Иначе эта компания вряд ли была бы признана победителем.

Что же касается круга возможных поручителей ООО «МСС», то он достаточно узок. В мэрии предпочли не озвучивать поручителя МСС. Однако аффилированные связи Казачкова позволяют обратить внимание на ряд компаний, которые вполне могли выполнить функции поручителя для МСС. Это, например, ООО «Компас» (создано 28 мая 2007 г., занимается оптовой торговлей автотранспортными средствами), в котором директор ООО «МСС» Дмитрий Казачков является директором и единственным учредителем. В качестве адреса регистрации ООО «Компас» указало: Тольятти, ул. Магистральная, д. Не. По этому адресу располагается офисный центр компаний из группы «Дельта». Таким образом, поручителем могло бы выступить ООО фирма «Дельта», директором которого является Сергей Кузнецов. Хотя не исключается вариант, что поручителем ООО «МСС» выступило и ЗАО «ТСЗ».

Испугались публичности

МСС стал победителем аукциона, предложив 2 409 891,75 р., тогда как ЗАО «ТСЗ» готово было предоставить теннисные корты за 2 422 642,5 р. Муниципальный контракт должен был быть заключен в период с 28 января по 7 февраля 2011 г. Сроки оказания услуг: с 1 февраля 2011 г. по 31 августа 2011 г., т.е. с 1 февраля дети должны были уже заниматься теннисом, а МСС — обеспечивать для этого условия. Судя по всему, МСС планировал арендовать корты на стороне.

Для проверки сведений 1 февраля «Хронограф» направил информационные запросы директору ООО «МСС» Дмитрию Казачкову, генеральному директору ЗАО «ТСЗ» Владимиру Гусеву, руководителю УФКиС Василию Одинокову и мэру Тольятти Анатолию Пушкову. На момент подготовки материала ответов от них не поступило.

Однако уже на следующий день, 2 февраля, мэрия Тольятти через свой специализированный сайт «Муниципальные закупки» раскрыла информацию о том, что ООО «МСС» уклонилось от подписания контракта. Согласно сообщению на сайте мэрии, от уполномоченного представителя победителя открытого аукциона — директора ООО «МСС» Дмитрия Казачкова было получено некое письмо. «ООО «Медиастройсервис» не имеет в собственности, на основании правоустанавливающих документов, объект предоставления услуг (теннисные корты), являющийся предметом муниципального контракта», — сообщил сайт мэрии с ссылкой на письмо Казачкова. В результате было решено заключить муниципальный контракт с ЗАО «ТСЗ» Владимира Гусева. Как такое могло произойти, что в конкурсную документацию, подготовленную в т.ч. и с ведома подчиненных Василия Одинокова, не было внесено пункта о том, что в аукционе могут участвовать исключительно владельцы кортов, остается загадкой. Непонятно, зачем нужно было создавать лазейку для посредников. И это притом, что сама аукционная документация претерпела существенное изменение в части включения требований о поручителе для таких посредников. Видимо, при составлении такой документации в УФКиС и его структурных подразделениях думали о чем угодно, только не о том, чтобы дети уже с 1 февраля могли гарантированно получить возможность заниматься теннисом.