Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №24 (634) | 24 июля 2017г.
 

Рай заканчивается

Чиновникам Приволжской администрации придется попотеть в поисках доходов бюджета

Георгий Кизельгур

19 июля Самарский областной суд своим решением снизил кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:30:0000000:1619 с 1,12 млрд р. до почти 290 млн р. Такой результат позволит существенно сэкономить на земельном налоге Управлению «Самарамелиоводхоз» (СМВХ), которому участок принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования. А вот администрации м. р. Приволжский Самарской обл. во главе с Евгением БОГОМОЛОВЫМ (на фото), долгое время жившей за счет отчислений от СМВХ и заметно расслабившейся от подобного иждивенчества, похоже, впору начинать рассчитывать на собственные силы.

Как удалось установить редакции Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф», в Самарский областной суд СМВХ вынудили обратиться внушительные налоговые претензии. Они проистекали из огромной площади участка в Приволжском р-не (2 848 700 кв. м, или примерно 285 га), столь же внушительной кадастровой стоимости (около 1,12 млрд р.), а также категории земли. Ставка налога для категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и земель иного специального назначения, к которым пока отнесен участок, существенно выше, чем ставка для категории земель сельхозназначения. Как результат за год пользования участком налог мог набежать в размере нескольких десятков миллионов рублей. Это весьма существенные расходы для СМВХ, вынужденного работать в условиях жесткой экономии. Дошло до того, что Межрайонная ИФНС России №16 по Самарской обл. (МИФНС) недавно подала иск к СМВХ о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 г. применительно к описанному участку в размере свыше 12,7 млн р. Правда, 14 июля т.г. производство по соответствующему арбитражному делу было прекращено в связи с отказом МИФНС от заявленных требований.

Как пояснил редакции представитель налоговой службы, отказ от иска обусловлен оплатой СМВХ предъявленной задолженности.

Однако более важные события в плане налоговых перспектив ФГБУ произошли на прошлой неделе в Самарском облсуде. Здесь рассматривался иск о снижении кадастровой стоимости участка в Приволжском р-не. Как пояснили редакции в приемной суда, в целях определения рыночной стоимости участка, которую можно приравнять к кадастровой, СВМХ обратилось в экспертное учреждение Союз «Торгово-промышленная палата Самарской области». После проведения оценки рыночная стоимость земли была установлена в размере чуть больше 260 млн р. Причем данная оценка учитывала особенности спорного участка. В иске СМВХ просило установить новую кадастровую стоимость земли, равную рыночной из отчета оценщика.

На иск, как добавили в приемной суда, поступило сразу два отзыва: от главы Приволжского р-на Евгения Богомолова и главы с. п. Новоспасский Виктора Молитвина.

Молитвин выглядит едва ли не самым заинтересованным лицом, поскольку именно его поселение администрирует налоговые поступления с земельного участка СМВХ. В своих возражениях Богомолов и Молитвин сослались на то, что отобранные оценщиком объекты-аналоги существенно отличаются по таким ценообразующим факторам, как местоположение, площадь, транспортная доступность, категория земельного участка.

Как следствие — чиновники указывали, что отчет не может быть признан надлежащим доказательством в определении рыночной стоимости земли. Любопытно, что, с одной стороны, Богомолов и Молитвин настаивали на отказе в удовлетворении заявленных СМВХ требований в полном объеме. С другой — они просили назначить судебную оценочную экспертизу с целью определения действительной рыночной стоимости спорного участка. Вероятно, они надеялись, что назначенное судом экспертное учреждение определит рыночную стоимость участка, который реально пригоден исключительно для нужд сельского хозяйства в размере не ниже действующей кадастровой стоимости. Которая, напомним, была установлена для участка, исходя из его категории как земель промышленности, энергетики, транспорта и т.д.

Однако чаяния Богомолова и Молитвина не сбылись. 19 июля суд, опираясь на имеющуюся практику, а также на отчет об оценке независимого экспертного учреждения, снизил кадастровую стоимость участка до почти 290 млн р., т.е. практически в 4 раза. Это даже более высокий показатель, чем тот, что недавно был зафиксирован в результате снижения кадастровой стоимости земельного участка СМВХ в Волжском р-не. Тогда стоимость упала с 67,28 млн р. до 23,77 млн р., т.е. в 3 раза (см. «Хронограф» №20 (630) от 26.06.17). Если же говорить об абсолютном снижении, то в этот раз был поставлен рекорд. Стоимость удалось сбить на 830 млн р.

Теперь СМВХ добьется еще более заметной экономии средств федерального бюджета (размер земельного налога напрямую зависит от кадастровой стоимости участка), что позволит высвободить дополнительные деньги для целей мелиорации. Чиновникам же Приволжской администрации, лишенным гарантированных отчислений от ФГБУ, придется научиться эффективно пополнять бюджет вверенной им территории другими, более трудоемкими способами.