Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №6 (359) | 21 февраля 2011г.
 

Дальше некуда

Падение Октябрьска продолжается

Вероника Синицына

11 февраля официально объявлено о поручениях главы г.о. Октябрьск Сергея РОДИОНОВА (на фото) по подготовке к празднованию в 2011 г. 55-летия города. Отмечено, что посвященные этому событию мероприятия должны пройти на высоком уровне. Обычно такие даты являются хорошим поводом для привлечения средств из вышестоящих бюджетов. Между тем складывается ощущение, что подобные вливания не приносят заметного эффекта. Октябрьск в последнее время продолжает демонстрировать спад практически по всем направлениям.

Итоги социально-экономического развития Октябрьска за 2010 г. сложно назвать иначе как плачевными. Крупными и средними промышленными предприятиями г.о. Октябрьск за 2010 г. отгружено продукции, выполнено работ и оказано услуг в действующих отпускных ценах на сумму 200,2 млн р. По сравнению с прошлым годом объем отгруженной продукции составил 70,2%, индекс промышленного производства — 68% (см. «Хронограф» №4 (357) от 7.02.11). Всего отгружено товаров собственного производства и выполнено работ и услуг собственными силами с предприятиями малого бизнеса на сумму 246,4 млн р., или 78,9% к 2009 г. в действующих отпускных ценах.

За 2010 г. доходная часть бюджета составила 362,8 млн р., из нее 25,9% — собственные доходы. Расходная часть составила 353,8 млн р., уровень регистрируемой безработицы -2,33%. За 9 месяцев 2010 г. инвестиции в основной капитал, по статистическим данным, составили 78 млн р. (54,9% к соответствующему периоду 2009 г. в сопоставимых ценах), из них 65,2 млн р. (83,6%) — собственные средства, 12,8 млн р. (16,4%) — привлеченные, из них 12,3 млн р. — бюджетные средства.

При этом, даже при учете всех особенностей Октябрьска, город выглядит более чем скромно по сравнению не только с ближайшими соседями, но и со всеми городами Самарской обл. Глава администрации г.о. Сызрань Юрий Кобякин сообщил «Хронографу»: «В 2010 г. достигнуты прогнозируемые темпы промышленного производства. Объем отгруженных товаров собственного производства (по крупным и средним организациям промышленности) составил 26,7 млрд р., что в действующих ценах на 26,3% больше, чем в 2009 г. Индекс промышленного производства составил 105% к уровню 2009 г.».

Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской обл. обнародовало рейтинг городских округов Самарской обл. В нем приведены данные за три квартала 2010 г. Из восьми показателей по трем Октябрьск оказался на последнем месте, а по двум — на предпоследнем. Индекс промышленного производства по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. составил всего 65,4%. В среднем по области этот показатель равен 113,9%. Товаров собственного производства на душу населения отгружено на 6401 р. В среднем по городским округам этот показатель равен 157361 р. Естественный прирост на 1000 человек населения имеет отрицательный показатель в -11,6. Это самые низкие показатели среди городов области. Даже соседние сельские районы, значительно пострадавшие в 2010 г. от природных катаклизмов, выглядят по ряду показателей крепкими середнячками по сравнению с Октябрьском.

Высоким оказался уровень официально зарегистрированной безработицы. Он составил 3,01% при среднем показателе по городам области 1,73%. Так же, как и по уровню безработицы, на девятом месте среди других городов Октябрьск находится по бюджетной обеспеченности за счет налоговых и неналоговых доходов на душу населения. Этот показатель равен 2399 р. В среднем по городским округам он выглядит как 6036 р. При этом по уровню бюджетной обеспеченности с учетом безвозмездных поступлений на душу населения Октябрьск с десятой позиции в 2009 г. переместился на четвертую в 2010 г. Она была указана по итогам III кв. 2010 г. в 9679 р. Здесь можно предположить, что Октябрьск становится все более дотационным и зависимым в плане вышестоящих бюджетов, как и то, что в силу ряда причин вкладываемые в него средства не приносят ожидаемого эффекта.

В любом случае развитие города во многом зависит от личности и деятельности его главы. Сергей Родионов возглавил Октябрьск в 2007 г. Срок его полномочий истекает в 2012 г. Уже в 2010 г. претензии в адрес Родионова были озвучены губернатором Самарской обл. Владимиром Артяковым. У губернатора имелись вопросы в плане целевого использования областных средств, причем это был уже не первый случай, когда объектом критики губернатора оказался глава Октябрьска (см. «Хронограф» №4 (313) от 8.02.10). В феврале 2010 г. о своей готовности начать процедуру отстранения от должности глав городов и районов заявила прокуратура Самарской обл. В числе тех, над кем нависла такая опасность, также назывался Родионов (см. «Хронограф» №31 (340) от 20.09.10). Если Родионов в ближайшее время не озаботится соответствующими мерами, перспективы его в плане сохранения мэрского кресла сложно будет назвать хоть сколько-нибудь значимыми.

Комментарии

Юрий КОБЯКИН, глава администрации г.о. Сызрань

- В Сызрани значительно увеличился объем инвестиций в основной капитал. Общий объем инвестиций в основной капитал, направленных на развитие экономики и социальной сферы г.о. Сызрань, за2010г. составил 10,7 млрд р., что в два раза больше, чем в 2009 г. Реальная заработная плата (по крупным и средним организациям) возросла по сравнению с 2009 г. на 8,4%.

Сергей РОДИОНОВ, глава г.о. Октябрьск

- Наиболее неблагоприятная ситуация в социально- экономическом развитии городского округа сложилась в 2009 г. Если объем отгруженной продукции по крупным и средним промышленным предприятиям в 2008 г. составлял 84,2%, то в 2009 г. — 50,2% (прекратило свою деятельность ООО «Хладокомбинат»). В малом бизнесе ситуация в 2010 г. сложилась более благоприятно. Объем отгруженной продукции по малым предприятиям промышленности увеличился на 69,2%, оборот малых предприятий увеличился на 10,2% к 2009 г.