Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №6 (359) | 21 февраля 2011г.
 

Жигулевцам предложат выбрать

Рынок управляющих компаний Жигулевска может быть перераспределен

Татьяна Никонорова

В конце февраля и начале марта администрация г.о. Жигулевск перепроверит протоколы общих собраний собственников в многоквартирных домах (МКД) города. На этих собраниях собственники жилья в 360 МКД определились с выбором управляющих компаний (УК). Помимо законности проведения общих собраний собственников, чиновники проведут аудит МКД, жители которых жалуются на качество услуг по содержанию. В результате инициатив администрации на рынке УК может произойти перераспределение в пользу компаний, добросовестнее относящихся к своим обязанностям.

Определились с выбором

До последнего времени рынок управления жилым фондом Жигулевска выглядел следующим образом. Всего в городе 854 МКД. На начало 2010 г. 664 МКД управлялись через УК. При этом наибольшую часть этого рынка занимали дома, находящиеся в управлении двух наиболее крупных компаний — ООО УК «Надежда» и ООО АСК «Градъ». Эти две компании имели на управлении в общей сложности 478 МКД. Их площадь равна, по крайней мере, половине всей площади МКД в Жигулевске. При этом часть домов ООО УК «Надежда» получило в управление по конкурсу, организованному, очевидно, еще в бытность мэром г.о. Жигулевск Сергея Балахонова. Девятью другими УК в общей сложности управляется только 186 МКД. Еще 190 домов управляются либо через ТСЖ и ЖСК, либо непосредственно собственниками жилья. Весь оборот рынка УК составляет порядка 20 млн р. в месяц. В конце 2010 г. в Жигулевске началась масштабная кампания по переизбранию УК на следующие три года. В начале февраля 2011 г. сведения о том, какие дома определились с выбором УК, были представлены в администрацию Жигулевска. Согласно этим данным, переизбрание УК произошло в 360 МКД. Из них, согласно данным самих УК, ООО УК «Надежда» перевыбрало 239 МКД, ООО «Надежда» — 31 МКД, ООО «Чистый берег» -17 МКД.

У администрации есть вопросы

В каждом МКД в качестве собственников жилья и собственников общедомового имущества выступает администрация Жигулевска. По данным администрации, в подавляющем большинстве случаев собрания собственников жилья в МКД проходили без присутствия представителей администрации. Кроме того, у администрации появились основания полагать, что и другие собственники помещений в МКД, в т.ч. физические лица, на этих собраниях также не присутствовали. Это стало основанием для проверки, которую администрация начнет проводить в ближайшее время. Будет проведен опрос жителей, проверено соответствие подписей в протоколах общего собрания собственников жилья в МКД. При этом в администрации не исключают, что законность общих собраний собственников в МКД, проведенных с нарушениями, можно будет оспорить в суде.

Опрошенные «Хронографом» представители УК утверждают, что процесс перевыбора происходил прозрачно и по закону. Директор ЗАО АСК «Градъ» Александр Лубский сообщил: «Собрание проводилось в форме заочного голосования. Есть уведомление собственников, в т.ч. от администрации.

Администрация Жигулевска проверит протоколы по выбору УК
Администрация Жигулевска проверит протоколы по выбору УК

Предложение провести собрание поступило от самой администрации, и УК начали проводить такую работу. А вообще вопрос законности или незаконности собраний уполномочен решать суд». Директор ООО УК «Санита» Георгий Романов инициативу администрации прокомментировал так: «К перепроверке мы готовы. Нас уже не в первый раз перепроверяют. Мы пришли к управлению домами не по аукциону, а по выбору жителей. Опыт подписания этих протоколов у нас большой. Все подписи жителей соответствуют. А на собрания администрация приглашалась, вот, в частности, Лимонов, будучи замом мэра по городскому хозяйству, присутствовал на четырех или пяти собраниях. Да, Курылина лично мы не приглашали».

