Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №25 (718) | 22 июля 2019г.
 

Конспиратор Пылев

Кандидатуры на пост ректора СИПКРО искали через газету «Работа для Вас»

Татьяна Федорова

11 июля из ответа на запрос Областного аналитического еженедельника (ОАЕ) «Хронограф» стало известно, что ректором ГАУ ДПО «Самарский областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» (СИПКРО) был избран Владимир ПЫЛЕВ (на фото). Выборы были организованы по всем правилам конспиративной работы. Объявление, что в СИПКРО «требуется ректор», дали в газете «Работа для Вас», через которую обычно ищут грузчиков, уборщиков и другой низкоквалифицированный персонал. В итоге кандидатура Пылева оказалась единственной.

Отвечает Кустова

В ответе на запрос от ОАЕ «Хронограф» и.о. ректора СИПКРО Юлия Кустова сообщила: «Общее собрание коллектива по вопросу выборов ректора состоялось 11 июня 2019 г.». «Датапроведения выборов была согласована с министерством образования и науки Самарской обл. Заявления кандидаты могли подавать с 6 апреля по 6 мая 2019 г. За это время в комиссию по выборам ректора поступило одно заявление (самовыдвижение). Таким образом, в выборах СИПКРО принимал участие один кандидат», — говорится в ответе СИПКРО за подписью Кустовой. Единственным кандидатом оказался Владимир Пылев.

Полномочия выдвигать кандидатуру на пост ректора есть у ученого совета СИПКРО, у общего собрания трудового коллектива и у министерства образования и науки Самарской обл. как у учредителя ГАУ ДПО «СИПКРО». Однако почему-то никто из них выдвигать кандидатуру Пылева не стал — ему пришлось регистрироваться в качестве самовыдвиженца.

Это имело бы смысл, если бы Пылев заранее знал, что будет единственными кандидатом. Такой вариант требует минимализации огласки. В противном случае любой из вышеназваных вариантов подразумевал бы процедуру коллективного обсуждения. Похоже, Пылев к коллективному обсуждению готов не был.

Собрание по выборам ректора СИПКРО проходило без какой-либо огласки. Хотя именно этот вуз регионального подчинения считается одним из важнейших источников знаний о текущей и перспективной ситуации на рынке педагогических услуг для всех учителей школ Самарской обл., инструкторов, наставников и воспитателей учреждений средней профессиональной подготовки в регионе.

Словно в оправдание в ответ на вопросы от ОАЕ «Хронограф» в СИПКРО сообщили: «В соответствии с планом мероприятий, утвержденном ученым советом СИПКРО, была создана комиссия по выборам ректора, в газете «Работа для Вас» было опубликовано соответствующее объявление, на информационном стенде ученого совета был размещен план мероприятий». Мало кто из педагогов Самарской обл. знает, где находится «стенд ученого совета». Ведь тот же стенд вполне могли усилиями нескольких пар рук грузчиков, нанятых по объявлению в бесплатных газетах, на время подачи заявок на участие в выборах ректора перенести в кабинет и.о. ректора СИПКРО Владимира Пылева.

В этой должности Пылев с 21 февраля 2019 г. (см. «Хронограф» №7 (700) от 4.03.19). При нем-то и была начата подготовка к досрочным выборам ректора СИПКРО. Ведь на этом посту бывший министр образования и науки Самарской обл. (2012-2018 гг.) Пылев странным образом сменил ректора Владимира Васильева, который был избран в 2015 г. сроком на 5 лет, т.е. аж до 2020 г.

Бывает и такое

Руководство любой государственной или муниципальной структуры, организации, учреждения или ведомства в первую очередь должно знать закон Самарской обл. №3-ГД от 10 мая 1995 г. «О порядке опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов Самарской обл. (с изменениями на 12 апреля 2018 г.)». В ст.4 этого закона сказано: «Официальным опубликованием нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста с пометкой «официальное опубликование» в газетах «Волжская коммуна», «Российская газета», «Самарские известия» или первое размещение (опубликование) его полного текста на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), официальном сайте правительства Самарской обл. в подразделе «Официальное опубликование» раздела «Документы» (www.pravo.samregion.ru)». Вряд ли Пылев — человек, более 6 лет занимавший пост министра, — не был осведомлен о возможностях распространения официальной информации подведомственного себе государственного вуза через источники «официального опубликования», изложенные в законе Самарской обл. №3-ГД от 10 мая 1995 г. Вместо этого претендентов на высшее должностное лицо для ГАО ДПО «СИПКРО» решили искать посредством объявления в газете «Работа для Вас».

Без зазрения совести СИПКРО предоставил редакции ОАЕ «Хронограф» в качестве приложения к ответу от Кустовой копию страницы из газеты «Работа для Вас», где отражено объявление от СИПКРО. Объявление о начале конкурса на должность ректора одного из ключевых вузов региона по подготовке педагогических кадров оказалось «запрятанным» среди стандартных для этого издания объявлений о вакансиях для обладателей низкоквалифицированных профессий — уборщиков, грузчиков, дворников и т.д. Крайне сомнительно, чтобы человек, считающий себя достойным претендовать на должность ректора государственного вуза, в первую очередь искал бы информацию о том, где объявляются выборы ректора, изо дня в день штудируя подшивки газеты «Работа для Вас».

Возможно, эта газета действительно помогает работодателям и людям, ищущим заработок, найти друг друга. Однако цели издателя газеты «Работа для Вас» и и.о. ректора СИПКРО Пылева, похоже, были разнонаправленными. Скорее всего, Пылев или члены подконтрольного ему ученого совета прекрасно понимали, что потенциальных участников запланированных на 11 июня выборов ректора СИПКРО глупо искать через газеты объявлений о работе.

Если это так, то все было сделано специально для того, чтобы сохранить информацию о выборах ректора СИПКРО в тайне от профессионального сообщества. Остается только догадываться, о каком качестве образования сегодня может идти речь, если даже те, кто занят повышением квалификации педагогов Самарской обл., позволяют себе подобные «хитрости».

На что он надеется?

Вообще, работа Пылева в СИПКРО напоминает действия человека, чувствующего полную безнаказанность перед вышестоящим руководством. Похоже, так оно и есть. Министерский пост Владимир Пылев получил при губернаторе Самарской обл. (2012-2017 гг.) Николае Меркушкине. В 2012 г. на посту министра Пылев стал преемником Дмитрия Овчинникова, ушедшего на повышение. Дмитрия Овчинникова тесно связывали с первым вице-губернатором -председателем правительства Самарской обл. (27 февраля 2007 г. — 20 мая 2019 г.) Александром Нефедовым. При Меркушкине Овчинников стал руководителем администрации губернатора Самарской обл. При назначении 25 сентября 2017 г. на пост врио губернатора Самарской обл. Дмитрия Азарова Пылев, в отличие от Овчинникова, странным образом сумел сохранить позиции в статусе врио министра. Хотя не более чем на год. 11 октября 2018 г. в должности главы минобра его сменил Виктор Акопьян (см. «Хронограф» №17 (710) от 27.05.19). Стоит отметить, что на запрос ОАЕ «Хронограф» о том, как проходили выборы в СИПКРО, из минобра за подписью Акопьяна пришла полная копия письма, которое было получено редакцией ОАЕ «Хронограф» от СИПКРО.

Комментарии

Виктор АКОПЬЯН, министр образования и науки Самарской обл.

- Мероприятия по проведению процедуры ректора СИПКРО проводились открыто и в соответствии с положением о выборах ректора. На собрание трудового коллектива СИПКРО по вопросу выборов ректора 11 июня 2019 г. присутствовало более 85% работников СИПКРО.