Областной аналитический еженедельник Хронограф
 
  №26 (719) | 29 июля 2019г.
 

Разрубить гордиев узел

Евгений Чудаев собрал ответственных лиц для разрешения проблем дольщиков «АвтоХолдингСервис»

Егор Кошеров

26 июня Тольятти с рабочим визитом посетил министр строительства Самарской обл. Евгений ЧУДАЕВ. Местом совещания была выбрана строительная площадка ЖСК «Виктория» (бывший застройщик — ООО «АвтоХолдингСервис», АХС). Там в присутствии обманутых дольщиков глава минстроя под протокол определил всем ответственным лицам поручения и сроки их исполнения. Министр неоднократно подчеркнул, что первоочередная задача собравшихся — предоставление людям жилья, которое они ждут почти 18 лет.

Личная встреча министра строительства с обманутыми дольщиками, представителями ответственных структур, РСО и прокуратурой непосредственно на объекте -это реализация поставленной губернатором Самарской обл. Дмитрием Азаровым задачи максимального ускорения работы по каждому конкретному объекту. В региональном Минстрое организована системная работа по достройке проблемных объектов долевого строительства, регулярно проводятся встречи с инициативными группами дольщиков.

Разрешения ситуации с проблемным долгостроем АХС ждет 351 тольяттинская семья. 56 человек — участников долевого строительства АХС — включены в реестр обманутых дольщиков минстроя Самарской обл. Недостроенным стоит 8-секционный комплекс жилых домов переменной этажности. Только одна из секций готова на 90%, еще 2 — на 75%. Квартиры в секциях с наибольшей готовностью проданы в полном объеме. Часть комплекса, согласно экспертизе предполагаемого нового застройщика — АО «ФСК «Лада-Дом», придется сносить. Строительство двух секций только начато — там готовность 15%. До истечения срока действия разрешения на строительство осталось чуть более полугода.

История проблемного объекта схожа с другими аналогичными, которые имели место в регионе. Строительство «Лесного городка» (а именно так называется жилой комплекс) стартовало в начале 2000-х. В 2007 г. у объекта появились первые дольщики. В 2008 г. наступила приостановка строительства из-за финансовых проблем застройщика. В 2012 г. началась процедура банкротства, которая длится до сих пор.

Попытки найти нового застройщика, достроить проблемный объект и передать жилье людям, которые ждут свои квартиры почти 18 лет, предпринимались неоднократно. За то время, что объект АХС строится, а сам застройщик банкротится, «Лесной городок» успел обрасти множеством проблем как финансового, так и чисто правового плана. Менялось законодательство, градостроительные нормы и документы территориального планирования. Инвестора для завершения строительства нет, тольяттинские застройщики строить за компенсационные участки не согласны. Физические лица, вступавшие в договоры долевого участия относительно молодыми людьми, без больших финансовых проблем, теперь, после многих лет разбирательств, уже не в состоянии полностью нести бремя по достройке объекта. Многие вышли на пенсию. У предполагаемого нового застройщика — АО «ФСК «Лада-Дом» -финансовой возможности для завершения строительства нет. Вариант с бюджетными субсидиями на достройку тоже невозможен в связи с выполнением работ ООО «АвтоХолдингСервис». Часть домов и вовсе не может быть достроена, поскольку они находятся в конкурсной массе АХС.

Исходя из этого министр Евгений Чудаев предложил генеральному директору АО «ФСК «Лада-Дом» Вячеславу Бартоломееву другой вариант взаимодействия. «Идеально отработанный инструмент — это договор технического заказчика. Он отработан в Тольятти по объекту «Берег-18». Погрузитесь в практику, присмотритесь. Мое предложение такое: выработать единую позицию по этому недострою. Если возникнут какие-то вопросы, то вы нас подбадривайте, чтобы мы посадили вас за один стол с теми, кому вы хотите их задать», — обратился к девелоперу Чудаев.

Ко всему прочему, объекты необходимо подключить к инженерной инфраструктуре. Дольщики жалуются на стоимость тарифов на технологическое присоединение. «Спасибо ресурсосберегающим организациям, по электричеству, по теплу, они сделали нам т. н. «бумажные» тарифы на подключение, т. е. очень снизили их. На такое пошли все ресурсоснабжающие организации, кроме ТЕВИСа. Многие из нас уже пенсионеры, нам сложно будет подключить дом по высоким тарифам, которые предлагает эта организация», — рассказала дольщица АХС Светлана Акманцева.

Во время рабочего совещания Евгений Чудаев предложил несколько вариантов совместной деятельности, направленной на разрешение ситуации с дольщиками АХС. Одну из секций возможно ввести в эксплуатацию в судебном порядке. По еще двум секциям процедура сдачи объекта станет возможной, если изменить условно разрешенный вид использования земельного участка. Соответствующее решение должна принять Дума г.о. Тольятти. Подобрать застройщика для достройки объектов предлагается администрации г.о. Тольятти. Подобная связка «застройщик — администрация» нужна для оперативного взаимодействия по всем возникающим вопросам. Также необходимо запустить процедуру исключения домов из конкурсной массы, а в случае противодействия конкурсного управляющего — инициировать его смену. «Бизнес-интересы не могут быть приоритетнее исполнения обязательств перед дольщиками», — считает министр.

Комментарии

Евгений ЧУДАЕВ, министр строительства Самарской обл.

- Главенствующая позиция при принятии любых решений, касающихся достройки этого объекта, должна заключаться в удовлетворении требований физических лиц, которые приобретали здесь права требования и многие годы ожидают получения жилья. Приоритет номер 1 — защита интересов социально незащищенных дольщиков.