Мэр — за конкуренцию

Если выяснится, что часть домов, несмотря на предоставленные протоколы, все-таки, по сути, не определились со своей управляющей компанией, эти МКД будут выставлены на конкурс. Кроме того, будет проведен аудит и тех МКД, которые свои УК имели, но их текущее состояние вызывает серьезные нарекания. В таких домах администрация будет выходить с инициативой по смене УК. Как собственник жилья в МКД администрация имеет право выходить с такой инициативой сколько угодно раз. И здесь вопрос с управлением МКД будет зависеть от того, насколько сами жители домов удовлетворены работой УК. По некоторым данным, сейчас особых нареканий не вызывает работа только одной УК Жигулевска — ЗАО АСК «Град». Таким образом, у мэрии появляется реальный шанс сменить УК там, где жители недовольны ее работой.

«Ни для кого не секрет, что в Жигулевске есть УК, которые не выполнили взятые на себя инвестиционные обязательства по содержанию жилых домов. Если жители, да и мы, как администрация, не можем добиться качественного оказания этих услуг, значит, мы должны предложить жителям города альтернативу. УК в Жигулевске много. Я — за здоровую конкуренцию. Единственный критерий оценки в этом вопросе -удовлетворенность населения», — пояснил позицию администрации мэр Жигулевска Александр Курылин.

Судя по всему, речь идет о централизации услуг по содержанию общего имущества МКД. Поскольку сейчас рынок оказания этих услуг разрознен, добиться единого стандарта в содержании общего имущества МКД не удается. Между тем и жилищное законодательство, и алгоритм формирования тарифов на содержание общедомового имущества предполагают, что жилищный фонд должен содержаться единообразно, вне зависимости от того, старый это жилфонд или новострой. «Я смотрю на сложившуюся ситуацию с позиции бизнеса. Содержание МКД — бизнес УК, соответственно, они должны нести ответственность и риски, связанные с осуществлением своей прямой деятельности.

Программа капитального ремонта, в которой Жигулевск активно участвует, — это прекрасно, но если жилой фонд не будет содержаться надлежащим образом в плановом режиме, если мы не будем сами заботиться о том, что у нас есть, толку даже от многомиллионных вливаний в капремонт будет немного», — резюмировал Курылин.

"Хронограф" будет следить за развитием событий.

Комментарии

Михаил АРХИПОВ, первый заместитель мэра г.о. Жигулевск

- Мне, как заместителю мэра Жигулевска, курирующему отрасль ЖКХ, было дано поручение перепроверить обстоятельства проведения собраний собственников жилья в МКД, на которых УК и переизбирались. Сомнения администрации в прозрачности и законности этого процесса возникли потому, что администрация Жигулевска, как собственник ряда жилых помещений в МКД, далеко не на все собрания приглашалась. Процесс перепроверки этих обстоятельств производится с двойной целью. Первая — это защита прав администрации как собственников жилья в этих МКД. Вторая, и самая главная, — защита прав иных собственников жилья в МКД, поскольку многие УК не справились со взятыми на себя обязательствами по содержанию МКД в течение предыдущего срока полномочий, ненадлежаще содержали вверенный им фонд. У нас есть перечень домов, от которых больше всего жалоб на бездействие УК. Есть перечень домов, состояние которых можно назвать неудовлетворительным. И здесь мы выступаем уже не столько как собственник жилья, сколько как орган местного самоуправления, обязанный защищать интересы жителей города.

Александр КУРЫЛИН, мэр г.о. Жигулевска

- Люди знают, в каких условиях они живут. И прекрасно понимают, какие виды работ по содержанию реально провести в их домах, а какие нереально. Т.е., например, сменить в ветхом доме перекрытия силами УК нереально. Жители сами это знают, и ничего сверхъестественного от УК не требуют. Но вот вставить стекла в окна, повесить лампочки, поменять запорную арматуру на стояках, поставить входную дверь, провести хотя бы косметический ремонт в подъезде — можно, вне зависимости от того, насколько старый жилой фонд обслуживается. И качество жизни жильцов этого дома все равно хоть немного, но повысится. В данном случае мы, как орган местного самоуправления, обязаны создавать условия, при которых на рынке управления жилфондом будут работать только те компании, которые будут честны со своими потребителями: пообещали, собрали под это деньги, сделали качественно. И все довольны. К этому нам и надо двигаться.